Проблема предотвращения мировой термоядерной войны и прекращения гонки вооружений, демилитаризации экономики

Рассмотренная нами первая глобальная проблема современного эко­номического развития без преувеличения служит основой возникно­вения и всё большего обострения всех остальных аналогичных проблем человеческой цивилизации. Среди них по-прежнему актуальной и наибо­лее опасной остаётся проблема предотвращения мировой термоядер­ной войны, грозящей полным уничтожением всего человечества.

Минуло свыше 50 лет с тех пор, как завершилась самая кровопро­литная и разрушительная из всех войн, какие когда-либо знала история че­ловечества, - Вторая мировая война. За это время на планете произошли колоссальные по своей глубине и масштабам социальные изменения. Рас­пались СССР и мировая система социализма вместе с Организацией Вар­шавского договора (ОВД). После длительного противостояния ведущих государств современного мира обозначился определенный спад напряже­ния в международных отношениях, началось хотя и медленное сокращение ядерных арсеналов.

Тем не менее, всё это отнюдь не означает, что уже сложилась ста­бильная структура международных отношений, гарантирующая безопас­ность всех стран и народов. По некоторым оценкам, после 1945 года вплоть до настоящего времени во всём мире произошло свыше 130 малых и средних военных конфликтов, унесших жизни более 20 млн. человек. Та­ким образом, после Второй мировой войны погибло больше людей, чем в любой предыдущий период всемирной истории.

В современных условиях накопленный суммарный потенциал ядер­ного, химического, бактериологического оружия достаточен для гаранти­рованного многократного уничтожения всего живого на Земле.¹ Впервые за всю историю накопленные военные арсеналы практически готовы к не­медленному использованию даже без предварительной военной мобилиза­ции и перестройки промышленности, без объявления войны. И решение о всеобщем самоубийстве может быть принято или же спровоцировано уз­ким кругом лиц. Кроме того, существует опасность ядерного шантажа и терроризма.

Таким образом, если раньше проблемы войны и мира в основном касались отношений между государствами и народами, то теперь они ста­ли общечеловеческой проблемой планетарного масштаба. Раньше в ре­зультате захватнических войн могли погибнуть лишь отдельные страны и 422

vnr

народы. Однако от этого не нарушался в целом поступательный ход исто­рии. С началом же ядерной эпохи под вопрос поставлено само поступа­тельное развитие человечества. Оно оказалось перед лицом тотального уничтожения. Следовательно, в современную эпоху любая, даже самая не­большая война грозит перерасти во всеобщую ядерную катастрофу.

Устранить нависшую над миром смертоносную для цивилизации опасность возможно лишь путём всеобщего, безоговорочного ядерного ра­зоружения и демилитаризации экономики на взаимной договорной основе под контролем ООН. Однако эта проблема в свою очередь упирается в другую проблему, от которой она зависит, - в проблему коренного изме­нения целей и характера управления экономическими и социальными про­цессами в планетарном и национальном масштабе, преодоления сущест­вующего разрыва между прагматическим и нравственным аспектами эко­номической жизнедеятельности, о чём говорилось выше.

При этом нельзя не видеть, что острота проблемы предотвращения мировой термоядерной катастрофы не только не спадает со временем, но, напротив, даже усиливается во многих отношениях. В чём это конкретно проявляется?

Во-первых, клуб так называемых «ядерных держав», куда первона­чально входили лишь США и СССР, который вскоре пополнился такими государствами, как Великобритания, Франция и Китай, в настоящее время имеет тенденцию к значительному расширению. О своих ядерных амбици­ях и программах уже заявили Индия, Пакистан, Израиль, Иран, Египет, Саудовская Аравия и некоторые другие страны¹. Если своевременно не ос­тановить этот угрожающий процесс, то вскоре он может принять неуправ­ляемый, необратимый, а значит, чрезвычайно опасный характер. К этому следует добавить попытки безответственных авантюристических лиц, стремящихся во что бы то ни стало любыми доступными им средствами завладеть ядерным оружием в целях шантажа и запугивания мировой об­щественности для решения своих узкокорыстных экономических и поли­тических интересов.

Во-вторых, безостановочная гонка ядерных и других видов воору­жений с каждым годом требует всё возрастающих военных ассигнований. Ежегодно человечество затрачивает на эти цели около 1 трлн. долларов. Это больше, чем все доходы 1,5 млрд. человек, живущих в беднейших странах мира. Указанная сумма составляет порядка 6 % мирового валового продукта. Она равна совокупному внешнему долгу экономически слабо­развитых стран.

В-третьих, гонка вооружений поглощает колоссальные, все возрас­тающие массы материальных и людских ресурсов, которые могли бы с ус­пехом быть использованы в мирных целях. К ним относятся огромные ко­личества природных богатств, в том числе и наиболее дефицитных, труд 100 млн. человек, занятых производством оружия, в том числе не менее

половины ученых всех стран, занятых военными исследованиями и разра­ботками, и, наконец, вынужденное безделье более 20 млн. наиболее здоро­вых и пригодных для любых видов производительного труда молодых лю­дей, находящихся в войсках всех стран.¹

В-четвёртых, возрастающий процесс милитаризации экономики ве­дет к катастрофически ускоряющемуся разрушению природной среды оби­тания. Производство, транспортировка, хранение и использование военной продукции увеличивают нагрузку на природу, подвергают угрозе пораже­ния население, ведут к деградации природной среды обитания на обшир­ных пространствах. В результате войн, военных учений, особенно испыта­ний ядерного, химического и бактериологического оружия уничтожается животный и растительный мир, разрушается структура почвы, отравля­ются воздушный и водный бассейны. Между тем, по мере совершенство­вания технических средств и вооружений в сферу военных приготовлений и испытаний всякого рода попадают уже не только огромные пространства Земли и Мирового океана, но и близлежащий Космос, околосолнечное пространство. В этой связи полезно напомнить, что ещё недавно США на практике отрабатывали в Индокитае методы «геофизической войны» по­средством искусственно вызываемых ливневых дождей, огненных бурь, химической «расчистки джунглей» и т.д. Совсем недавно в печать просо­чились сведения об испытании совершенно нового, крайне опасного вида оружия массового уничтожения - психотропного.²

В-пятых, гонка вооружений порождает колоссальные диспропорции в народном хозяйстве, ведёт к увеличению объемов и темпов роста воен­ной индустрии за счёт соответствующего сокращения и деградации отрас­лей гражданского производства.

В-шестых, милитаризация, означающая беспрецедентные затраты громадных материальных, людских и финансовых ресурсов, неизбежно приводит к дальнейшему снижению жизненного уровня большинства на­селения, ухудшению экономического и социального положения трудящих­ся. Она сопровождается непрерывным ростом налогов, цен на товары и ус­луги, безработицы. Ее неизменным спутником продолжают оставаться ин­фляция и рост стоимости жизни. Следовательно, гонка вооружений подры­вает сами условия существования и развития общественного воспроизвод­ства и благосостояния людей.

Наконец, милитаризация экономики сопровождается обострением социально-классовых, национальных и международных противоречий и конфликтов, усилением политических репрессий, ведёт к нарушению прав человека и в первую очередь основного права каждого человека - права на жизнь. Всё это говорит о том, что жизненные интересы всех народов и государств требуют безотлагательного, безоговорочного прекращения гон­ки вооружений, переключения огромных ресурсов, используемых в воен-424

ных целях, на мирные нужды. При этом наибольший экономический и со­циальный эффект дало бы всеобщее и полное разоружение.

Проблема охраны природной среды, преодоления экологического кризиса на планете

< Проблема разрешения глобального экологического кризиса, к рас­смотрению которой мы сейчас переходим, отличается возрастающей ост­ротой и масштабностью, что создает угрозу всему человечеству.

Специфический характер указанной проблемы определяется тем, что она находится на стыке экономической науки и естествознания, правовой науки и политики. И это не случайно, так как история природы и история человеческой цивилизации теснейшим образом взаимосвязаны и взаимо­действуют друг с другом. Социально-экономическое развитие человечест­ва сопровождается все более расширяющимся и усугубляющимся вмеша­тельством людей в природные процессы, которые нередко вызывают не­предвиденные заранее, угрожающие, катастрофические последствия. Это стало особенно заметно в XX столетии, когда объем мирового производст­ва вырос более чем в 50 раз, причём 4/5 этого прироста падает на послед­ние десятилетия с момента начала научно-технической революции.'

В настоящее время численность населения земного шара составляет более 6 млрд. человек. Рост народонаселения неизбежно влечет за собой соответствующее увеличение объемов потребления всех видов ресурсов. Различают два вида ресурсов: невозобновимые (например, полезные иско­паемые), запасы которых не воспроизводятся в темпах, сравнимых с тем­пами развития человечества, и возобновимые (например, пресная вода в озёрах и реках, кислород атмосферы, дикорастущий лес, биологические ре­сурсы), которые воспроизводятся естественным образом или же путем ис­кусственного их возобновления посредством рациональной производст­венной деятельности.

О масштабах всё возрастающего давления человека на окружающую среду говорят следующие широко известные данные. Сегодня объектом производственной или связанной с нею экономической деятельности яв­ляются практически все шесть континентов земного шара, включая Ан­тарктиду. Преобразование степей и лесных массивов в сельскохозяйствен­ные угодья, строительство городов, путей сообщения и водохранилищ, ме­лиорация и т.п. охватили 20% территории суши. Количество воды, изы­маемое из рек к озёр для нужд орошения и промышленности, составляет около 20% всего мирового стока, а в отдельных регионах (большая часть США, почти вся Западная Европа, ряд районов и областей России) - до 100%². Леса исчезают со скоростью 6 млн. гектаров ежегодно. Количество свободного атмосферного кислорода уменьшается вследствие человече­ской деятельности примерно на 10-12 млрд. т. в год и практически не ком­пенсируется. Из-за экологической безграмотности, беспечности, а порой и

варварства человечества на Земле ежегодно исчезает в среднем один вид диких животных. В настоящее время к числу редких и стоящих перед уг­розой уничтожения отнесено 20 тыс. видов и подвидов растений и око­ло 900 позвоночных животных.'

С увеличением объемов мирового производства непрерывно растет объём выбрасываемых в атмосферу, гидросферу и литосферу различных отходов, в том числе вредных и опасных для здоровья людей и животных химических веществ, синтетических продуктов и пр. Рост общественного производства резко меняет энергетический баланс на планете, сопровож­дается искусственным разогревом атмосферы, изменением ее прозрачно­сти, появлением так называемых «озонных дыр» и пр.

Всё это свидетельствует о том, что противоречия между обществом и природой перешли ныне в критическую фазу, приняли угрожающим, kaia-строфический характер. Указанный конфликт создаёт потенциальную уг­розу появления необратимых изменений в природных системах - от эле­ментарных до глобальных, опасного нарушения главных механизмов жиз­необеспечения на планете - подрыва естественных условий и исчерпания ресурсов существования нынешнего и будущих поколений людей. Эколо­гическая проблема, ставшая ныне глобальной, по существу превратилась в экологический императив, в необходимость принятия срочных, безотлага­тельных мер по спасению природной среды и самого существования лю­дей. По мнению Н.Н. Моисеева, мы стоим на пороге совершенно нового периода в истории цивилизации, а может быть и антропогенеза, когда пе­ред всем видом homo sapiens поднялась общая задача выработки стратегии

своего выживания.

Еще в самом начале XX столетия многие учёные мира и среди них наш соотечественник - академик В.И. Вернадский предсказывали, что в недалёком будущем изменения антропогенного характера (т.е. вызванные деятельностью человека ( в природе Земли приобретут необратимый пла­нетарный характер. В настоящее время этот научный прогноз полностью оправдал себя и стал реальностью. Мы являемся, учил В.И. Вернадский, свидетелями превращения биосферы в ноосферу². Последняя служит зако­номерным результатом революционных изменений, привносимых в био­сферу человеком в результате своей научно-технической и производствен­ной деятельности. Причём эта деятельность, постоянно расширяя свои рамки, постепенно охватывает не только Землю и её недра, но и Мировой океан и близлежащий Космос, околосолнечное пространство.

В связи с тем, что преобразовательная деятельность людей приобре­ла сегодня гигантские масштабы и последствия, сопоставимые с естест­венным космическим воздействием на природную сферу, во весь свой рост встал вопрос о выяснении причин экологического кризиса, о необходимо­сти рационального природопользования и природоохранной деятельности, 426

осуществляемой совместными усилиями заинтересованных государств ми­ра, всех народов, заинтересованных в дальнейшем развитии человеческой цивилизации, сохранении человека как биологического вида. Но прежде чем ответить на вопрос о рациональном природопользовании, необходимо выяснить причины продолжающегося нерационального природопользова­ния. Здесь сказывается отрицательное влияние нескольких факторов - объ­ективных и субъективных.

Первый фактор состоит в том, что материальную основу современ­ного производства составляет все еще сохраняющийся малоэффектив­ный технологический способ производства, а именно, механическое, реже - химическое преобразование веществ природы с помощью тради­ционных источников и видов энергии. Между тем, современное производ­ство уже в состоянии развиваться с учётом требований экологии. Это зна­чит, что оно может широко использовать более прогрессивную технику и технологию, которая органически вписывается в функционирование био­сферы и основывается на применении принципиально новых - информа­ционных - принципов. Широкое применение такой техники (ЭВМ, микро­элементы, формообразующие устройства и т.п.) позволило бы коренным образом изменить существующий кругооборот вещества и энергии, проте­кающий в живой природе, внедрить безотходные, экологически чистые и эффективные в экономическом отношении методы производства. НТР от­крывает для этого самые благоприятные возможности. Более радикально мыслящие ученые вообще предлагают отказаться от техногенного способа производства и перейти к биогенному.

Второй фактор, порождающий дефицит природных ресурсов, - это преимущественно экстенсивный характер развития современного произ­водства, особенно в добывающих отраслях промышленности, непосредст­венно связанных с природопользованием. Напротив, решительный переход к экономным, интенсивным методам переработки и утилизации природ­ных ресурсов, внедрению мало- и безотходных производственных техно­логий мог бы существенно облегчить экологический кризис. Однако большинство производителей не проявляют должного интереса к этому по причине ожидаемого удорожания выпускаемой продукции. Что касается передовых стран Запада, то, начав переходить к внедрению у себя дости­жений НТР, они в то же время стремятся переложить издержки, свя­занные с применением ресурсосберегающих технологий, на экономиче­ски отсталые страны, куда перемещаются малоэффективные, экологически вредные производства.

Третий фактор, обусловливающий хищническое отношение к при­родной среде, - целевая функция современного рыночного хозяйства: по­лучение максимально возможных материальных и финансовых выгод, раз­витие производства ради наживы и обогащения. Поскольку экономическая эффективность определяется как отношение прибыли к издержкам произ­водства, то удельный расход природных ресурсов в расчете на одну еди­ницу выпускаемой продукции и отрицательное воздействие применяемой

технологии на природную среду далеко не всегда учитываются. Между тем, экологический императив, как было сказано выше, настоятельно тре­бует незамедлительного решения чрезвычайно острой проблемы - охраны и нормального воспроизводства природной среды. Другими словами, пе­ред цивилизацией во весь рост встала задача рационально обоснованного природопользования.

Под рациональным природопользованием понимается такая целе­сообразная, научно обоснованная экономическая и социальная деятель­ность людей, которая обеспечивает: во-первых, всё более полное удовле­творение возрастающих потребностей посредством интенсивного, эконом­ного использования природных ресурсов, их сохранения, улучшения и приумножения в интересах настоящего и будущих поколений; во-вторых, поддержание устойчивого равновесия между индустриальным развитием и естественной эволюцией биосферы.

Для того, чтобы решить экологическую проблему - проблему сохра­нения окружающей природной среды, обеспечить рациональное природо­пользование, необходимо создать достаточно надежный механизм ее реа­лизации. Поскольку экологическая проблема, будучи глобальной, касается всех без исключения современных государств и народов, всего человече­ства, то указанный механизм включает в себя, по крайней мере, два уровня своей организации.

Первый, низший (национальный) уровень — это система мероприя­тий в области рационального природопользования, разрабатываемая и реа­лизуемая внутри каждой данной, отдельно взятой страны. Второй, высший (международный) уровень образует комплекс международных соглаше­ний и договоров о сотрудничестве всех или нескольких заинтересованных государств в области охраны окружающей среды, например, в рамках ре­гиональных организаций или же под эгидой ООН.

В организационно-экономическом отношении в механизме управ­ления природопользованием внутри отдельной страны (например, России) можно выделить следующие главные моменты:

- разработку методологии долгосрочного прогнозирования процессов природопользования;

- экономическое обоснование природоохранных мероприятий, кото­рое производится путем сопоставления конечных народнохозяйственных результатов от применяемых природоохранных мероприятий с затратами на их осуществление;

- экономические рычаги и стимулы рационального природопользова­ния (экономическая оценка земельного фонда и других природных ресур­сов, плата за природные ресурсы, земельная рента, оценка ущерба от до­пущенного загрязнения природной среды, штрафы и т.п.);

- организацию управления процессами природопользования, экологи­ческое образование и воспитание населения, особенно подрастающей мо­лодежи, неукоснительное следование традиционным нравственным прин­ципам, передаваемым из поколения в поколение, и т.д. 428