Изменятся требования для получения лицензии на осуществление страхования

В соответствии с Законом N 234-ФЗ для получения лицензии на осуществление страхования соискатель должен будет представлять:

- сведения о внутреннем аудиторе, руководителе службы внутреннего аудита соискателя лицензии с приложением документов, подтверждающих их соответствие квалификационным и иным требованиям, установленным Законом N 4015-1;

- положение о внутреннем аудите;

- документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии требованиям, установленным законодательством РФ о государственной тайне (если такое требование установлено законом);

- иные документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии требованиям, установленным федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования (если федеральные законы содержат дополнительные требования к страховщикам).

В качестве примера дополнительного требования к страховщикам, установленного законом, можно привести ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Согласно этой норме страховая организация для получения лицензии на осуществление обязательного страхования должна обладать не менее чем двухлетним опытом осуществления операций по страхованию транспортных средств или гражданской ответственности их владельцев.

В соответствии с Законом N 234-ФЗ для получения лицензии на осуществление страхования соискателю больше не нужно будет представлять в орган страхового надзора:

- экономическое обоснование осуществления видов страхования (бизнес-план, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и некоторые другие документы);

- правила страхования по видам страхования, предусмотренным Законом N 4015-1, с приложением образцов используемых документов;

- расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок;

- положение о формировании страховых резервов.

Стоит отметить, что у страховщиков сохраняется обязанность представлять правила страхования, расчеты страховых тарифов вместе с используемой методикой актуарных расчетов, структурой тарифных ставок и положения о формировании страховых резервов. Однако теперь эта обязанность не связана с процедурой получения лицензии. Порядок и сроки представления соответствующих документов будут установлены Банком России (абз. 2 п. 2 ст. 32.9 Закона N 4015-1 в новой редакции).

6.1.2. Новое требование для получения лицензии - организация внутреннего аудита страховщика

Нормы о внутреннем аудите страховых организаций являются нововведением Закона N 234-ФЗ. Внутренний аудит обязаны будут осуществлять все страховщики. В Законе N 234-ФЗ подробно определены порядок формирования подразделений, осуществляющих внутренний аудит, их права и обязанности, а также правила предоставления информации органу страхового надзора о проведенных мероприятиях.

Внутренний аудит будет осуществлять либо специально назначенное должностное лицо (внутренний аудитор), либо создаваемая для этого служба (служба внутреннего аудита) (ст. 28.2 Закона N 4015-1 в новой редакции). Для внутренних аудиторов и руководителей службы внутреннего аудита Закон N 234-ФЗ устанавливает требования к квалификации и образованию, а также требование об отсутствии определенных связей со страховщиком (наличие акций, близкое родство с акционерами, участниками страховщика и др.) (п. п. 3.1 и 4 ст. 32.1 Закона N 4015-1 в новой редакции).

Страховщикам, созданным до 21 января 2014 г., будет предоставлено три месяца для направления в орган страхового надзора сведений о внутреннем аудиторе, а также положения о внутреннем аудите. Трехмесячный срок начинает исчисляться с указанной даты.

По смыслу Закона N 234-ФЗ можно сделать вывод о том, что в случае непредставления соответствующих сведений орган страхового надзора сможет направить страховщику предписание об устранении нарушений, предусмотренное ст. 32.6 Закона N 4015-1 в новой редакции. Неисполнение указанного предписания влечет ограничение либо приостановление действия лицензии.

Также Закон N 234-ФЗ вводит для страховщиков обязанность организовать систему внутреннего контроля, однако документы о системе внутреннего контроля, в отличие от документов о внутреннем аудите, не нужно будет представлять для получения лицензии.