КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Третє читання до 25 листопада. ЗУпро ДБ приймається до 1 грудня.Рішення про місцевий бюджет до 31 грудня включно. Якщо закон не затверджують до початку нового бюджетного року то видатки здійснюються з певним обмеженнями (тільки на цілі передбачені в законі попереднього і планового року). Помісячні видатки не перевищують 1/12 частину видатків минулого року, забороняється проводити капітальні видатки. Робота зі складання проекту місцевого бюджету проводиться місцевими фінансовими органами разом з податковими інспекціями, органами державного казначейства, розпорядниками коштів.
5. Міжбюджетні відносини – це відносини між державою, АРК та територіальними громадами щодо забезпечення відповідних бюджетів фінансовими ресурсами, необхідних для виконання функцій, передбачених Конституцією і законами України. Видатки бюджетів на здійснення повноважень поділяються на: · Видатки на забезпечення конституційного ладу державного суверенітету, які не можуть бути передані АРК і місцевому самоврядуванню. Підставою для існування міжбюджетних відносин є: 1) Розподіл повноважень між державною виконавчою і місцевою владою; 2) Гарантія з боку держави щодо фінансування наданих повноважень з боку держави; 3) Розмежування доходів і видатків. Метою регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення відповідності повноважень на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами за бюджетами та фінансовими ресурсами, які мають забезпечувати виконання цих повноважень. За характером взаємовідносин між бюджетами вони можуть бути: · Договірними (бюджетне субсидіювання, бюджетні позички) · Обов’язковими (вилучення коштів, взаємні розрахунки) Вертикальне бюджетне регулювання має на меті забезпечувати необхідними доходними джерелами всіх ланок бюджетної системи згідно з порядком. Зміст горизонтального вирівнювання полягає у фінансовому вирівнюванні територіальних бюджетів.
Існують наступні форми бюджетного регулювання:
1) Міжбюджетні трансферти (бюджетне субсидіювання, яке зумовлене в основному нерівномірним розвитком територій); 2) Бюджетні позички— отримання коштів на покриття тимчасового касового розриву (незбіг у часі фінансування видатків і надходження доходів). Раніше видавались з бюджету вищого рівня. У Бюджетному кодексі України визначено, що тепер бюджетні позички отримуються з ЄКР. 3) Вилучення коштів— явище, зворотнє дотації, тобто передача коштів бюджетного надлишку з бюджетів нижчого рівня до бюджету вищого рівня. 4) Взаємні розрахунки бюджетів —передача коштів з одного бюджету до іншого в зв'язку з перерозподілом між ними доходів чи видатків після затвердження бюджетів.
Міжбюджетні трансферти (найбільш поширена форма) - це кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого. Бюджетне субсидіювання – це передача коштів з бюджету вищого рівня з бюджетів нижчого рівня, з метою надання фінансової допомоги. Існують такі види бюджетного субсидіювання: 1) Бюджетні субсидії (цільова, знеособлена). Наприклад, субсидії на оплату комунальних послуг. · Бюджетна субвенція – різновид цільової субсидії, яка передбачає участь у фінансуванні нових заходів і програм бюджету, що її видає і бюджет, що отримує; (Субвенції на здійснення державних програм соціального захисту;Субвенція на виконання інвестиційних програм чи проектів тощо) 2) Бюджетна дотація – це цільова фінансова допомога на покриття дефіциту відповідного бюджету (або на покриття збитків державним, комунальним підприємствам, які виникають у зв’язку із застосуванням певної цінової (тарифної) політики). Особливим видом субсидіювання є встановленим Бюджетним Кодексом дотація вирівнювання, яка визначається за формулою: Ti=Li (Vi – Di) Li – коефіцієнт вирівнювання; Vi, Di – обсяг видатків і доходів ітого місцевих бюджетів, які враховуються при обчисленні міжбюджетних трансфертів.До складу Ді входить в основному ПДФО, а також інші збори, визначені в Бюджетному кодексі України. Якщо трансферт додатній, то має місце дотація вирівнювання, якщо від’ємний , то з даного місцевого бюджету буде вилучення коштів до державного бюджету.
Згідно з Бюджетним Кодексом міжбюджетні трансферти поділяються на: 1) дотацію вирівнювання; 2) субвенцію; 3) кошти, що передаються до Державного бюджету України та місцевих бюджетів з інших місцевих бюджетів; 4) інші дотації.
|