СИЛЫ И СРЕДСТВА БЕЗОПАСНОСТИ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выполнение мер безопасности обеспечивается через деятельность сил безопасности и использование различных средств. В зависимости от способа организации безопасности ее силами являются: подразделения безопасности банков, специализированные фирмы, организации, оказывающие услуги банкам безопасности, персонал банков. К средствам безопасности относятся технические средства охраны, программные и технические средства защиты информации, специальные средства и техника, инженерно-технические средства ограничения доступа, средства связи, обработки и передачи информации и прочее оборудование и техника, используемые для обеспечения эффективной реализации мер безопасности.

Безопасность деятельности банков, как и других коммерческих структур, обеспечивается всеми их подразделениями и работниками. Она не может быть эффективной, если ею будет заниматься какой-то один, пусть даже самый подразделение или специалист.

Практическая реализация мер безопасности может быть организована: через заключение договоров с государственными органами охраны, частными охранными и детективными фирмами (на полное или частичное осуществление мер безопасности) созданием собственного подразделения безопасности.

Подразделение безопасности в банках создается согласно сфер, направлений деятельности банков, задач безопасности и форм ее организации. Кроме того, на структуру подразделения влиять возможности банка, объем операций, которые он проводит, политика руководства банка по организации безопасности. Как вариант, структура подразделения (службы, управления, департамента) безопасности может быть такой:

• руководитель подразделения;

• экспертная группа для оперативного решения проблем, внезапно возникают (может состоять из 3-4-х работников, как правило, специалистов в деле юриспруденции и банковских технологий);

• подразделение охраны (может включать группы: охраны территории и объектов, инкассации, телохранителей, технических средств охраны);

• информационно-аналитическое подразделение (может включать группы: сбор информации, обработки информации, связям с прессой, техническое);

• подразделение защиты информации (может включать группы: режима; психологического контроля; внешней защиты - для взаимодействия с правоохранительными органами, подразделениями безопасности других банков, охранными и детективными фирмами, органами власти; финансовой безопасности; техническое).

Функции подразделения безопасности банка:

административно-распорядительная - реализуется через разработку, установление и поддержание в банке различных режимов безопасности, определение полномочий, прав, обязанностей и ответственности служащих банка по вопросам обеспечения безопасности;

учетно-контрольная - обеспечивается организацией своевременного выявления реальных и потенциальных угроз деятельности банка, контроля за источниками таких угроз и неблагоприятными для банка ситуациями и факторами, выявление критических направлений финансово-коммерческой деятельности банка; накопление информации по проблемам обеспечения безопасности банка;

социально-кадровая - реализуется через участие подразделения безопасности в подборе, проверке и расстановке кадров, выявление негативных тенденций в коллективах подразделений банка, возможных причин и условий возникновения социальной напряженности, предупреждение и локализации возможных конфликтов формирование у служащих банка чувство ответственности за обеспечение безопасности банка;

организационно-управленческая - реализуется с помощью организационного, материально-технического и технологического обеспечения режимов безопасности в банке;

методическая - реализуется через выявление, накопление и внедрение в банке положительного опыта по проблемам банковской безопасности, организацию обучения сотрудников банка по вопросам безопасности; разработка методик работы персонала банка и подразделения безопасности по обеспечению безопасности проведения банковских операций;

информационно-аналитическая - обеспечивается путем целенаправленного сбора, накопления, обработки и распределения соответствующей информации, создание для этого необходимых технических и программных средств.

Деятельность персонала банка по выполнению мер безопасности

Эффективность обеспечения безопасности банка - это результат работы всего его коллектива. Не может быть качественной безопасность в банках, где она является делом только одного подразделения, пусть даже самого профессионального. Безопасность обеспечивает каждое подразделение, каждый работник банка, выполняя свои обязанности в соответствии с установленными нормами.

Руководители банка являются организаторами банковской безопасности и пользуются правом окончательного решения по этим вопросам.

Политика банковской безопасности разрабатывается всем руководящим составом банка и утверждается руководящим органом. Руководство банка отвечает за организацию безопасности банковской деятельности, создание условий для эффективного выполнения ее мероприятий, общее руководство обеспечением безопасности банка. Начальник подразделения (управления, службы, отдела) безопасности непосредственно отвечает за организацию и эффективное проведение мер безопасности, своевременное информирование руководящего состава банка о возникновении угрозы. Особая ответственность начальника подразделения (управления, службы, отдела) безопасности заключается в своевременном проведении мероприятий, направленных на предупреждение действий конкурентов, недобросовестных клиентов и сотрудников, криминальных элементов, которые могут нанести ущерб банку.

Руководитель банка по вопросам безопасности обязан:

• определять цели и основные направления обеспечения безопасности банковской деятельности;

• отдавать приказы о создании подразделения безопасности, состав банковской и коммерческой тайны, ввод режимных мероприятий в подразделениях банка, внутренние правила работы, а также о перечне лиц, допущенных к банковской и коммерческой тайны в полном объеме;

• давать задания подразделениям банка по усилению безопасности банковской деятельности в соответствии с изменением условий его функционирования (политических, экономических, правовых, социальных) или изменений в структуре банка и тактике его деятельности;

• периодически контролировать состояние банковской безопасности и заслушать отчет начальника подразделения (управления, службы, отдела) безопасности о мерах, проводимых с целью пресечения каналов извлечения ценной информации банка и выполнения установленного режима в его подразделениях;

• осуществлять мероприятия по морального и материального поощрения работников банка за эффективное выполнение ими мер режима безопасности.

Обязанности работников банка по выполнению требований банковской безопасности:

• соблюдать установленного в банке режима охраны;

• хранить в тайне все служебные сведения, о которых известно работнику банка в связи с исполнением им должностных обязанностей, удерживать других служащих от разглашения сведений, которые являются банковской или коммерческой тайной или его конфиденциальной информацией;

• выполнять установленные порядок и правила работы с документами и изделиями всех категорий секретности, а также с клиентами, заемщиками, партнерами;

?

• по требованию представителей подразделения безопасности предоставлять для проверки все материалы, которые закреплены за работником банка, в которых сведения, составляющие банковскую или коммерческую тайну или конфиденциальную информацию банка; давать объяснения о нарушениях установленных правил выполнения работ, учета и хранения материалов, о фактах разглашение тайны, утраты документов и изделий секретного и конфиденциального характера. Об утрате или недостаче документов, изделий, содержащих банковскую или коммерческую тайну, или его конфиденциальную информацию, удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов, личных печатей, а также о причинах и условиях возможной потери закрытой информации немедленно сообщать своему непосредственному руководителя и службу безопасности;

• тщательно и с необходимой эффективностью выполнять установленные правила и порядок проведения банковских операций, предотвращать нанесение банку убытков или ущерба, не допускать нарушения установленных в банке меры безопасности;

• придерживаться установленных правил ведения служебных переговоров и передачи информации на всех линиях связи, использование множительной техники и работы с программными средствами;

• не использовать на работе и в помещениях банка собственную кино-, видео-и фотоаппаратуру, технические средства банка с корыстной целью и как развлекательные средства;

• знать, кому из работников банка разрешено работать со сведениями, к которым допущено данного работника, и в каком объеме такие сведения могут доводиться до этих работников. В случаях попытки посторонних лиц или организаций получить информацию, составляющую банковскую или коммерческую тайну и конфиденциальную информацию банка, сообщить об этом непосредственному руководителю и службе безопасности.