Совет безопасности ООН.

· Большинство голосов

· Взвешенное голосование. В соответствии со своей территории (меньше всех у Люксембурга, Мальта)

· Единогласное принятие решения. Иногда это необходимо, но от этого отходят т.к очень много государств.

3. Европейский парламент. Это представительный орган ЕС (это не исполнительный орган и не законодательный орган). Его члены (депутаты) избираются в государствах-членах прямым всеобщим голосованием. Срок полномочий Европарламента 5 лет; досрочный роспуск или самороспуск невозможен. Председатель Европарламента избирается на два с половиной года. Члены Европейского парламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией (фракции).
Европарламент утверждает бюджет, по запросу может консультировать совет ЕС, санкционирует важнейшие международные договоры ЕС и имеет право ВЕТО на принятие новых членов в ЕС.
Как и в парламентах отдельных государств, в Европарламенте функционируют постоянные комиссии по различным вопросам. Европарламент имеет также право создавать временные комиссии, в том числе следственные.

4. Комиссия ЕС. Это правительство и законодательный орган. Еврокомиссия формируется каждые 5 лет следующим образом. Каждое государство предполагает по одной кандидатуре, т.е. в комиссии всего 27 человек каждый из которых не является представителем своего государства (международный чиновник).

Формируется в 3 этапа:

1. Совет министров (ЕС) на уровне глав государств и/или правительств, предлагает кандидатуру председателя Еврокомиссии, которая утверждается Европарламентом - единогласно (Ж.М. Барозо)

2. Далее разъезжает по государствам и согласовывает членов комиссии с учетом пожеланий государств-членов.

3. Список переходит в Европарламент на одобрение и окончательно утвержден Советом ЕС. (либо все да, либо все нет)

Полномочия председателя:

• Созывать собрание комиссии
• Определить повестку дня
• Подписать протоколы
• Принимать верительные грамоты от представителей государств

Основания прекращения полномочий председателя и членов комиссии ЕС:

- истечение срока

- досрочное прекращение - резолюция, порицание Евро Парламента

- отрешение (проступок, преступленное)

- отстранение через суд

Европейский суд(официальное название — Суд Европейских сообществ) проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции.

Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим Европейским союзом; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами. Суд дает заключения по международным соглашениям; он также выносит предварительные (преюдициальные) постановления по запросам национальных судов о толковании учредительных договоров и нормативно-правовых актов ЕС. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС.

· Функции конституционного суда

· Функции административного суда

· Как гражданский суд

Особенности Европейского суда:

· решение суда ЕС является источником права – т.е. прецедентный характер

· юрисдикция суда ЕС отличается от других судов, т.к. принимает иски даже если гос-во не хочет их рассматривать – и согласие других государств не требуется

· решения суда имеют приоритет по сравнению с решениями национальных судов

· право имеет прямое действие и отношение на территории всех государств ЕС

Европейский Центробанкбыл образован в 1998 г. из банков 11 стран ЕС, входящих в еврозону (Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финляндия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). Греция, которая ввела евро с 1 января 2001 года, стала двенадцатой страной зоны евро.

Прежде всего решили создать Единый рынок и Единую валюту

1994-1999 – появился общий рынок Европы

1999-2002 – появилась валюта Евро в безнал расчетах

С 2002 года – всеобщее введение банкнот и монет в ЕС

35. Право ЕС: природа и структура.

Особенностью Евросоюза, отличающей его от других международных организаций, является наличие собственного права, которое непосредственно регулирует отношения не только государств-членов, но и их граждан и юридических лиц.

Право ЕС состоит из так называемого первичного, вторичного и третичного (решения Суда Европейских Сообществ). Первичное право — учредительные договоры ЕС; договоры, вносящие в них изменения (ревизионные договоры); договоры о вступлении новых государств-членов. Вторичное право — акты, издаваемые органами ЕС. Решения Суда ЕС и других судебных органов Союза широко используются в качестве прецедентного права.

Право ЕС обладает прямым действием на территории стран ЕС и приоритетом по отношению к национальному законодательству государств.

Право ЕС подразделяют на институционное право (нормы, регламентирующие порядок создания и функционирования институтов и органов ЕС) и материальное право (нормы, регулирующие процесс реализации целей ЕС и ЕСообществ). Материальное право ЕС, как и право отдельных стран, можно подразделить на отрасли: таможенное право ЕС, экологическое право ЕС, транспортное право ЕС, налоговое право ЕС и др. С учетом структуры ЕС («три опоры») право ЕС подразделяется также на право Европейских сообществ, Шенгенское право и др.