Международное право интеллектуальной собственности

Хотя национальные нормы в отношении интеллектуальной собствен­ности появились в XV в., но лишь в конце XIX в. вступили в силу два пер­вых международных договора: в 1883 г. была принята Парижская конвен­ция по охране промышленной собственности, а в 1886 г. — Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений.

Нормы и положения этих конвенций стали основой международного права интеллектуальной собственности. В конце XIX — начале XX в. поя­вились новые международные договоры, регулирующие правоотношения, связанные с различными объектами творческой и интеллектуальной дея­тельности, которые расширили охрану, установленную Бернской и Па­рижской конвенциями.

Международные договоры в области интеллектуальной собственности делятся на три группы:

•договоры об охране объектов интеллектуальной собственности;

•договоры о регистрации объектов интеллектуальной собственности;

• договоры о классификации объектов интеллектуальной собственности.
Договоры об охране объектов интеллектуальной собственности:

•Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883)';

•Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886);

• Мадридское соглашение о пресечении ложных и вводящих в заблуж­дение указаний происхождения на товарах (1891);

• Всемирная конвенция об авторском праве (1952);

• Римская конвенция об охране исполнителей, производителей фоно­грамм и вещательных организаций (1961);

• Международная конвенция по охране сортов растений (1961);

• Женевская конвенция об охране производителей фонограмм от не­санкционированного воспроизведения их фонограмм (1971);

•Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (1974);

• Найробийский договор об охране олимпийского символа (1981);

• Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собствен­ности (1994);

• Договор о законах по товарным знакам (1994); •Договор ВОИС по авторскому праву (1996); •Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (1996); •Договор о патентном праве (2000);

• Сингапурский договор о законах по товарным знакам (2006). Договоры о регистрации объектов интеллектуальной собственности:

• Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (1891) и Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации то­варных знаков (1989);

• Гаагское соглашение о международной регистрации промышленных образцов (1925);

•Лиссабонское соглашение об охране указаний мест происхождения и их международной регистрации (1958);

•Договор о патентной кооперации (1970);

¹ В скобках указан год принятия международного договора.

10 • Глава 1. Интеллектуальная собственность

§ 1.2. Международное право интеллектуальной собственности • 11

• Будапештский договор о международном признании депонирования
микроорганизмов для целей патентной процедуры (1977).

Договоры о классификации объектов интеллектуальной собственности:

• Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров
и услуг для регистрации знаков (1957);

•Локарнское соглашение об учреждении Международной класси­фикации промышленных образцов (1968);

• Страсбургское соглашение о Международной патентной класси­фикации (1971);

• Венское соглашение об учреждении Международной классифика­ции изобразительных элементов знаков (1973).

Административные функции в отношении большинства вышеперечис­ленных договоров выполняет Всемирная организация интеллектуальной соб­ственности (ВОИС). Всемирная торговая организация (далее — ВТО) вы­полняет такие функции в отношении Соглашения по Торговым Аспектам Прав Интеллектуальной Собственности (ТРИПС). ЮНЕСКО выполняет адми­нистративные функции в отношении Всемирной конвенции об авторском праве. Административные функции в отношении Римской конвенции выпол­няются ЮНЕСКО и Международной организацией труда совместно с ВОИС, а в отношении Международной конвенции по охране селекционных достиже­ний — Международным союзом по охране селекционных достижений (УПОВ).

Помимо действующих международных договоров существуют договоры, которые были приняты на дипломатических конференциях, но не вступи­ли в силу, например:

• Договор о международной регистрации научных открытий (1978);
•Договор об интеллектуальной собственности в отношении инте­
гральных микросхем (1989).

С другой стороны, действие Договора о международной регистрации аудиовизуальных произведений (1989) было приостановлено, а затем и пре­кращено в 2000 г. по решению Генеральной ассамблеи ВОИС из-за убы­точности учрежденного Регистра аудиовизуальных произведений.

Несколько проектов договоров было предложено секретариатом ВОИС, но они либо не обсуждались, либо не были приняты:

•Договор ВОИС по интеллектуальной собственности и отношении баз данных (1996);

•Договор ВОИС по аудиовизуальным исполнениям (2000).

Действующие договоры образуют международную систему интеллек­туальной собственности.

С точки зрения международных правоотношений система интеллекту­альной собственности относится к международному частному праву. Это прямо признано в Соглашении ТРИПС: «Право интеллектуальной соб­ственности является частным правом»'.

¹ Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS Agreement) (1994). Geneva: W1PO, No. 223(E). 2000. P. 14.

Деление права на публичное и частное появилось в Древнем Риме, причем публичное право относилось к правам общества, а частное — к правам физических и юридических лиц. Такое деление права легло в ос­нову правовых систем ряда европейских стран и международного права.

На международном уровне международное публичное право, которое обычно называют международным правом, регулирует отношения между го­сударствами, а международное частное право — взаимоотношения с участием иностранных физических и юридических лиц (иностранный элемент). В ос­нове международного частного права лежат международные договоры.

Права и обязанности государств, вытекающие из международных до­говоров, регулирует Венская конвенция о праве международных договоров, принятая 23 мая 1969 г. и вступившая в силу 27 января 1980 г. Конвенция при­меняется к договорам, заключенным между государствами, а также к любому договору, принятому в рамках международной организации, являющейся межправительственной. Такими организациями являются ВОИС, ВТО, ЮНЕСКО и т. д., в рамках которых приняты перечисленные выше догово­ры, и поэтому к ним применяются положения Венской конвенции. Знание по­ложений этой конвенции необходимо для правильной интерпретации по­ложений международных договоров.

Основные принципы международного права, установленные Венской кон­венцией и относящиеся к договорам, принятым в рамках международных организаций, заключаются в следующем:

1. Договоры обязательны для его участников и должны ими добросо­вестно выполняться.

2. Участник не может ссылаться на положения национального зако­нодательства в качестве оправдания невыполнения им договора.

Другими словами, нормы международных договоров имеют приоритет перед нормами национального законодательства. Поэтому все страны, яв­ляющиеся членами международных договоров, должны применять эти нормы, а не нормы национального законодательства, если последние не соответствуют международным нормам.

3. Договоры не имеют обратной силы, т. е. «положения договора не
обязательны для участника договора в отношении любого действия или
факта, которые имели место до даты вступления договора в силу для ука­
занного участника». Однако принцип ретроактивности (обратная сила до­
говора) допускается, если это явствует из договора.

Ряд международных договоров в области интеллектуальной собствен­ности содержит принцип ретроактивности: ст. 18 Бернской конвенции, ст. 13 Договора ВОИС по авторскому праву, ст. 22 Договора ВОИС по ис­полнениям и фонограммам, ст. 9 и 14 Соглашения ТРИПС.

4. Договоры должны толковаться добросовестно в соответствии с обыч­
ным значением, которое следует придавать терминам договора в их кон­
тексте, а также в свете объекта и целей договора. Контекст охватывает
текст, преамбулу и приложения, например, любое соглашение, достигнутое

12 • Глава 1. Интеллектуальная собственность

§ 1.3. Объекты интеллектуальной собственности • 13

между всеми участниками в связи с заключением договора; любой доку­мент, составленный одними участниками и принятый другими участника­ми в качестве документа, относящегося к договору.

Данное положение придает силу международных норм всевозможным оговоркам, согласованным заявлениям, предлагавшимся заинтересован­ными делегациями.

5. Возможно обращение к дополнительным средствам толкования, в том числе к подготовительным материалам и обстоятельствам заключе­ния договора.

Данное положение позволяет придавать особый смысл любому по­ложению подготовительных материалов дипломатической конференции, принявшей договор. Например, перед Дипломатической конференцией по некоторым вопросам авторского права и смежных прав Секретариат ВОИС подготовил Основные предложения в отношении положений, регу­лирующих материальные нормы права, отдельные положения которых ис­пользовались для рекомендаций ВОИС по модернизации национального законодательства стран с переходной экономикой, хотя ни одно из них не вошло в текст договора.

В связи с тем, что страны с переходной экономикой являются членами большинства международных договоров в области интеллектуальной соб­ственности, они обязаны следовать международным нормам при модерни­зации национального законодательства. Кроме того, многие международ­ные договоры содержат положения, которые обязывают государства принимать эффективные меры для обеспечения норм этих договоров. Другими словами, страны должны формировать правоохранительную прак­тику для соответствия международным договорам.

Следует особо подчеркнуть, что развитые страны стремятся придать международному частному праву интеллектуальной собственности статус публичного международного права. С этой целью делается все возможное для того, чтобы право частного лица на защиту в суде своей интеллектуаль­ной собственности превратить в обязанность государства защищать его без суда и следствия.