Вопрос 5. Источники.

Источник – внешнее выражение нормы права.

Особенности:

а) широкое участие профсоюзов в правотворческой деятельности;

б) значительный массив локальных нормативных актов, принимаемых и действующих в отдельных организациях;

в) дифференциация нормативных источников трудового права на общие и специальные: общие – для всех работников, особенные нормы – для отдельных категорий.

Г) влияние международных НПА

Д)совместное ведение РФ и S.

Е) наличие общих норм, норм-положений и норм-изъятий.

По юр силе:

1. Международно-трудовые акты о труде.

2. Конституция РФ.

3. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ.

4. Подзаконные акты нормативного характера федерального уровня (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие).

5. Соглашения и коллективные договоры.

6. Локальные нормативные акты организаций

Международные акты:

М НПА будут источником, если РФ выразила согласие на их обязательность, которое было принято в форме ФЗ.

Воспроизведение М норм права во внутригосударственное:

-путем отсылки к М акту

-путем «переписывания» нормы в закон

М Нормы бывают:

-самоисполнимые (действуют непосредственно)

-Несамоисполнимые (для их реализации требуется издание дополнительных НПА)

Рекомендации МОТ в отличии от конвенции МОТ НЕ имеет обязательной силы.

Трудовое законодательство находится в совместном ведении РФ и S.

В ведении РФ:

-основные направления государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

-основы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

-обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников);

-порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров;

-основы социального партнерства, порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективных договоров и соглашений;

-порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;

-принципы и порядок осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также систему и полномочия федеральных органов государственной власти, осуществляющих указанный надзор и контроль;

-порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

-порядок и условия материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядок возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

-виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения;

-систему государственной статистической отчетности по Вопросам труда и охраны труда;

-особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

Остальные Вопросы – S (принцип остаточной компетенции).

Указы и распоряжения Президента РФ могут приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, а также отменить постановления и распоряжения Правительства РФ.

МСУ обычно регулирует:

трудоустройство граждан, занятость населения, дополнительная защита несовершеннолетних, инвалидов и др.

Локальный уровень: коллективный договор, коллективное соглашение, акты социального партнерства.

Виды: правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, положение о премировании, положение об оплате труда, штатное расписание, должностная инструкция работника,

Классификация:

1) акты разрабатываемые и принимаемые работодателем самостоятельно;

2) акты принимаемые совместно или с учетом мнения выборного представительного органа, представляющего интересы работника организации.

Коллективные соглашения:

генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные.

ППВС и ОКС:

Толкует законодательство, восполняет пробелы, создают новые нормы. Не все относят их к источникам права.