Организационно-управленческие мероприятия предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте экономики.

Главной целью развития и совершенствования системы Гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций субъекта сельскохозяйственной деятельности является создание высокоэффективной системы предупреждения возникновения ЧС на территории объекта, которая направлена:

- на проведение профилактических работ;

- защиту рабочих и служащих;

- подготовку органов управления и сил для ликвидации последствий ЧС;

- уменьшение финансовых и материальных затрат на их проведение.

При создании системы развития и совершенствования гражданской защиты субъекта сельскохозяйственной деятельности (ССД) необходимо обратить особое внимание на решение следующих важных проблем:

I.Совершенствование работы органов управления ГЗ субъекта сельскохозяйственной деятельности по предупреждению и возникновению ЧС техногенного, природного и экологического характера:

1.Создание автоматизированной системы управления ГЗ и банка данных по вопросам ЧС.

2.Разработка научно-обоснованных прогнозов возможного влияния ЧС:

- на хозяйственную и другую деятельность субъекта с/х деятельности в следствии:

- аварий на АЕС;

- аварий на гидроузлах (шлюзах, плотинах);

- аварий с выбросом химически опасных веществ на объектах, транспорте, который перевозит химически опасные вещества;

- возникновения пожаров и взрывов;

- других ЧС.

3.Разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий по защите (в случае возникновения ЧС) производства, сбережения и транспортировке продукции, которая вырабатывается на субъектах с/х деятельности.

4.Создание, развитие или совершенствование локальных систем выявления и предупреждение возникновения ЧС на территории субъекта с/х деятельности.

5.Создание, развитие и совершенствование локальных систем оповещения рабочих, служащих и населения, живущего в ведомственном жилье, об угрозе и возникновении ЧС на химично, радиационно, взрывопожароопасных объектах.

II. Защита рабочих, служащих и населения, живущего в ведомственном жилье, которое попадает в возможные очаги поражения и районы стихийного бедствия.

1.Инженерная защита:

а) накопление фонда защитных сооружений субъектом с/х деятельности:

- новое строительство убежищ;

- новое строительство ПРУ.

б) дооборудование (приспособление) под убежища и ПРУ других сооружений и помещений;

в) ремонт убежищ и ПРУ.

2.Радиационная и химическая защита

а) текущий ремонт складов и других помещений, которые используются для сбережения средств индивидуальной защиты и имущества сил ГЗ;

б) пополнение запасов средств индивидуальной защиты, замена устаревших СИЗ и тех, у которых закончился срок хранения;

в) приобретение перспективных приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля.

3.Медицинская защита

а) обновление медицинских средств защиты и специального имущества:

- аптечек (индивидуальных и коллективных)

- йодистых препаратов

- обезболивающих препаратов

б) приобретение медицинского оборудования для сил ГЗ.

4.Эвакуационные мероприятия:

а) создание эвакуационных органов субъекта с/х деятельности с определением потребности численности и состава;

б) подготовка автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

в) подготовка мест для размещения эвакуированных людей в случаях возникновения ЧС.

III. Обеспечение готовности сил ГЗ для действий в условиях ЧС техногенного, природного и экологического характера:

1.Создание и поддержание в готовности к действиям в условиях ЧС и сил ГЗ.

2.Организация всех видов обеспечения деятельности сил ГЗ.

3.Создание резерва ресурсов материального обеспечения ГЗ.

IV. Совершенствование систем управления, оповещения и связи ГЗ субъекта с/х деятельности:

1.Совершенствование и развитие системы пунктов управления:

а) новое строительство ПУ (в местах постоянной дислокации);

б) новое строительство загородных запасных ПУ;

в) текущий ремонт ЗПП;

2.Оснащение запасов ПУ современными средствами связи и оповещения, работающего персонала, субъекта с/х деятельности, организация их эвакуации:

а) приобретение средств связи;

б) приобретение средств оповещения;

в) создание подвижного пункта управления;

г) организация и проведение текущего ремонта средств связи и оповещения работающего персонала субъектов с/х деятельности.

V. Совершенствование работы органов управления по подготовке субъекта с/х деятельности к устойчивому функционированию в условиях ЧС:

1.Повышение защитных характеристик домов и сооружений при проведении капитального ремонта зданий и сооружений.

2.Резервирование системы энергосбережения объекта хозяйственной деятельности.

3.Создание резерва материально-технических средств в случае возникновения ЧС.

VI. Организация подготовки руководящего состава объекта хозяйственной деятельности к действиям в условиях возможных ЧС:

1.Запланированная подготовка руководящего состава органов управления по ГЗ:

а) на центральных государственных курсах ГЗ и промышленной безопасности;

б) на областных (районных) курсах ГЗ;

2.Запланированная подготовка и переподготовка руководящего состава ГЗ и ЧС на факультетах повышения квалификации.

3.Подготовка специалистов в ВУЗах.

4.Другие плановые мероприятия по подготовке руководителей и специалистов при проведении обучения и проверок по вопросам ГЗ.

VII. Совершенствование учебно-материальной базы ГЗ и проведения пропаганды по вопросам ГЗ в условиях ЧС:

Создание учебного класса по ГЗ.

Приобретение специальной учебно-методической литературы, видеофильмов и создание уголков ГЗ.

На основе выше сказанного составляются соответствующие планы развития совершенствования ГЗ объекта хозяйственной деятельности, которые составляются в соответствии с Законом Украины « О ГО Украины» и внесенных изменений, дополнений «Положения о гражданской обороне Украины», постановлениями КМУ, иными нормативными актами и указаниями МЧС Украины.

В этих планах определяются:

- общие затраты для выполнения мероприятий развития и совершенствования систем ГЗ и предупреждения возникновения ЧС на объектах хозяйственной деятельности;

- перечень основных мероприятий развития и совершенствования систем ГЗ и предупреждения возникновения ЧС на объектах хозяйственной деятельности;

- дополнительные данные о состоянии обеспечения основных мероприятий ГЗ на объекте хозяйственной деятельности.

Эти планы подписываются начальником штаба ГО, главным бухгалтером и заместителем начальника ГЗ по экономическим вопросам на объекте хозяйственной деятельности.

работодатель, не зависимо от форм собственности и хозяйствования обеспечивает работающих:

- укрытием;

- средствами индивидуальной защиты;

- осуществляет, при необходимости, мероприятия по эвакуации;

- создает силы и средства для ликвидации последствий ЧС и их готовности к практическим делам, а также к выполнению мероприятий по ГЗ.

Работодатель, не зависимо от форм собственности и хозяйствования, который действительно заботиться о своих рабочих, должен найти деньги, материальные ресурсы и возможность содержать за деньги предприятия, штатную единицу, которая занималась бы вопросами защиты, небольшой внештатный отдел для оказания первой необходимой помощи своим рабочим в случае ЧС.

Для руководителей потенциально опасных предприятий законом предусмотрены дополнительные мероприятия и определяется ответственность за безопасность населения, которое проживает рядом с этими объектами.

На радиационно, химически и взрывоопасных объектах (предприятиях) дополнительно создаются системы выявления угрозы возникновения ЧС и оповещения персонала и населения, которое проживает в зонах возможного заражения, осуществляются инженерно-технические мероприятия, которые уменьшают степень риска возникновения аварии, пожаров и взрывов, и несут утраты после их осуществления.

Руководители ПОО (потенциально опасных объектов) отвечают за защиту населения, которое проживает в зонах возможного поражения от ЧС, контроль за выполнением мероприятий, касающихся развития и совершенствования систем ГЗ и ЧС объекта хозяйственной деятельности осуществляется одним из заместителей начальника ГЗ, через руководителей структурных подразделений, начальников управлений (отделов) администрации и начальника штаба ГЗ.