Защита гражданского населения и культурных ценностей в период вооруженных конфликтов.

К гражданским объектам относятся: незащищенные города, селения, жилища, больницы, госпитали, храмы, сооружения и средства транспорта, используемые гражданским населением, постоянные санитарные учреждения и подвижные санитарные формирования, продукты питания и источники воды. + гидроэлектростанции, плотины, дамбы и т.д.

Нападать можно только на вооруженный объект. При этом необходимо сделать все, чтобы удостовериться, что объект является военным, и только после этого нападать (Доп. протокол 1).

Военные объекты: те, которые «в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия и полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация которых при существующих в данный момент обстоятельствах дает явное военное преимущество».

Принцип пропорциональности: предполагаемое военное преимущество (которое стараются достичь) и ущерб (нанесенный в попытке его достичь) должны быть соразмерны.

Под особой защитой находятся: санитарные или демилитаризованные зоны, необороняемые местности, объекты культурного назначения, объекты гражданской обороны.

Соглашение о санитарных или демилитаризованных зонах может быть заключено в любое время до или после начала военных действий.

Необороняемые местности: «любой населенный пункт, находящийся в зоне соприкосновения вооруженных сил или вблизи нее, который открыт для оккупации его противной стороной». Обозначается по периметру специальными знаками той стороной, которой принадлежит территория.

На гражданские объекты, необходимые для выживания (скот, посевы, продукты питания и т.д.) запрещено нападать, их запрещено разрушать.

Под особой защитой находятся «установки и сооружения, содержащие опасные силы»: атомные электростанции, плотины, дамбы и др. Они не должны подвергаться нападению даже если являются военными объектами.

Культурные ценности: разновидность объектов, подпадающих под защиту МГП. Их защита определяется: 4 Конвенцией о законах и обычаях сухопутной войны 1907, Конвенцией о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 + Протоколами к ней, Дополнительным Протоколом 1 1977 и др.

Охрана культурных ценностей: совокупность мероприятий, которые должны быть осуществлены государствами на собственной территории еще в мирное время по сохранению ценностей от возможных последствий вооруженного конфликта.

Конвенция 1954 предусматривает специальную защиту культурных ценностей, которая предполагает внесение объектов, имеющих большое значение для человечества, в Международный Реестр Культурных Ценностей. Государства обязываются обеспечить иммунитет таких ценностей, воздерживаться от любого враждебного акта против них, от их использования в военных целях.

1999 г. – Второй протокол к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей. Он дополняет Конвенцию 1954 года. Например, Конвенция 1954 содержит обязательство уважать культурные ценности при соблюдении требования «военной необходимости». Протокол 2 предусматривает условия, которые оправдывают такое невыполнение: когда эти культурные ценности по своему назначению превращены в военный объект и нет никакой практически возможной альтернативы для получения равноценного военного преимущества помимо того, которое можно получить в результате совершения враждебного акта против этого объекта.

Данный протокол может в ряде случаев устанавливать усиленную защиту для некоторых культурных ценностей. Существует Международный список культурных ценностей, находящихся под усиленной защитой.

Протокол 2 содержит перечень деяний, которые считаются серьезными нарушениями МГП и за которые государства обязаны установить головное преследование.