Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Под гос. регулированием ИД понимаются определенные в законодательном порядке формы и методы административного и эконом

Под гос. регулированием ИД понимаются определенные в законодательном порядке формы и методы административного и эконом. характера, используемые органами управления всех уровней для осуществления инвест. политики, обеспечивающей гос. задачи соц-эк развития страны и ее регионов, повышение эффективности инвестиций, обеспечение безопасных условий для вложений в разл. инвест. объекты.

Принципиальное значение имеют Конституция РФ, ГК и НК РФ, законы об акционерных обществах, законы о собственности, о приватизации, о ВЭД, о тарифном контроле, валютном регулировании и т.д. Основной закон ИД – ФЗ №283 «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капвложений».

В целом гос. регулирование осуществляется:

1. в соответствии с гос. инвест. программами;

2. прямым управлением гос. инвестиций;

3. введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;

4. предоставление фин. помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций и т.д.;

5. проведении фин. и кредитной политики, амортизационной политики;

6. контроле за соблюдением гос норм и стандартов;

7. антимонопольными мерами;

8. экспертизой инвест проектов.

Административные и экономические методы воздействия

Административные (прямые) методы регулирования предполагают прямое воздействие (влияние) на субъекты ИД. Государство обладает правом и возможностью осуществлять принуждение по отношению к другим субъектам экономики, используя регламенты, запреты, ограничения, разрешения.

Эконом методы – методы, с помощью которых государство воздействует на субъекты ИД путем стимулирования принятия инвестиционных решений как в интересах самих субъектов, так и в интересах всего общества.

Активизация ИД во многом зависит от проведения фин., кредитной, налоговой, амортизационной, ценовой, валютной и инвестиционной политик.

К эконом методам относятся: установление ставки рефинансирования, налоговых льгот и скидок, дифференциация налоговых ставок, тарифов и ставок платежей за инвестиционные ресурсы (земля и пр. природные ресурсы, газ, нефть, алмазы…)

Законом «Об ИД, осуществляемой форме капитальных вложений» предусмотрены следующие формы гос регулирования:

1) создание благоприятного инвест климата путем совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений; установление субъектам ИД спец налоговых режимов, не носящих индивидуальный характер; защита интересов инвесторов;

Ø предоставление субъектам ИД льготных условий пользования землей и др. природными ресурсами, не противоречащих законодательству;

Ø расширение использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования, жилищного строительства, строительства объектов социально-культурного назначения;

Ø создание и развитие сетей информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтинговых оценок субъекта ИД;

Ø принятие антимонопольных мер;

Ø расширение возможности использования залогов при осуществлении кредитования;

Ø развитие фин лизинга;

Ø проведение переоценок основных фондов в соответствии с темпами инфляции;

Ø создание возможностей формирования субъектами ИД собственных инвест фондов;

2. прямое участие государства в ИД путем:

Ø разработки, утверждения и финансирования инвест проектов;

Ø формирования перечня строек и объектов тех. перевооружений для федеральных гос нужд и финансирование их за счет федерального бюджета;

Ø предоставление на конкурсной основе гос гарантий по инвест проектам за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта РФ;

Ø размещение на конкурсной основе средств федерального и регионального бюджетов для финансирования инвест проектов;

Ø проведение экспертизы инвест проектов;

Ø защита российских организаций от поставок морально устаревшего, энергоемкого, не наукоемкого оборудования;

Ø разработка, утверждение стандартов и осуществление контроля за их соблюдением;

Ø вовлечение в инвест процесс временно приостановленных временно законсервированных троек и объектов гос собственности.