Периоды развития теории организации производства

1 период. «Древний период» (с 9-7 тысячелетия до нашей эры и до середины XVIII века) становление и развитие принципов и способов управления.

2 период. «Индустриальный» (1776-е – 1890-е)

цеховая ОП: объединение ремесленников определенной профессии в пределах города;

мануфактура: усложнение и концентрация производства и капитала;

индустриальная ОП: крупные предприятия со специфическими методами управления

3 период. «Систематизации» (1850-е - 1960-е)

Сложились теории моделей организаций и появились новые систематизированные направления исследований и школы управленческой теории:

Школа научного менеджмента; Школа человеческих отношений; Школа наук управления

4 период. «Информационный» (1960 - настоящее время)

Формирование Системного подхода при принятии управленческих решений, в рамках которого совершенствуются количественные методы и ситуационный подход к управлению, создаются научные основы управления

Этапы развития теории организации производства

0. «Фабричный кодекс»: первая половина XVIII века

1. Школа научного управления или научный менеджмент): 1880-е - 1920-е

2. «Классическая или административная» школа управления и организации производства: 1820-е - 1950-е

3. Школа «Человеческих отношений»: 1930-е -1950-е

4. Школа поведенческих наук: 1930-е – настоящее время

5. Эмпирическая школа управления: 1950-е -1960-е

6. Школа «Социальных систем»: 1960-е - настоящее время

7. Математическая школа управления; 1950-е - настоящее время

0. «Фабричный кодекс» первая половина XVIII века, использовался более 100 лет на предприятиях разных стран мира

Основоположник - Р. Аркрайт (1732-1792) английский предприниматель, механик по образованию.

Суть «Фабричного кодекса»: «разработка системы штрафов за нарушение трудовой дисциплины в процессе производства и казарменный режим для рабочих» -

первый теоретический документ для регулирования общественного труда на предприятии.

Основа концепции: «Строжайшая регламентация и расписание для рабочих» - положила начало формирования науки организации производства.

Основные компоненты системы организации труда:

1. Рабочие должны работать строго по расписанию… должны есть, жить и спать по команде;

2. За каждое отклонение от расписания - штраф;

3. Размер штрафа зависел от того, насколько рабочий отклонялся от расписания.

1. Школа научного управления (или научный менеджмент)

Основоположник - Фредерик У. Тейлор (1856-1915) - американский инженер

1903 книга «Управление фабрикой (Управление циклом)» 1911 книга «Принципы научного управления (менеджмента)»

Суть концепции: «разработка общих принципов управления на основе исследования производственной деятельности людей, формальной структуры производственных систем, специализации производства, нормировании труда и т.д. (1-создание научных методов работы,2-отбор сотрудников на основе научных критериев, 3-стимулирование за конечный продукт, 4-сотрудничество администрации с рабочими, 5-равномерное и справедливое распределение обязанностей и ответственности между сотрудниками)»

Основа концепции: «Инженерный подход к рационализации управления» на базе нормирования труда, инструктивных карточек, методов повышения квалификации рабочих, сбора социальной информации

Основные компоненты системы организации труда:

1. дифференциация производственных функций на управленческие и исполнительские;

2. глубокая дифференциация производственного процесса и узкая специализация рабочих;

3. научно обоснованное нормирование времени выполнения каждой операции на основе хронометража и фотографий рабочего дня;

4. отбор рациональных приемов и методов выполнения трудовых процессов;

5. введение сдельной оплаты труда.

Ученик Ф. Тейлора – Генри Гант (1861-1919)

Суть концепции: «разработка методики премиальной оплаты труда работников» - на основе рациональной организации труда, разработке формальной структуры организации и выработке подходов к сотрудничеству управляющего и рабочего

Основа концепции: «Инженерный подход к рационализации управления»

Основные компоненты системы организации труда:

1) Составлены карты-схемы для производственного планирования и контроля;

2) Разработка теории лидерства.

1. Российская школа «Научного управления»

Представитель – Алексей Капитонович Гастев (1882-1941 Трудовые установки», «Как надо работать», более 200 работ по проблемам управления производством и НОТ.

Суть концепции: «повышение производительности труда » на основе необходимости социализации трудового процесса.

Основа концепции: комплексный подход к теории управления на основе трудовых установок: «активизация рабочих масс на повышение производительности труда» на основе кибернетики, инженерной психологии, эргоэкономики.

Основные тезисы доктрины «трудовой установки»:

Научный менеджмент должен основываться на следующих принципах:

1. предварительный анализ объекта, членение его на элементарные составляющие (теория трудовых движений);

2. выбор наилучших приемов выполнения трудовых процессов, их распределение в функциональные взаимосвязанные ряды;

3. компоновка отобранных вариантов выполнения приемов трудовых процессов по принципу их экономного (рационального) расположения (организация рабочего места и управленческих процессов);

4. применение комплексного и количественного подходов к регламентации трудовых процессов (методика рационального производственного обучения);

5. письменное изложение распоряжений, выдаваемых подчиненным.

Представитель – О. А.Ерманский (1866-1941) Развил теорию рационального управления;

Сформулировал принцип физиологического оптиума на основе критерия рациональности выполнения любой работы как отношения полезной работы к затратам используемой энергии.

Представитель – Н. А.Витке Разработал социально-трудовую концепцию управления производством, разграничил управление вещами и людьми

2. «Классическая или административная» школа управления и организации производства

Представитель – Харрингтон Эмерсон (1853-1931) Американский ученый

1911 книга «Двенадцать способов эффективности» («12 принципов производительности»)

Суть концепции: «разработал систему НОТ и управления коллек-тивным трудом» на основе принципов производительности труда и штабного принципа управления

Основа концепции: комплексный системный подход к решению сложных производственных проблем на основе «рациональной организации труда»

Разработка 12 принципов эффективности: наличие только выделенных идеалов;

1) здравый смысл;

2) экспертный совет;

3) дисциплина;

5) честное ведение дела;

6) ведение прямого, адекватного и постоянного учета;

7) диспетчеризация;

8) стандарты и графики;

9) стандартные условия;

10) стандартизация операций;

11) нормативные и практические инструкции;

12) вознаграждение персонала.

Представитель - Анри Файоль (1841-1925) Гл.управляющий французского горнодобывающего и металлургического концерна.

1916 книга «Общее и промышленное управление»

Суть концепции: «разработка общих функций управления: 1) планирование; 2)организация; 3) распоряжение; 4) координация; 5) контроль».

Основа концепции:«Рациональная организация управления» на основе:

• Производства продукта, который пользуется спросом и отвечает требованиям покупателей по качеству;

• Продажу товара следует производить по минимально возможной цене, т.к. она увеливает спрос и позволяет реализовать эффект масштаба;

• «Сегодня работать лучше, чем вчера, а завтра – лучше, чем сегодня». За счет соблюдения этого принципа снижаются затраты, повышается производительность труда и качество продукции;

• Покупатель всегда прав.

Разработка 14 принципов управления:

1) разделение труда; 2) полномочия и ответственность; 3) дисциплина; 4) единоначалие; 5) единство действий; 6) подчиненность личных интересов корпоративным интересам; 7) вознаграждение персонала; 8) централизация; 9) скалярная цепь (непрерывная цепь команд по уровням иерархии); 10) порядок; 11) справедливость; 12) стабильность персонала; 13) инициатива; 14) корпоративный дух.

Определил понятие организационной структуры и взаимосвязь ее элементов по выполнению основных функций управления.

Последователь – Генри Форд (1863-1947) Основатель компании «Форд мотор»

1924 книги «Моя жизнь, мои достижения», «Сегодня и завтра»

Суть концепции:«разработка системы управления производством» на основе: 1) разработки инструкций, регламентирующих процессы, 2) их контроль, 3) меры стимулирования и 4) ответственность.

Основа концепции:«Рациональная организация производства» на основе замены ручного труда машинным, высокая оплата, жесткие требования к организации труда и производства

Принципы системы управления производством :

1. постоянное обучение;

2. ведение нормального образа жизни;

3. напряженный целеустремленный труд;

4. интересы дела следует ставить выше личных;

5. ориентация деятельности на потребителя;

6. ориентация на новшества;

7. ориентация на понятные, простые решения;

8. честность в конкурентной борьбе;

9. воспитание в себе и в каждом члене коллектива стремления работать качественно, не перекладывая ответственность за качество на других;

10. забота о рабочих, работающих на конвейере и других тяжелых работах (установлена нижняя планка заработной платы рабочих в два раза выше, чем у конкурентов);

11. стремление к максимальной унификации и стандартизации составных частей машины и технологических процессов, что снижало себестоимость продукции за счет масштаба и автоматизации производства, но исключает разнообразие для потребителей;

12. стремление беречь время потребителя;

13. четкая организация труда и производства на принципах унификации и стандартизации.

Последователь – К.Адамецки (1866-1933

Суть концепции:«разработка системы управления производством» на основе: графиков движения деталей по операциям.

Основа концепции:«Теория построения производственных процессов во времени»

Принципы системы управления производством :

1. Разработаны формулы для расчета производственного цикла;

2. Разработаны графики движения деталей по операциям.

2. Российская «Классическая или административная» школа управления и организации производства»

Представитель – П. М.Керженцев (1881-1940) Разработал основные принципы производства и НОТ.

Представитель – О. А.Ерманский (1866-1941) Разработал теорию и практику рационализации и НОТ.

Представитель – В. И.Иоффе (1886-1947) Разработал систему микроэлементных нормативов времени для технического нормирования труда.

Представитель – И. О.Непорента (1886-1966) Разработал научную теорию организации производственного процесса во времени, в т.ч. Видов движения партий деталей по операциям.

Представитель – Л. В.Канторович (1912-1986) Разработал основы линейного программирования и использовал их в планировании производства

Представитель – Б. Я.Каценбоген (1897-1956) Разработал теорию и методику применения поточных методов производства на серийных заводах

Представитель – Э. А.Сатель(1885-1968) Разработал комплексное решение конструкционных, технологических, организационных, эксплуатационных и экономических проблем современного производства

Представитель – С. П.Митрофанов Разработал научные принципы групповых методов обработки деталей

3. Школа «Человеческих отношений»

Основоположник – Элтон Мэйо (1880-1949) Американский социолог (психолог)- «Хоторнские эксперименты» в фирме «Вестник Электрик №» (Чикаго)

1933 книга «Человеческие проблемы промышленной цивилизации»

Суть концепции:«разработка системы управления коллективом» на основе: 1) создания благоприятного психологического климата в трудовых коллективах, 2) создания благоприятных условий труда, способствующих росту производительности труда, 3) критерия выбора руководителя по искусству общения с людьми.

Основа концепции: «Рациональная организация труда на основе экономической и социальной функций (неформальных отношений)», основанная на интуитивных представлениях о природе человека и мотивов его поведения.

Основные тезисы доктрины управления коллективом:

• люди в основном мотивируются социальными потребностями и ощущают свою индивидуальность благодаря отношениям с другими людьми;

• в результате промышленной революции и рационализации процесса труда сама работа в значительной степени потеряла привлекательность, поэтому удовлетворение человек должен искать в социальных взаимосвязях;

• люди более отзывчивы к социальному влиянию группы равных им людей, чем к побуждениям и методам контроля, исходящим от руководства;

• работник откликается на распоряжение руководителя, если руководитель может удовлетворить социальные потребности своих подчиненных и их желание быть понятым.

Последователь – Мери Фоллет Американский психолог

Суть концепции:«разработка системы управления коллективом» на основе достижений научной психологии

Основа концепции:«Рациональная организация труда на основе решения конфликтов в организации»

Основные тезисы доктрины «конструктивного конфликта»:

Конфликт - «нормальный процесс» в деятельности людей в любой организации и может разрешаться одним из трех способов;

1) доминированием, т.е. победой одной конфликтующей стороной над другой;

2) компромиссом, т.е. соглашением, достигнутым благодаря взаимным уступкам;

3) интеграцией, т.е. когда ни одна из сторон ничем не жертвует и обе стороны выигрывают.

4. Школа «Поведенческих наук»

Представитель – Дуглас Макгрегор (1906-1964) 1920 книга «Человеческая сторона предприятия»

Суть концепции:«разработка системы управления коллективом» на основе достижений научной психологии и разработки теории «Х» и «У»

Основа концепции: «Рациональная организация труда на основе избирательной адаптации к человеческой природе, а не в попытках подчинить человека нашим желаниям»

Основные тезисы доктрины «бихевиористского (поведенческого) направления менеджмента»:

Если власть является единственным оружием руководителя, у него нет надежды благополучно достичь своих целей. Необходим переход от формальной власти к лидерству как отношений 4-х переменных;

1) характеристик менеджера;

2) позиций и потребностей его последователей;

3) характеристик организации (ее целей, структуры, природы задач);

4) социальной, экономической и политической среды.

теория «Х» - человек имеет неприязнь к работе, туповат, ленив, требует контроля - исполнитель;

теория «У» - человек активный, затраты умственного и физического труда и отдыха естественны и необходимы, может осуществлять контроль и принимать на себя ответственность.

Последователь – Абрахам Маслоу (1908-1970) 1943 книга «Психологический анализ»

1954 книга «Мотивация и личность»

Суть концепции:«разработка системы управления коллективом» на основе достижений научной психологии

Основа концепции:«Рациональная организация труда на основе удовлетворения потребностей»

Основные тезисы доктрины «удовлетворения потребностей»:

Человек никогда не может полностью реализовать свои цели, ибо, удовлетворив одну потребность и достигнув одной цели, он стремиться к другим. Существуют три допущения относительно человеческой природы;

1) люди-это социальные животные, потребности которых постоянно растут;

2) состояние неудовлетворенности, или ощущение неудовлетворенных потребностей побуждает человека к действию;

3) потребности образуют иерархию, с элементарными потребностями на нижнем уровне(физиологические потребности и потребность в безопасности, защищенности) и потребностями более высоких уровней (причастность к социальной группе, самореализация). Классификация потребностей: а)физиологические; б)потребность в безопасности;

в)социальная потребность-принадлежность к коллективу ; г)престижная потребность-авторитет, служебный статус, служебный рост; д)потребность в самоуважении через творчество.

5. «Эмпирическая школа управления»

Основоположник – П.Друкер 1954 книга «Практика управления»

Суть концепции: «разработка системы целевого управления» на основе технологии постановки общих задач перед работниками

Основа концепции:«Планирование заданий существенно сокращает время, необходимое для контроля за их выполнением»

Основные тезисы доктрины «системы целевого управления»:

Менеджеры должны четко формулировать цели, а благодаря улучшенной коммуникативной связи существенно повышается мотивация персонала, который должен

1) сам рассчитывать необходимые затраты;

2) следить за выполнением задач;

3) сравнивать фактический результат с ожидаемым.

Последователи – А.А.Томпсон и А.Д.Стрикленд (США) 1980 книга «Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии»

Суть концепции: «разработка системы целевого управления» на основе стратегических целей

Основа концепции: «разработка и реализация стратегий» на основе передового опыта американских компаний

Основные тезисы доктрины «стратегического менеджмента»:

1. анализ состояния компании;

2. формирование стратегии маркетинга;

3. диверсификация производства;

4. Финансовые вопросы стратегического управления.

Последователи – М.Мескон, М.Альберт и Ф.Хедоури 1988 книга «Основы менеджмента»

Суть концепции: «разработка системы управления предприятием» на основе анализа школ управления - от подхода научного управления к ситуационному подходу (всего рассмотрено 8 подходов)

Основа концепции: «разработка организационно-психологических методов управления персоналом производственной системы» без учета до- и после- производственными функциями создания товара и удовлетворения им конкретных потребностей

Основные этапы доктрины «менеджмента»:

1) элементы организаций и процесса управления;

2) связующие процессы;

3) функции управления;

4) групповая динамика и руководство;

5) обеспечение эффективности деятельности организации.

6. Школа «Социальных систем»

Представитель – Честер Барнард 1960 книга «Функции руководителя»

Суть концепции: «комплексный подход к управлению»

Основа концепции: «разработка теории восприятия» по-новому объясняющая взаимоотношения менеджеров и работников

Основные тезисы доктрины «социальных систем»:

а) Обоснование необходимости применения к управлению комплексного подхода, учитывающего:

1) философские аспекты;

2) экономические аспекты;

3) социальные аспекты;

4) психологические аспекты;

5) естественнонаучные (физические) аспекты.

б) Определение формальной организации и ее элементов.

в) Определение объективных и субъективных аспектов руководителей.

Представитель – Герберт Саймон 1960 книга «Новая наука принятия управленческих решений»

Суть концепции: «комплексное изучение и однозначное решение сложных задач» на основе исследования операций

Основа концепции: «разработка и реализация сложных задач управления

Основные тезисы доктрины «принятия управленческих решений»:

Рассмотрены основные функциональные понятия:

1) иерархия власти и целеполагание;

2) принятие решений в тесной связи с практикой управления;

3) рациональность в принятии решений (объективная, субъективная и и ограниченная рациональность);

4) последовательный поиск;

5) несовершенное знание и др.

7. Математическая школа управления

Суть концепции: «количественная теория управления» на основе математических методов (общей теории систем исследования операций и др. методов)

Основа концепции: «разработка и реализация сложных задач управления» на основе кибернетики и использования вычислительной техники

Основные тезисы математической школы управления:

Использование количественных методов:

• для решения управленческих и производственных задач;

• принятия решений с учетом экономической эффективности и вычислительной техники.