Значение стандартов на товары в таможенной практике. Категории и виды стандартов, их назначение

При ввозе и вывозе товаров через границу РФпроводится таможенная экспертиза товаров. Таможенная экспертиза - это исследование, которое дает ответ о происхождении, качестве товаров, их безопасности и соответствии нормам, принятым в стране-импортере. Любая компания, работающая на экспорт, знает, что экспортная сделка не будет осуществлена, если нет заключения экспертизы отоваре. При проведении исследований при таможенной экспертизе товаров пользуются необходимыми нормативными документами – техническими регламентами, стандартами и др.

В таможенной практике используются следующие виды стандартов:

- на продукцию;

-на процессы (работы) производства, эксплуатации, хранения, реализации и утилизации продукции;

- услуги

-основополагающие (организационно-методические и общетехнические);

-на термины и определения;

-на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Стандарты на продукцию устанавливают для групп однородной или для конкретной продукции; разрабатывают требования и методы их контроля по безопасности, основным потребительским свойствам, а также требования к условиям и правилам эксплуатации, транспортирования, применения и утилизации. На продукцию (услугу) разрабатывают следующие основные разновидности стандартов: 1) стандарт общих технических условий; 2) стандарт технических условий. В первом случае стандарт содержит общие требования к группам однородной продукции, во втором — к конкретной продукции. Указанные стандарты в общем случае включают следующие разделы: классификация, основные параметры и (или) размеры, общие технические требования, правила приемки, маркировка, упаковка, транспортирование, хранение. По группам однородной продукции
могут разрабатываться стандарты узкого назначения: стандарты технических требований; стандарты правил приемки, стандарты правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения.

Стандарты на процессы и работы устанавливают основные требования к организации производства и оборота продукции на рынке, к методам (способам, приемам, режимам, нормам) выполнения различного рода работ, а также методы контроля этих требований в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции. Приведем пример стандартом данного вида. Типичным объектом стандартов отрасли являются типовые технологические процессы. Пример: ОСТ 36-71-82 «Плиты теплоизоляционные минераловатные. Типовой технологический процесс».|
В торговле важную роль выполняют стандарты на методы хранения пищевых продуктов и предпродажной подготовки товаров, например: ГОСТ 26907 «Сахар. Условия длительного хранения»; ГОСТ 7595 «Мясо. Разделка говядины для розничной торговли».

.;На современном этапе большое значение приобретают стандарты на управленческие процессы в рамках систем обеспечения качества продукции (услуг) — управление документацией, закупками продукции, подготовкой кадров и пр.

Стандарты на услуги устанавливают требования и методы их контроля для групп однородных услуг или для конкретной услуги в части состава, содержания и формы деятельности по оказанию помощи, принесения пользы потребителю услуги, д также требования к факторам, оказывающим существенное влияние на качество услуги.

Основополагающие стандарты устанавливают общие организационно-методические положения для определенной области деятельности, а также общетехнические требования (нормы и правила), обеспечивающие взаимопонимание, совместимость и взаимозаменяемость; техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и использования продукции; охрану окружающей среды; безопасность здоровья людей и имущества и другие общетехнические требования, обеспечивающие интересы национальной экономики и безопасности.
Стандарты на термины и определения устанавливают наименование и содержание понятий, используемых в стандартизации и смежных видах деятельности.

Стандарты на методы контроля, испытаний, измерений и анализа устанавливают требования к используемому оборудованию, условиям и процедурам осуществления всех операций, обработке и представлению полученных результатов,
квалификации персонала. Устанавливаемые в стандартах методы контроля должны быть объективными, точными и обеспечивать воспроизводимые результаты. Выполнение этих условий в значительной степени зависит от наличия в стандарте сведений о погрешности измерений.

Данные виды стандартов применяются в таможенной практике при проведении экспертизы.

48. Масложировые товары: классификация по ТН ВЭД. Особенности экспертизы

Масложировые товары включены в раздел III группу 15 ТН ВЭД России. К этой группе относятся: а) жиры и масла животного и растительного происхождения, б) продукты их расщепления, в) готовые пищевые жиры, г) воски животного и растительного происхождения.

В товарные позиции 1501 - 1506 включеныЖиры животные из жировой ткани животных, птицы, морских млекопитающих и рыб и другого жиросодержащего сырья животного происхождения. К товарным позициям 1507- 1515 относятся жиры и масла растительные рафинированные или нерафинированные, без изменения их химического состава. К товарной позиции 1516. относятся любые жиры и масла, подвергнутые химическому преобразованию. Товарная позиция 1517 включает маргариновую продукцию. Жировые продукты, не используемые для пищевых целей, относятся к товарной позиции 1518; глицерин - к 1520; воски растительные и животные - к 1521; дегра (окисленное масло; применяется для жировки кож) - к 1522.

Жироподобные вещества, получаемые из природных жиров (фосфатиды, воска и др., а также глицерин - продукт расщепления жиров), используемые в качестве самостоятельных продуктов – товарные позиции 1520, 1521, 1522.

Классификационные признаки отнесения различных жировых товаров к конкретным товарным позициям группы 15 – а) вид сырья, б)способ получения, в) способы обработки, не приводящие или приводящие к изменению химического состава; г) степень очистки и направления использования. В пояснениях к ТН ВЭД приведены идентификационные признаки жировых товаров для определения их места в ТН ВЭД.

Жиры животного приосхождения. В товарную позицию1501 включены а)Жиры свиной и домашней птицы, б) лярд различных сортов (съедобный жир из разных видов жировой ткани свиней, белый с твердой, полутвердой или мягкой кремообразной консистенцией); в) прочие жиры из кости и отходов (тушки птиц, желудки, обрезки языков), или жир от обрезки и очистки кож (для технических целей). Эти жиры могут быть рафинированными и нерафинированными.

Товарная позиция 1502 включает Жир крупного и мелкого рогатого скота (внутренний или внутримышечный; свежий, соленый, в рассоле, сушеный, копченый, топленый); а также костный жир.

Различные жировые фракции для пищевых и технических нужд (1503). Эти жировые фракции получают сухим фракционированием (давлением, декантацией, вымораживанием, фильтрацией). К ним относят: лярд-стеарин, лярд-ойль, олео-ойль (олеомаргарин), животное масло (технический маргарин)*.

Жиры и масла и их фракции из рыб и морских млекопитающих (1504) –жидкие жиры (искл.: рыбный стеарин) от желтого до красновато-коричневого цвета со специфическим рыбным запахом и неприятным вкусом из рыб, их печени, морских млекопитающих (кит, дельфин, тюлень и др.) и их отходов; они бывают рафинированные и нерафинированные. Рыбный стеарин – твердый жир, желтоватый или коричневатый с запахом рыбы, используется на технические цели.

Шерстный жир (жиропот) и жировые вещества из него, вкл. ланолин (1505), применяются для технических целей, в косметическом производстве и для приготовления мазей. Прочие масла и жиры животного происхождения и их фракции (1506) получают от лошади, обыкновенного бегемота, медведя, кролика, крабов, черепахи, куколки шелкопряда (вкл. жиры из костей, костного мозга или отходов этих животных), вырабатывают рафинированными и нерафинированными. Отличаются по органолептике, составу и используются для технических целей в парфюмерной и фармацевтической промышленности. Масло из черепашьих яиц без запаха, бледно-желтого цвета, применяется для пищевых целей.

Жиры и масла растительного происхождения могут быть твердыми или жид-кими. Масло соевое и его фракции (1507) имеет бледно-желтый цвет, является высы-хающим, применяется на пищевыецели (в т.ч. производство маргаринов) и на техничес-кие нужды (производство лаков, красок, пластификаторов и др.). Масло арахисовое и его фракции (1508) - невысыхающее. Отфильтрованное и рафинированное арахисовое масло применяют в качестве салатного, для приготовления пищи и производства мар-гаринов. Худшие по качеству сорта арахисового масла используют на технические нуж-ды (изготовление мыла и смазочных материалов). Масло оливковое и его фракции (1509) полученное из плодов оливкового дерева (Olea europaea L.) исключительно путем прессования при таких температурных режимах, которые не приводят к изменению свойств масла. Оливковое масло (товарная позиция 1510) полученное методом экстра-кции с помощью растворителей с последующей рафинацией – светлое, прозрачное, жел-того и желто-коричневого цвета, без осадка, без запаха и вкуса. Масло пальмовое и его фракции (1511) – из мякоти плодов масличных пальм (для производства маргаринов, фритюрного жира, для технических целей, в косметической и парфюмерной промыш-ленности). В товарную позицию1512 включены масло подсолнечное, сафлоровое и хлопковое). Бывают: нерафинированными и рафинированными. Их используют на пищевые или технические цели. В товарную позицию1513 входят масло кокосовое (копровое), пальмоядровое, масло бабассу и их фракции**.

Масла рапсовое, сурепное и горчичное и их фракции (1514) в рафинированном виде используются в качестве салатных масел, для производства маргаринов, в кулинарии и медицине. В товарной позиции1515 представлены льняное, кукурузное, касторовое, тунговое, кунжутное масла, масло жожоба и др. виды масел и их фракции.

Любые жиры и масла и их фракции, подвергнутые полностью или частично обработке, приводящей к изменению их химического состава и свойств, включены в товарную позицию 1516. К таким жирам относят гидрогенизированные и переэтерифицированные жиры и масла***.

Маргарин и пригодные для пищевых целей жировые смеси (1517) получают на ос-нове гидрогенизированных и переэтерифицированных растительных и животных жиров или их смесей. Маргарин – эмульсия, с пластичной консистенцией, желтоватым цветом, по внешнему виду напоминает сливочное масло. Могут содержать лицетин, крахмал, витамины, пищевые красители, сливочное масло и молочный жир (не более 15 %).

Особенности экспертизы масложировых товаров.В связи с тем что масложиро-вые товары имеют различный химический состав, физические свойства, биологическую ценность и соответственно разные стоимость и назначение, при проведении таможенной экспертизы особое значение имеет идентификационная экспертиза по органолепти-ческим, физическим и физико-химическим показателям. Также контролируются показа-тели, характеризующие процессы порчи (органолептические и микробиологические показатели, кислотное и перекисное числа, содержание микотоксинов).

Физические показатели для целей идентификации: плотность, показатель преломления, t ^o плавления и застывания. По ним определяют видовую принадлежность, степень рафинации, наличие фальсификации.

Физико-химические показатели для целей идентификации:

Среди растительных масел особое место занимает оливковое масло. Лучшее оливковое масло Virgin (нерафинированное, холодного прессования с последующей фильтрацией, без применения в технологии химических реагентов), подразделяется на подкатегории:

- Extra Virgin - самое качественное масло, кислотность не выше 0,3%;

- Virgin Fino - кислотность до 0,4 %;

- Corriente (в переводе "обычное") - кислотность до 1 %;

- Lampante - вырабатывают из плодов, собранных с земли, бракованных, обязательно подвергается рафинации;

Оливковое масло товарных позиций 1509 и 1510 имеет разные аналитические показатели. При экспертизе оливкового масла указанных товарных позиций особое внимание следует уделять содержанию тех жирных кислот и стеринов, которые ухудшают потребительские свойства масла, их содержание можно рассматривать как критерии идентификации. Для масел товарной позиции 1509 - не более 0,20%. Условие недействительно для чистого оливкового масла ("Lampante" - код ТН ВЭД России 1509101000 и для масла из остатков маслин - код ТН ВЭД России 1510001000)

_________________________________________

Примечание*:

лярд-стеарин - твердый белый жир, оставшийся после выжимки лярда или прочего свиного жира; бывает пищевым и непищевым;

лярд-ойль - желтоватая жидкость с легким запахом и приятным вкусом; получают при холодном прессовании лярда или прочего свиного жира, используют в промышленных, иногда в пищевых целях;

олео-ойль (олеомаргарин) состоит из глицерида олеиновой кислоты (триолеинглицерида), его получают из твердого животного жира, представляет собой белый или желтоватый жир мягкой консистенции с легким запахом говяжьего жира и приятным вкусом; олеомаргарин применяют при производстве пищевого маргарина и на технические нужды;

животное масло (технический маргарин) - желтоватая жидкость с запахом говяжьего жира, используется на технические цели.

Примечание **.

Кокосовое (копровое) масло получают из свежей или высушенной мякоти (копры) плодов кокосовой пальмы Cocos nucifera, бывает бесцветное или бледно-желтого цвета, твердое при температуре ниже 25 °С, невысыхающее. Рафинированное кокосовое масло является пищевым и применяется для изготовления маргаринов, а нерафинированное - для технических целей, в косметической и парфюмерной промышленности.

Пальмоядровое масло получают из ядер орехов масличных пальм (1511), имеет белый цвет, приятный запах и ореховый вкус. Его широко используют в производстве маргаринов и кондитерской промышленности, а также для изготовления глицерина, мыла, шампуней и др.

Масло бабассу получают из ядер ореха плодов пальмы бабассу (Orbignya martiana и Orbignya oleifera) и применяют для технических нужд. Рафинированное масло бабассу является заменителем пальмоядрового масла и используется на пищевые цели.

Примечание***

Гидрогенизированные жиры (саломасы) - полученные из жидких жиров насыщением водородом, в результате чего жидкий жир становится твердым.

Переэтерификация жиров заключается в химическом взаимодействии жиров с разным составом и консистенцией, приводящем к образовании жиров с новыми свойствами (напр. (упрощенно): "жидкий жир+твердый=пластичный"). Используются как на пищевые, так и на технические цели.

49. Ткани: классификация по ЕТН ВЭД, особенности экспертизы при осуществлении таможенного контроля.

Включены в раздел XI «Текстильные материалы и текстильные изделия». В зависимости от происхождения включены в товарные группы: 50 «Шелк», 51 «Шерсть, тонкий или грубый волос животных; пряжа и ткань из конского волоса», 52 «Хлопок», 53 «Прочие растительные текстильные волокна; бумажная пряжа и ткани из бумажной пряжи». 54 «Химические нити; плоские или аналогичные нити из химических текстильных материалов», 55 «Химические волокна».

Не включаются ткани пропитанные, с покрытием или дублированные пластмассой или резиной (группы 39, 40)

По отделке могут быть:

− Ткани неотбеленные: изготовленные из неотбеленной пряжи и не подвергнутые отбеливанию, крашению или печатанию.

− Ткани отбеленные: окрашенные в белый цвет; изготовленные из отбеленной пряжи; или изготовленные из неотбеленной и отбеленной пряжи.

− Ткани окрашенные: гладкокрашеные или подвергнутые цветному аппретированию, кроме белого цвета, или изготовленные из однотонной окрашенной пряжи.

− Ткани из пряжи различных цветов (кроме напечатанных тканей): изготовленные из пряжи различных цветов или пряжи различных оттенков одного цвета (кроме натурального цвета составляющих ее волокон); изготовленные из неотбеленной или отбеленной пряжи и окрашенной пряжи; или изготовленные из двухцветной или меланжевой пряжи.

− Ткани напечатанные: ткани, напечатанные в куске, в т.ч.с рисунком, нанесенным, например, кистью или пульверизатором, с помощью трафарета, методом флокирования или методом батик.)

Мерсеризация не влияет на классификацию пряжи или тканей в соответствии с вышеуказанными определениями.

Шелковые ткани представлены товарной позицией 5007 «Ткани из шелковых нитей или из шелковых отходов»

К ним относятся: 1. Японская шелковая ткань "хабутай", чесуча, индийский шелк "туссор" и прочие дальневосточные ткани. 2. Креповые ткани. 3. Прозрачные ткани, такие как муслины, гренадины и вуали. 4. Ткани высокой плотности, такие как тафта, сатины, фай, муар и дамаск. Субпозиции сформированы по волокнистому составу

5007 10 – ткани из шелкового гребенного очеса

5007 20 – ткани прочие, содержащие 85 мас.% или более шелковых нитей или шелковых отходов, кроме шелкового гребенного очеса

5007 90 – ткани прочие

Подсубпозиции по:

− Виду переплетения (полотняное, ажурное, прочие)

− Отделке (неотбеленные, отбеленные, окрашенные, из пряжи разных цветов, напечатанные)

− Ширине

Шерстяные ткани представлены следующими товарными позициями, сформированными с учетом типа пряжи по способу прядения:

5111«Ткани из шерстяной пряжи аппаратного прядения или пряжи аппаратного прядения из тонкого волоса животных», включая костюмные ткани, фланели, "моллетон" и прочие ткани для одежды, одеял, декоративные ткани и т.д

5112 «Ткани из шерстяной пряжи гребенного прядения или пряжи гребенного прядения из тонкого волоса животных»,включая костюмные и прочие ткани для одежды, декоративные ткани и др.

5113«Ткани из грубого волоса животных или конского волоса» используются для внутренней обивки мебели или других домашних принадлежностей, для бортовки в одежде и т.д

В данные товарные позиции не включаются: а) перевязочный материал, пропитанный или покрытый фармацевтическими веществами или расфасованный для розничной продажи (товарная позиция 3005); б) ткани для технических целей товарной позиции 5911

Субпозиции сформированы с учетом содержания шерсти или тонкого волоса животных и поверхностной плотности

Например,

На уровне Подсубпозиции – детализация по поверхностной плотности.