В чем заключена специфика процесса лоббирования?

Лобби (лоббизм) (от англ. Lobby) – система агентов и структур различных организаций и монополий при законодательных органах, оказывающих влияние на законодателей и чиновников.

Лоббирование – это особая система и практика реализации интересов отдельных организаций и разнообразных групп общественности через целенаправленное влияние на законодательные и исполнительные органы государственной власти. Оно стало неотъемлемой составной частью политического процесса демократического общества.

Что делают лоббисты:

1. Улучшают отношения с ответственными работниками государственных учреждений и организаций.

2. Следят за работой законодательных и исполнительных органов, министерств и ведомств в тех сферах и по тем вопросам, которые оказывают влияние на жизнь людей определенного избирательного округа.

3. Активизируют участие избирателей в делах государственного управления на всех уровнях.

4. Влияют на законодательство, которое затрагивает экономические интересы избирателей определенной местности и расположенных там предприятий.

5. Заблаговременно информируют законодателей об особенностях работы организаций, действующих в определенном избирательном округе, и добиваются понимания с их стороны

На практике лоббирование должно сочетаться с PR-деятельностью, не связанной с государственными структурами.

Лоббирование, важная функция бизнес-ПР, - это организованное отстаивание интересов, в первую очередь крупных корпораций, в органах власти. Воздействие на принятие решений властными структурами возможно только при условии объединения заинтересованных лиц в группу. Хорошо зная работу парламента и государственных служб, лоббисты организуют кампании в прессе, оказывают давление на законодателей и правительственные службы и играют активную роль в хозяйственной жизни страны. Лоббирование само по себе не означает преступления как такового, хотя и может использоваться в криминальных интересах. Лоббирование – это один из самых прибыльных ПР-рынков.

ПР-службы должны знать лоббистов «в лицо». Они могут поддержать позицию лоббистов, выполнять функции лоббистов, поддерживать (работать на) того, кто хочет защититься от лоббирования.

Виды деятельности лоббистов:

-отношения с правительством и парламентом

-отношения с местными органами власти

-взаимодействие со СМИ

-связи с общественностью

-реклама

-управленческие функции

-отношения с инвесторами

-взаимоотношения с персоналом

-издательская деятельность

-проведение конференций и семинаров

Лоббисты используют прямые и непрямые методы давления на законодателей и правительство:

Прямые методы давленияосуществляются через:

-официальные и частные встречи с законодателями и представителями органов власти

-участие в заседаниях комитетов и комиссий парламента, правительства, в коллегиях министерств

-приглашение законодателей, членов правительства на съезды и совещания

-проведение исследований и подготовку соответствующих презентаций перед законодателями

-предоставление профессиональных советов, помощь в подготовке законопроектов

-доклады, послания от клиентов (бизнеса) к органам власти

-организацию встреч с высшими руководителями государства (превратилось в самостоятельную и очень доходную сферу бизнеса)

-внесение денег на избирательные кампании.

Непрямые методы давления включают в себя:

-проведение опросов населения и доведение их соответствующих итогов до органов власти

-влияние через общественность – через общественное мнение и СМИ

-привлечение избирателей и использование их поддержки

-объединение разных групп, имеющих общие интересы в данном законе. Люди с четко осознаваемыми интересами легче объединяются в группы, чтобы проводить согласованную политику и получить желаемое.

Для того чтобы быть успешными в деятельности, лоббисты должны знать:

-кто именно в органах власти принимает решение по интересующему их вопросу

-кто может быть их союзником

-кто может быть в оппозиции

-на кого следует воздействовать в качестве целевой аудитории

-к кому будут обращаться за советом по этому вопросу

-кому поверит публика

-кто лучше всего объяснит вашу позицию (у кого самый большой кредит доверия)

-лоббисты должны убедить общественность, что их победа будет способствовать решению актуальных для страны проблем.