Единовременные пособия гражданам из числа детей - сирот

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007г. №741 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Прежде всего – напомним, что такое специальная часть индивидуального лицевого счета. Это понятие неразрывно связано с термином «индивидуальный лицевой счет», который представляет с собой совокупность сведений о поступивших страховых взносах за лицо, застрахованное в системе обязательного пенсионного страхования, и иной информации об этом лице, которая позволяет осуществить его правовую идентификацию (фамилия, имя, отчество, год рождения, пол, адрес, место жительства и др.). Специальная часть индивидуального лицевого счета – это специальный раздел индивидуального лицевого счета, в котором учитываются сведения о поступивших за его владельца страховых взносах, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, а также данные о доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений. Итак, специальная часть индивидуального лицевого счета нужна для того, чтобы обособить страховые взносы, служащие для финансирования накопительной части трудовой пенсии, от остальной части страховых взносов, направляемых для финансирования страховой части трудовой пенсии. Пенсионные накопления, которые Правилами теперь разрешено наследовать, представляют собой как раз ту совокупность средств, которые образовались за счет страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии и доходов от их инвестирования.

Следует иметь в виду, что право на специальную накопительную часть в составе своего индивидуального лицевого счета имеют мужчины, родившиеся не ранее 1 января 1953 года и женщины, родившиеся не ранее 1 января 1957года и моложе, имеющие пенсионные накопления, сформированные за 2002-2007г.г.

Лица, наследующие пенсионные накопления, называются правопреемниками. В соответствии с Правилами, они делятся на две категории: правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Соответствующие средства выплачиваются правопреемникам по заявлению, в случае, если застрахованное лицо при жизни распорядилось пенсионными накоплениями, учтенными в специальной части своего индивидуального лицевого счета, подав в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства заявление, в котором указало, кому и в каких долях следует выплатить указанные средства в случае его смерти.

При отсутствии такого заявления, право на наследование средств пенсионных накоплений имеют родственники умершего, которым их выплата производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

- в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди);

- во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда по выбору правопреемника заявления по специальной форме. Если срок для обращения с заявлением пропущен, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

К заявлению прилагаются подлинники или заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

- документов, удостоверяющих личность, возраст, место жительства правопреемника;

- документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя) правопреемника, - для законных представителей правопреемника;

- документов, подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), - для правопреемников по закону;

- документов, подтверждающих нотариально удостоверенное полномочие представителя правопреемника на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений и необходимых документов от имени правопреемника, - для представителей правопреемника;

- решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;

- решения негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, об отказе в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений в связи с их перечислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию;

- решения негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, об определении доли правопреемника;

- свидетельства о смерти застрахованного лица (при наличии);

- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования умершего застрахованного лица или документа, выданного территориальным органом Фонда, в котором указан страховой номер индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (при наличии).

Надо сказать, что правопреемник может и отказаться от причитающихся ему средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – об этом также подается соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда, однако если такое заявление подают законные представители правопреемника, то кроме всех вышеуказанных документов либо их заверенных копий к нему должно прилагаться разрешение органов опеки и попечительства на осуществления такого отказа. Вместе с тем, правопреемнику не возбраняется и изменить свое решение – отказавшись от наследования пенсионных накоплений, он может передумать, и снова обрести статус наследника. И наоборот – сначала человек может согласиться наследовать, подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений, а потом отказаться от этого шага. Пункт 10 Правил устанавливает, что в случае изменения намерения (при условии, что первоначальное решение было уже засвидетельствовано в территориальном органе Пенсионного фонда путем подачи заявления и необходимых документов), достаточно обратиться с новым заявлением, а повторного предоставления документов уже не требуется (за исключением случая, когда заявление об отказе подает не сам правопреемник, а его законные представители.

2. Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.96 предусмотрены следующие единовременные пособия указанным категориям граждан. Так, обучающимся федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии. Выплата указанного пособия осуществляется в срок до 30 дней с начала учебного года за счет средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующего бюджета.

Так, выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются этим учреждением одеждой, обувью, мягким инвентарем (полотенца, одеяло, покрывало и др.) и оборудованием (кровать, стол, стул, посуда и др.) по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.