Виды функций управления

Состав общих функций управления не зави­сит от объекта управления, эти функции выполняются по отно­шению ко всем объектам управления. Разные авторы выделяют свои перечни общих функций управления. Тем не менее можно упорядочить существующие различия в их классификациях:

1) выделяется или нет координация как самостоятельная функция управления; 2) выделяются или нет связующие процессы (процесс приня­тия решений и коммуникаций) или они выступают как процессы реализации функций управления; 3) выделяется или нет руководство (лидерство) как самостоя­тельная деятельность; 4) называют разное число категорий, в которое «собираются» функции управления.

Можно выделить следующие особенности общих функций управления:

1. Общие функции управления всегда применяются компле­ксно и по всему спектру управленческого действия. В этой связи нельзя говорить о большей или меньшей важности тех или иных функций управления, так как в разных ситуациях различные его функции могут приобретать доминирующий характер;

2. Общие функции управления не зависят от его объекта, так как: во-первых, они применимы к любым социально-экономи­ческим процессам или системам. Так, вполне правомерно гово­рить о контроле эксперимента, регулировании уличного движе­ния, учете денежного обращения и т.д.; во-вторых, функции управления применимы и к самим функциям управления как специализированным видам деятель­ности. Имеет место, например, понятие организации контроля производственной деятельности, планирования учета товарных запасов и т. д. В этом случае первое понятие характеризует целе­полагание, системообразование, второе - содержательный ха­рактер деятельности. Организация контроля предполагает прежде всего, что контроль должен иметь определенные органи­зационные формы, характеризоваться конкретными структур­ными формами; в-третьих, функции управления применимы и к самому про­цессу управления (процесс управления может рассматриваться как процесс реализации функций управления и как процесс реа­лизации управленческого решения), и к системе управления. Так, например, организация управления предполагает формирование вполне определенных организационных форм управления и как процесса, и как системы, разработку структурных элементов с закрепленными правами и ответственностью органов управле­ния, исследование и обеспечение свойств целостности, органич­ности, связности и т. д.;

3) между функциями управления нет жестких, однозначных границ. Один и тот же вид управленческой деятельности может обнаруживать признаки двух или даже нескольких функций уп­paвлeния, их тесное взаимопереплетение. Вместе с тем во многих практических случаях понимание функций управления как неко­торых «технологических переделов» управленческой деятельнос­ти чрезвычайно важно, поскольку владение каждой из функций требует формирования определенных профессиональных качеств руководителя. Так, профессиональное владение функцией конт­роля требует несколько иных качеств от руководителя, чем орга­низаторская деятельность.;

4) в структуре деятельности руководителей различных уров­ней функции управления имеют различный удельный вес (опре­деляется экспертным путем).

Четыре функции управления - планирование, организация, мотивация и контроль - имеют две общие характе­ристики: все они требуют принятия решений и для всех необхо­дима коммуникация. Из-за этого, а также вследствие того, что эти две характеристики связывают все четыре управленческие функции, обеспечивая их взаимозависимость, коммуникации и принятие решений, называют связующими процессами.

Планирование - это непрерывный процесс установления и конкретизации целей развития всей организации и ее структур­ных подразделений, определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации, распределения ресурсов.

Организация- как функция управления нацелена на то, чтобы претворить намеченные планы в жизнь. Организация непосред­ственно связана с систематической координацией многих задач и, следовательно, формальных взаимоотношений людей, их вы­полняющих.

Мотивация - это процесс побуждения себя и других к дея­тельности для достижения личных целей и/или целей организации.

Контроль - это процесс обеспечения достижения организа­цией своих целей. Он состоит из установления норм, измерения полученных результатов и проведения необходимых корректирующих мер.

Конкретные функции управления связаны со спецификой объекта управления. Выделение конкретных функций управления необходимо для организации управления, формирования штатов и организационной структуры. Так как конкретные функции возникают в результате наложе­ния общих функций управления на специфику объектов управле­ния, то перечень таких функций зависит от перечня объектов уп­равления и уровня декомпозиции самих функций. В качестве объектов управления могут выступать ресурсы, процессы и результаты. Классификации конкретных функ­ций управления можно выделить функции управления ресурса­ми, функции управления процессами и функции управления ре­зультатами.

Функции управления ресурсами. Организации в процессе сво­ей деятельности используют материальные, трудовые, финансо­вые, информационные, технологические и другие ресурсы. Соот­ветственно выделяют конкретные функции: управление запасами; управление финансами; управление персоналом и т.д.

Функции управления процессами. В любой организации проте­кает множество процессов, начиная от самого общего процесса управления, и до более конкретных: процессы реализации общих функций управления, процессы коммуникаций, принятия реше­ний, производственный процесс. Важнейшими частями произ­водственного процесса являются снабжение, производство и сбыт продукции. В соответствии с этим выделяют конкретные функции управления: управление материально-техническим снабжением; управление основным производством; управление вспомогательным производством; управление обслуживающим производством; совершенствование управления; управление сбытом; управление маркетингом и т.д.

Функции управления результатами.К результатам (выходам системы) относят: прибыль, рентабельность, объемы производ­ства и реализации, затраты, качество продукции и т.д. Соответ­ственно выделяют конкретные функции: управление качеством; управление производительностью; управление затратами и т.д.

2Сущность и содержание управленческого решения

Важной частью любой управленческой деятельности является принятие решений. Решение – это продукт управленческого труда, а его принятие – это процесс, ведущий к появлению этого продукта. Принятие решений в управлении организаций осуществляют менеджеры различных уровней. Решение относится к подразделению или организации в целом, а не только к одной личности. Принятие решений в организации характеризуется как:

- сознательная и целенаправленная деятельность, осуществляемая человеком;- поведение, основанное на фактах и ценностных ориентациях;- процесс взаимодействия членов организации;- выбор альтернатив в рамках социального и политического состояния организационной среды;

- часть общего процесса управления;- неизбежная часть ежедневной работы менеджера.

Принятие решений является важнейшей функцией менеджеров. Теория менеджмента эволюционирует к разработке современных технологий принятия решений. Решения определяют такие направления менеджмента, как: управление на основе контроля за их исполнением; управление посредством экстраполяции прошлого в будущее; управление с помощью предвидения изменений; управление путем гибких экстренных решений.

Принятие решении - это результат комплексной увязки различных аспектов: экономического, информационного, психологического, логического, организационного, математического, правового, технического и. т.д. Поэтому проблема принятия решений имеет фундаментальный характер Управленческие решения, синтезируя различные аспекты, выступают способом постоянного воздействия управляющей системы на управляемую (субъект на объект управления), что приводит к достижению поставленных целей. Это связующее звено между двумя системами, без которых предприятие как система не может функционировать. При наличии решения следует предвидеть последствия возможностей его отмены. Одни решения могут быть отменены без ущерба, а другие – наоборот. Поэтому любой руководитель или орган управления не свободен в выборе решения. Принятое решение изучается политическими группировками по интересам, средствами информации, которые способны влиять и создавать общественное мнение вокруг принятого решения. Управленческого решение должно разрешать проблему. Проблема – это определенная ситуация, характеризующаяся различием существующего состояния в объекте управления с необходимыми.