Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Глава одиннадцатая. ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЙНЫ




Читайте также:
  1. IV. Последствия завоевания Казани
  2. LI. САМАЯ КОРОТКАЯ ГЛАВА
  3. VIII. ГЛАВА, СЛУЖАЩАЯ ПРЯМЫМ ПРОДОЛЖЕНИЕМ ПРЕДЫДУЩЕЙ
  4. XLIII САМАЯ КОРОТКАЯ ГЛАВА
  5. XXVI. ГЛАВА, В КОТОРОЙ МЫ НА НЕКОТОРОЕ ВРЕМЯ ВОЗВРАЩАЕМСЯ К ЛАЮЩЕМУ МАЛЬЧИКУ
  6. Бесчеловечности и бессмысленности войны
  7. Благие последствия, которые принесло с собой послание Мухаммада
  8. БОГИ ВОЙНЫ
  9. В Бурятии подготовят закон по борьбе с «резиновыми» квартирами – глава республики
  10. В НАЧАЛЕ ВОЙНЫ
После прекращения огня потребовалось немного времени, чтобы весь миросознал, что Израиль стал самой большой силой на Ближнем и Среднем Востоке.Израиль показал, что, вероятно, за исключением Турции, он обладает самойбоеспособной армией в этом районе. Для страны с населением в два с половиноймиллиона человек, противостоящей 40-миллионному населению арабских стран,активно участвовавших в войне, это был головокружительный успех. Ясно, чтовоенное превосходство Израиля останется еще долгое время доминирующимфактором ближневосточной политики. Только открытая интервенция России илиСоединенных Штатов - этих двух сверхдержав - может изменить такоесоотношение сил. Победа Израиля означает крупное поражение не только арабского мира, нои Советского Союза. В течение последних 20 лет Советский Союз велполитическую игру на Ближнем Востоке, неуклонно преследующую цель устранитьвоенное, политическое и экономическое влияние Англии, Франции и СоединенныхШтатов и заменить его своим собственным. По иронии судьбы эта политикатолкнула Советский Союз одним из первых признать Государство Израиль.Начиная с 1955 года, Советский Союз, заключив с Насером сделку о военныхпоставках, начал гонку вооружений на Ближнем Востоке и сделал огромныекапиталовложения преимущественно в военную промышленность многих стран этогорайона, в частности Алжира, Египта, Сирии, Ирака, Йемена и Сомали. Еслипринять во внимание израсходованное время и ресурсы и ущерб, нанесенныйсоветским интересам, то израильская победа явилась гораздо более серьезнымпоражением для Советского Союза, чем кубинский кризис. В настоящее времявесь Ближний Восток живет под знаком нерешенного главного вопроса:примирится ли Советский Союз с создавшимся положением, или, сочтя, чтозатронуты его жизненно важные интересы, попытается изменить ход событий, какза три года до этого Соединенные Штаты во Вьетнаме. После сердечной встречи в Глассборо между Косыгиным и президентомДжонсоном стало очевидным, что Советский Союз не намерен оспаривать силойоружия результаты войны и не пойдет на столкновение с Соединенными Штатамина Ближнем Востоке. Тем не менее в продолжение двух недель после окончаниявойны 500 тяжелых транспортных самолетов "Антонов" совершили рейсы изСоветского Союза и стран Восточного блока в Каир. Возможно, это толькоцветочки. Кампания была слишком кратковременной, чтобы внешние силы могли сыгратьв ней важную роль, но если бросить ретроспективный взгляд на историю Израиляза 19 лет, станет ясно, что не только Израиль обладает большей военноймощью, чем соседние арабские страны, но что активность мирового еврейства вобласти пропаганды и финансов оказалась неизмеримо более эффективной, чеммероприятия арабского мира. Арабская военная мощь оказалась фикцией."Священная война" привела к адскому хаосу. Израильский министр иностранныхдел Аба Эвен в своем заявлении 7 июля обратил внимание на эту неразбериху.На пути из Нью-Йорка в Тель-Авив он сказал в Лондоне, что это была первая вистории война, когда "на другое утро после ее окончания победителипредлагали мир, а побежденные требовали безоговорочной капитуляциипобедителей". Прекращение огня застало Израиль хозяином таких территорий противника,как полоса Газы, Шарм а-Шейх и весь Синайский полуостров до Суэцкого канала.Старый Город Иерусалима, который без промедления был воссоединен с новымИерусалимом, Западный берег и наконец Голанские высоты, господствующие надсеверным Израилем. Помимо Иерусалима и некоторых мест Святой Земли, которыеимеют большое религиозное и историческое значение для еврейского народа,завоеванные территории представляют для Израиля главным образомстратегический интерес. Города Калькилия и Туль Карм и другие пункты наЗападном берегу использовались иорданцами как базы для обстрела Тель-Авива инаходящегося к северу от него приморского города Нетании, а такжемеждународного аэропорта Лод и некоторых израильских авиабаз. Иорданскийанклав Латрун, вклинившийся на юго-западе в Израиль, и возвышенность,благодаря которой Иордания господствовала над дорогой из Тель-Авива вИерусалим, ставили под угрозу доступ в израильскую часть Святого Города. И,что важнее всего, в результате концентрации крупных сил противника наЗападном берегу над Израилем висела опасность быть перерезанным на две частив месте, где его территория не превышает 10 миль в ширину. Овладев Голанскими высотами, возвышающимися над Галилеей, израильтянеустранили опасность обстрела сирийскими снайперами и артиллерией, котораягодами висела над фермерами, работавшими в долине. Кроме того, сейчасизраильтяне в состоянии предотвратить любые попытки сирийцев отвести истокиИордана или Ярмука. Но, быть может, для безопасности Израиля Синайский полуостров важнееГоланских высот на севере или некоторых районов Западного берега. В наш векреактивной авиации и внезапных нападений минуты играют решающую роль, какдоказали сами израильтяне. Египетской авиации, имевшей в Синае базу вЭль-Арише, требовалось 7 минут, чтобы долететь до Тель-Авива. Теперь же сегипетских баз на Западном берегу канала требуется для этого 20 минут. Этотфактор имеет большое значение для израильтян, если они решат отдать этотбесполезный на первый взгляд кусок пустыни. Кстати, он не такой уж ибесполезный. Значительное количество нефти, которую дают скважины в районеСуэцкого залива, и небольшое его количество, добываемое в самом Израиле,удовлетворяют потребности страны в горючем. Удерживая Шарм а-Шейх, Израильможет обеспечить свободу судоходства в районе Эйлата. Наученный горькимопытом, когда войска ООН были выведены по первому требованию Насера,которому было угодно усомниться в праве Израиля на свободную навигацию,Израиль не возлагает уже больших надежд на Объединенные Нации. Израиль, возможно, готов отдать практически все свои территориальныеприобретения в обмен на истинный мир с надежными гарантиями. Но донаступления такого мира Израиль, бесспорно, считает территории более вернойгарантией своей безопасности, чем документ, подписанный под давлениемобстоятельств, который может быть разорван и растоптан в любой момент. Так как ни одно арабское государство не проявило после войны большейготовности признать Государство Израиль, чем до войны, стало ясно, чтоокончательное урегулирование - дело далекого будущего. Очевидно Израильмечтает вести переговоры с каждым из своих соседей в отдельности. Насер жестремится к тому, чтобы сохранить хотя бы видимость арабского единства. Нопосле войны, спровоцированной им и обернувшейся для Египта катастрофой,одной видимости недостаточно. Глубокие противоречия, разделяющие арабскиестраны - в особенности те из них, у кого есть нефть, и те, у кого ее нет, -проявились также во время войны и постоянно нарастают. В серии из трех интересных статей, опубликованных в газете "Обсервер"после войны, Колин Легам писал: Израиль еще не вышел из шокового состояния, - заявил один из ведущихвоенных и политических деятелей страны, объясняя причины возникновениянынешнего климата после чуда, совершенного израильским оружием вШестидневной войне. Единственная аналогия, которая приходит на ум, - добавил он, - это еслибы Англия через три дня после Дюнкерка овладела Берлином. Слишкомошеломителен был переход от состояния острой опасности к беспримернойпобеде, чтобы можно было освоиться с ситуацией. Требуется время, чтобы кэтому привыкнуть. 27 июня Кнесет принял закон о присоединении Старого Города и на другойдень - о воссоединении Старого и Нового Иерусалима. Если по остальнымвопросам Израиль готов вести переговоры, то Иерусалим не является предметомторга. Освобождение Иерусалима из-под власти ислама было давнейшей мечтой ихристиан, и евреев. По иронии судьбы христиане, которые совершали крестовыепоходы и под водительством генерала Алленби освободили Иерусалим в 1918году, не сыграли, вопреки всем арабским измышлениям, никакой роли в изгнанииарабов. Разумеется, с точки зрения христиан Иерусалим продолжает оставатьсяв руках неверных. Правда, евреи и христиане жили в Иерусалиме до потомковПророка. Поэтому исторические права на владение Священным Городом должныпринадлежать наследникам иудаизма и христианства. Но до 1967 года, заисключением периода с 1099 по 1187 год, когда город был в рукахкрестоносцев, Иерусалим в продолжение большей части двенадцати вековоставался под властью последователей ислама. И если туристы и паломникивыиграли от объединения Иерусалима, так как оно привело к устранению такойнелепости, как необходимость нелегально переходить границу в районе воротМандельбаума, чтобы попасть из одной части города в другую, то длямусульманского мира это объединение, бесспорно, означало большую потерю.Иерусалим - третий святой город мусульман. Он уступает в святости толькоМекке и Медине, так как, по преданию, мечеть Омара была построена на томместе, откуда Мухаммед вознесся на небо. Но если в прежние историческиеэпохи борьба за обладание городом мотивировалась главным образомрелигиозными соображениями, то в 1967 году она явилась в гораздо большейстепени столкновением национальных движений, чем религий.

X x x







В пятницу 9 июня, когда Сирия еще продолжала воевать, мир с удивлениемузнал, что Насер произнес речь, в которой сообщил о своем уходе в отставкусо всех постов. В этой речи, транслировавшейся по радио и телевидению, Насерзаявил: Братья, мы привыкли во времена побед и во времена бедствий, в сладкиечасы и в горькие часы говорить с откровенностью и не утаивать правды друг отдруга... Мы не можем скрыть от себя тот факт, что мы потерпели в последниедни серьезную неудачу... Я искренне говорю, что готов принять на себя всюполноту ответственности. Я принял решение и рассчитываю, что вы поддержитеменя. Я решил уйти со всех своих официальных постов, чтобы оставитьполитическую деятельность вернуться к частной жизни и исполнять свой долгкак рядовой гражданин. Уже в среду, на третий день войны, "Ивнинг стандарт" напечатал статьюспециалиста по Ближнему Востоку Джона Кимхе о том, что Насер, по-видимомустоит перед серьезными внутриполитическими трудностями. По мнению Кимхе,между Насером и египетским командованием создались натянутые отношения.Сообщая, что командующий Синайской армией генерал Мортаджи принял на себякомандование всеми вооруженными силами Египта, Кимхе писал, что в Каирепо-видимому, осуществлен предыдущей ночью военный переворот крупногомасштаба. На другой день он сделал интересный прогноз о возможном преемникеНасера: Наиболее приемлемым решением правительственного кризиса, которое внастоящее время пользовалось бы наибольшей поддержкой среди деятелей режима,является создание национального гражданского правительства, в которомвооруженные силы действительно могли бы контролировать военную и внешнююполитику. В качестве главы этого правительства чаще всего называют имя бывшегопремьер-министра, начальника тайной полиции Захарии Мохиэддина. Кимхе оказался прав: Насер в конце своей речи объявил о назначенииМохиэддина своим преемником. В среду вечером Майлс Копленд изложил свою точку зрения врадиотелевизионной программе "24 часа". Полагая, что Насер еще сохраняетсильные позиции, он заметил: Уже некоторое время ведутся разговоры о занятии Насером какого-либовысокого поста, например, поста главы Арабского социалистического союза, и ядумаю, что в настоящее время такой исход вероятен. Копленд с теплотой отозвался о Мохиэддине: Захария - человек, который вполне приемлем как для американцев, так идля русских. Мы, американцы, очень любим его... Он хорошо разбирается вегипетских делах и, судя по всему, это единственный человек, с которым нашеправительство, британское правительство, западные державы и русские могли быразговаривать о том, что следует предпринять. Однако события развернулись не совсем так, как предсказывал Копленд:поступило сообщение, что Насер под давлением масс намерен к следующему днюпересмотреть свое решение. В субботу он объявил, что остается президентом. Вконце недели слухи, что он был пленником армии, были опровергнуты. Ввоскресенье он "принял отставку" командующего войсками в Синае генералаМортаджи, начальника штаба военно-воздушных сил Мухаммеда Махмуда икомандующего военно-морским флотом Солимана Иззата. Насер остался верховным главнокомандующим всеми египетскимивооруженными силами, хотя для генерала Фавзи был создан новый постглавнокомандующего. Предполагаемый преемник Насера Мохиэддин, а также бывшийсекретарь Арабского социалистического союза Али Сабри были введены в кабинетв качестве заместителей премьер-министра. Когда Насер "вернулся" к власти, египтяне почти ничего не знали омасштабе поражения. На пресс-конференции, состоявшейся 11 июня в Тель-Авиве,генерал Гавиш объявил, что египтяне потеряли от 7 до 10 тысяч человекубитыми и много тысяч ранеными. Израильтяне захватили или уничтожили свыше700 танков. В Синае оставшиеся в живых египтяне пытались идти обратнопешком, без еды, воды и укрытия от палящего солнца. Прошло более четырехдней, прежде чем египтяне решили возобновить подачу пресной воды потрубопроводу, идущему из Египта через канал в Синай. Израильтяне ипредставители Международного Красного Креста прочесывали пустыню в поискахоставшихся в живых. Когда уцелевшие солдаты вернулись, малая доля правдыдошла до народа. Чтобы предотвратить распространение упадочническихнастроений среди гражданского населения, власти не пустили многих из нихдомой, а загнали в барачные лагеря. Многих, пытавшихся добраться вплавьчерез канал, убили свои же египетские солдаты. Не успела пройти неделя войны, как Каир стал рассадником самыхфантастических слухов. В частности, говорили, будто армия или то, чтоосталось от нее, разочарованная и распаленная яростью из-за того, чтоавиация не обеспечила ей прикрытия с воздуха, спешно готовила переворот. Согласно другой версии, переворот был уже произведен, и Насер под дуломпистолета был вынужден подать в отставку, но, по слухам, увидев реакциютолпы, мятежники испугались и решили оставить Насера у власти в качествемарионетки. Согласно третьему слуху, Насер покинул страну. В подтверждениедостоверности последней версии указывали на то, что со времени своей речи оботставке, транслировавшейся по телевидению, Насер не появляется на людях.Эти слухи циркулировали главным образом среди образованных слоев населения,которые первыми осознали плачевную ситуацию. В восстановлении своего военного потенциала Насер полностью зависел отсоветской помощи. 25 июня, после визита президента Подгорного, международныйКаирский аэропорт был для коммерческих рейсов закрыт на один час. Русскиеначали свои поставки по воздушному мосту. Еще не ясно, в каком объеме будутвозмещены египетские потери. Но даже если будет возмещено все, потребуетсяпродолжительное время, чтобы создать боеспособную египетскую армию иавиацию.

X x x

29 июня Давид Бен-Гурион, старейший израильский государственный деятельи человек, который в 1956 году провел Суэцкую кампанию, дал интервьюмладшему автору этой книги. Это интервью транслировалось 12 июля врадиопрограмме Би-би-си "Мир в первом часу". Бен-Гурион заявил, что в соответствии с международным правом не толькоТиранские проливы, но и Суэцкий канал должен быть открыт для израильскихсудов. Он сказал также, что Иерусалим должен остаться еврейским городом. Чтокасается остальных территорий, то, по его мнению, Израиль мог бы отказатьсяот них, если бы это способствовало установлению мира. Он считает, однако,что Хеврон также должен отойти к Израилю, ибо он "более еврейский, чем дажеИерусалим". Иерусалим стал еврейским городом три тысячи лет назад, при цареДавиде, а Хеврон - четыре тысячи лет назад, при Аврааме. Кроме того, кХеврону примыкал ряд еврейских поселений, которые были разрушены за два днядо провозглашения Государства Израиль. На остальной территории Западногоберега арабы должны получить автономию и сохранить, в рамках своей связи сИзраилем, свой национальный образ жизни. В конце беседы Бен-Гуриону былзадан вопрос: "Считаете ли вы великую победу, одержанную Израилем,поворотным пунктом в вашей истории?". Он ответил: "В известном смысле - да,но если бы у меня был выбор, я предпочел бы вернуться к прежнему положению.Прошлого не вернешь, но если бы можно было предотвратить войну, я предпочелбы остаться в прежних границах и без завоеваний, ибо мы заплатили дорогуюцену: погиб цвет нашей молодежи, около 700 человек... Я предпочитаю мирлюбой войне, даже победоносной, слишком высока цена". Бен-Гурион подчеркнул,что имеются два предварительных условия, на которых Израиль может вернутьлюбую захваченную территорию. Во-первых, арабы должны признать ГосударствоИзраиль и, во-вторых, должен быть подписан настоящий мирный договор. Трудно сказать, в какой мере эти идеи разделяются другими израильскимиполитическими деятелями. Вероятно, что большинство из них во всем согласно сБен-Гурионом. Кроме присоединения Иерусалима, израильское правительство не сделалокаких-либо конкретных исправлений границ и не выдвинуло какого-либо планамирного урегулирования. Бесспорно, что израильтяне не вернутся к границамперемирия 1948 года и останутся на линии прекращения огня до тех пор, покане будет достигнуто удовлетворительного соглашения. Главное требованиеИзраиля было выражено Абой Эвеном в частной беседе, состоявшейся черезнесколько дней после окончания войны: Мы должны заключить мир, основываясь не на территориальных претензиях,а на требованиях нашей обороны. Игал Алон - также в частной беседе - высказался более подробно. По егомнению, было бы разумно демилитаризовать Синайский полуостров, удержатьполосу Газы, Западный берег, Иерусалим и Голанские высоты. Границы Израилядолжны совпадать по крайней мере с границами бывшего Палестинского мандата,ибо Газа никогда не входила в состав Египта, а Западный берег - в составТрансиордании. В своих публичных выступлениях израильские политики придерживалисьразличных мнений о том, какой аспект проблемы наиболее важен. Эшкол и Эвенне выходили за рамки провозглашения общих принципов. Генерал Даян изложилсвои взгляды в интервью, которое было записано на пленку 9 июня, т.е. доокончания боев в Сирии, и два дня спустя транслировалось в США. Даянсформулировал следующие предложения: 1. Ни полоса Газы, ни Западный берег не будут возвращены. 2. Израиль сохранит за собой Иерусалим и обеспечит свободу всехвероисповеданий. 3. Израильские войска останутся в Шарм а-Шейхе, пока не будут полученынадежные гарантии свободы судоходства в районе Эйлата. 4. Должен быть обеспечен проход израильских судов через Суэцкий канал. 5. Все спорные вопросы, существующие меж, Израилем и арабами, должныбыть решены в прямых переговорах между сторонами. Однако Леви Эшкол в своем интервью корреспонденту "Санди таймс",опубликованном 11 июня, ограничился следующим заявлением: Угроза уничтожения, которая висела над Израилем с момента егообразования и была близка к осуществлению, устранена. Никогда больше мы недопустим возобновления этой угрозы. Откровенность Даяна иногда приводила в замешательство правительство.После посещения Газы 5 июля, Даян заявил: "Полоса Газы должна статьсоставной частью Израиля". На другой день представитель израильскогоправительства категорически опроверг сообщение, что Даян говорил "оприсоединении Газы или какой-либо другой территории или сделал намек,который мог быть истолкован как намерение такого рода". Вновь углубилась пропасть, разделявшая Эшкола и Даяна, ираспространились слухи, что Даян будет вынужден выйти из правительства.Эшкол намекнул, что в недалеком будущем он совместит пост премьер-министра спостом министра обороны. 8 июля он зашел так далеко, что даже поставил подсомнение роль, которую Даян сыграл в войне: Правительство могло остаться в прежнем составе, но некоторые министры,охваченные паникой, потребовали введения в кабинет Даяна, чтобы поднять духнарода перед началом войны. На политической арене Израиля происходили, как всегда, бурныестолкновения. Даян и партия Рафи пытались использовать свою репутацию людейдействия, добившихся победы. Другие партии, представленные в правительстве,боролись за сохранение своего влияния на предстоящих выборах в Кнесет, хотядо них оставалось еще более двух лет. Эшкол и Эвен обратились к арабским странам с призывом начать переговорыоб урегулировании конфликта. Но этот призыв не встретил благоприятногоотклика. Выступая 19 июня в Объединенных Нациях, Аба Эвен подчеркнул, чтоИзраиль готов оказать большую помощь арабским странам. Он предложил имсотрудничество в развитии сельского хозяйства, промышленности и транспорта.Гонка вооружений должна быть прекращена, и великие державы должны "изъятьнаш многострадальный район из сферы своего глобального соперничества". Израиль уже завязал прямые отношения с миллионом арабов, жителейзавоеванных территорий. С самого начала израильское правительствозапланировало осуществление радикальных мероприятий с целью решения проблемыбеженцев, сосредоточенных в лагерях на прежних границах Израиля. На Западномберегу обосновались со времен войны 1948 года 300 тысяч беженцев и 315 тысячбеженцев прозябали в нищете в районе полосы Газы. Имелись веские причины длятого, чтобы в первую очередь приступить к решению проблемы беженцев. Начинаяс 1948 года, арабские страны пытались использовать беженцев в качествеполитического оружия в борьбе с Израилем, чтобы не дать миру забыть обарабских притязаниях на Палестину. Они направляли все свои усилия не нарешение этой проблемы, но на сохранение очага ненависти и террора наизраильских границах. Решив проблему беженцев, израильское правительствонанесло бы политическое поражение враждебным арабским странам,продемонстрировало бы свою благожелательность к арабскому народу и оправдалобы в глазах мира удержание завоеванных территорий в условиях отсутствиямирного договора. Существовала разница в положении жителей Газы и Западного берега. Всеегипетские правительства относились к беженцам в Газе, почти как к узникамконцентрационных лагерей, тогда как Иордания, население которой не превышало1/10 населения Египта, в какой-то мере пыталась помочь несчастным жертвамвойны обжиться на новых местах и включиться в экономическую жизнь страны.Беженцы в Газе не могли поддерживать контакт с Египтом и не имели даже тойограниченной свободы, которой пользовались граждане этой страны. Въезд вКаир был разрешен только по пропускам, а пропуск было трудно получить. Этих315 тысячам всячески препятствовали в поисках работы или в стремлениипокинуть пределы страны. Их поддерживал специальный фонд ООН, т.е.фактически Соединенные Штаты, которые являются самым крупным жертвователем вфонды ООН. В отличие от беженцев в Иордании, в Газе было запрещено беженцамэмигрировать в другие страны, хотя в некоторых из них, например, в Ираке,имелся спрос на рабочую силу. Чтобы превратить беженцев в орудие чужой воли,их низвели до положения политически бесправной группы. На Западном берегу беженцы жили в лучших условиях. Поскольку Иорданияразрешала им эмигрировать, 100 тысяч из них покинули лагеря в поисках работыв странах Персидского залива и, чаще всего, в Саудовской Аравии. Ежегодноони посылали свои денежные сбережения родственникам. Генерал Герцог, которыйпосле войны был отозван из запаса и назначен губернатором Западного берега,отзывался о лагерях беженцев в этом районе, как о "более или менее обычныхарабских деревнях с каменными или цементными постройками, дорогами, школамии центрами профессионального обучения". 100 тысяч арабов, бежавших в результате войны через Иордан на восток,распространяли слухи о зверствах, совершаемых израильскими захватчиками. НоКолин Легам писал 9 июля в газете "Обсервер": Несмотря на единичные случаи грабежа - грабили как арабы, так и евреи,- немногие оккупационные армии мира так хорошо вели себя и проявляли такоедружелюбие, как израильская армия. Эту оценку я слышал из уст всех мэроварабских городов Западного берега, с которыми я беседовал. Бегство арабов объясняется их желанием оказаться подальше от опасностейвойны и страхом перед свирепой оккупацией, как им внушали пропагандистыАммана и Каира. В ряде случаев бежали, чтобы не лишиться пособий, выдаваемыхИорданией и другими арабскими государствами. 2 июля израильский кабинет объявил, что беженцам, которые перешли вИорданию, будет разрешено вернуться. Некоторое разочарование вызвалоизраильское условие, что они должны будут сначала зарегистрироваться иподать ходатайство, в связи с чем дата откладывалась до 10 августа. Этозаявление сделало безосновательным утверждение, будто Израиль содействовалбегству арабов и намеревался заселить Западный берег евреями. Стремясь улучшить положение в лагерях, израильское правительстворазрешило тем из 315 тысяч жителей полосы Газы, кто этого желал,переселиться на Западный берег, где у многих из них имелись родственники.Предложение Давида Бен-Гуриона о создании автономного арабского государствапод израильским протекторатом на территории Западного берега получилоподдержку в качестве другой альтернативы решения проблемы. Иорданские властибыли весьма обеспокоены слухами о том, что израильские официальные лицаприглашают арабов, бежавших с Западного берега, посетить родные места, чтобыпредставить им в соблазнительном свете, какого процветания достигла странапри израильтянах. Впервые за всю свою историю Израилю представился случай практическирешить проблему беженцев. Если он сможет способствовать дальнейшему расколув арабском мире, окружив себя дружественными арабскими государствами подсвоим протекторатом, он, несомненно, сделает это. Но это было бы сопряжено согромными начальными расходами. Хотя специальный фонд ООН продолжаетподдерживать беженцев, по подсчетам израильских правительственных экспертов,поддержание уровня жизни, который сложился на Западном берегу, обходилось быИзраилю ежемесячно в 2 миллиона фунтов стерлингов. Но уже через нескольколет Западный берег, применяя орошение, механизацию и израильскую техническуюпомощь, мог бы добиться экономической самостоятельности.

X x x

Арабскому миру в результате войны удалось достигнуть временногоединства по двум вопросам. Во-первых, были прекращены поставки нефти вВеликобританию и Соединенные Штаты и, во-вторых, было принято категорическоерешение не вступать ни в какие переговоры с Израилем. Надежды наурегулирование постепенно увяли. Как известно, Великобритания стала менее зависимой от поставок нефтичерез Суэцкий канал, чем в 1956 году. 12 июля "Таймс" впервые привел точныесведения о помехах, чинимых египтянами судоходству по каналу. Два египетскихсудна для перевоза паломников блокировали канал около Порт-Саида, т.е. егосеверный вход, два плавучих дока с грузом цемента - между Исмаилией иБольшим Горьким озером, а небольшой танкер - южный вход. Для расчисткиканала с помощью специальных судов, которые имелись в Порт-Саиде и Исмаилии,египтянам потребовалось бы - будь на то воля Насера - не более 48 часов.Несомненно, что суда, кроме самых крупных, могут и сейчас проходить черезканал, если бы не запрет Насера. Важность канала для Великобританиииллюстрируется тем обстоятельством, что не менее 20 процентов английскогоимпорта и экспорта проходит через канал. Все же этот путь не был главным дляпоставок нефти в Англию, ибо только 25 процентов ее шло через канал. Ноблокада канала оказывает косвенное влияние на британские поставки. Во всеммире ощущается нехватка танкеров. Снабжение Европы теперь идет черезКейптаун, что означает удлинение пути с 6270 миль до 10710 миль. Врезультате возник огромный спрос на танкерные емкости при одновременномповышении расходов на фрахт. Это вредно отражается на платежном балансе иведет к сокращению поставок в Европу. Помимо подорожания нефти,Великобритания столкнулась также с проблемой изыскания новых источниковнефтеснабжения, ибо уже на второй день войны арабские страны прекратилипродажу нефти Англии и Соединенным Штатам в качестве репрессии за мнимоеучастие в войне англо-американской авиации. Арабские страны, которыеноминально сотрудничали в проведении этой политики, могли лишить Англию 67процентов импортируемой ею нефти. Кувейт, Саудовская Аравия, Ливия, Ирак,Алжир, Абу Даби и Катар строго придерживались решений о блокаде. Но бойкот был обоюдоострым оружием. Если Англии трудно было найтидругие источники снабжения нефтью, то для арабов не легче было найти другиерынки сбыта. Саудовская Аравия, которая поставляет 20 процентов всей нефти,импортируемой Англией, объявила о бойкоте Англии и США 6 июня и возобновилапоставки уже 14 июня. Радио Мекки объяснило, что бойкот утратил своюправовую основу, когда выяснялось, что английские и американские самолеты неучаствовали в войне на стороне Израиля. Но антизападные настроения средиарабов продолжали быть очень сильными. Если бы Саудовская Аравия попыталасьвозобновить поставки нефти во время войны, то это вызвало бы контрмерыпронасеровски настроенных рабочих-нефтяников. Великобритания пострадала также в результате нигерийских событий,совпавших по времени с Шестидневной войной: пытаясь задушить мятежноегосударство Биафру, нигерийское правительство блокировало нефтеналивной портв Бонни. Но английское правительство не утратило оптимизма. Оно возлагалонадежды на три фактора: на наличие в стране больших запасов нефти, насуществование неарабских источников снабжения горючим и на перспективуослабления арабского бойкота. Несмотря на это, 4 июля палатой общин былодобрен законопроект о введении в случае необходимости рационированиягорючего и об осуществлении государственного контроля за его расходованием.Стремясь прийти на помощь странам Европы, Соединенные Штаты началипоставлять им нефть из своих запасов. Но французское правительствокооперировало с арабами, заверив их, что не будет перепродавать закупаемую уних нефть Англии и Соединенным Штатам. Некоторые комментаторы предсказывали,что если Великобритания будет посажена на нефтяной рацион, Франциявоспользуется любой национализацией британских или американских компаний,чтобы проникнуть в арабскую нефтедобывающую промышленность. Но до настоящеговремени арабы не сделали такой попытки, и имеются признаки того, чтопоставки нефти вскоре возобновятся, по крайней мере из некоторых арабскихстран.

X x x

Египет не ограничился давлением на Англию и Соединенные Штаты. Онпытался также создать плацдарм на восточном берегу Суэцкого канала в Синае,чтобы не допустить превращения канала в постоянную линию прекращения огня.Президент Алжира Бумедьен и президент Насер осуществляли тесные контакты сМосквой. Бумедьен, правительство которого упорно отказывалось признатьпрекращение огня, вел 12 июня переговоры с Косыгиным в Москве. 20 июняначальник советского генерального штаба прибыл во главе многочисленнойвоенной делегации в Каир для обсуждения перевооружения египетской армии.Пока Косыгин был в Соединенных Штатах, Подгорный провел три дня (21-24 июня)в Каире. После посещения Подгорным Белграда на пути в Каир югославская газета"Борба" сообщила, что русские займут весьма реалистическую позицию: онипришли к выводу, что нет шансов ликвидировать последствия израильской победыдо тех пор, пока арабы не согласятся на переговоры, не признают фактасуществования Израиля и не сделают ему ряда уступок в вопросе его прав напрохождение судов. Сдержанный тон коммюнике, обнародованного при отъездеПодгорного из Каира, казалось, подтверждал справедливость этого мнения.Кроме того, египтяне начали прощупывать почву для возобновления американскойпомощи. За ночь до встречи в верхах в Глассборо египетский министриностранных дел Махмуд Фавзи попросил Дина Раска о тайной встрече вгостинице "Уолдорф Астория", о чем впоследствии сообщила газета "Аль-Ахрам". Король Иордании Хусейн предпринял турне по европейским столицам,пытаясь изменить судьбу своей страны. После выступления в ОрганизацииОбъединенных Наций 26 июня, в котором он призвал к выводу израильских войск,он посетил президента Джонсона, Гарольда Вильсона, генерала де Голля и папуПавла VI. 20 июля он прибыл в Каир, где Насер приветствовал его еще одним,быть может, столь же зловещим поцелуем. В продолжение следующей недели главы пяти арабских государствсовещались в Каире. Словно желая продемонстрировать под занавес свою силу, снедельным визитом в Александрию и Порт-Саид прибыла флотилия из 13 русскихкораблей, в числе которых были ракетоносцы. Ее командир адмирал Молодцовзаявил, что его корабли готовы "отразить любую агрессию", Целью каирскихпереговоров между арабскими лидерами был созыв всеарабской конференции вверхах в полном составе и подготовка ее повестки дня. Именно на этомнастаивал с самого начала король Хусейн. Но кроме иорданского короля Хусейнаи президента Судана Эль-Азхари, остальные участники конференции принадлежалик просоветскому и экстремистскому лагерю арабских стран. Состоялись два турапереговоров. Насер, алжирский президент Бумедьен и Хусейн приняли участиетолько в первом. Когда в конце недели в Каир прибыли президент Ирака Ареф ипрезидент Сирии Атасси, король Хусейн, смущенный таким скоплениемэкстремистов, улетел на своей "Каравелле" в Амман. Решение о созывеконференции всех арабских стран не было принято. Как писал 17 июля в"Гардиан" Гарольд Джексон, Хусейн был обескуражен результатами каирскихпереговоров: Проведенные предварительные переговоры не только не удовлетворили его,но должны были возбудить в нем подозрение в том, что революционеры Египта,Сирии, Ирака и Алжира злоумышляют за его спиной. Из всех непосредственных соседей Израиля Иордания больше всех былазаинтересована в мире. Дед Хусейна король Абдалла был убит по подозрению всговоре с евреями. Теперь же Хусейн, повелитель разоренной страны,оставшаяся территория которой была временно оккупирована 15-тысячнойиракской армией, в чьей дружественности он сомневался, оказался единственнымреалистом среди побежденных. Дух египетской политики был лучше всегосформулирован газетой "Аль-Ахрам": "Битва продолжается, победа будет занами". По завершении каирской встречи арабские лидеры пришли к соглашению вединственном пункте: "Никогда не вести переговоров с Израилем". 15 июля,когда в Аммане был сформирован новый кабинет, между Иорданией и Израилем,впервые после соглашения о прекращении огня, начались столкновения. В то время как Хусейн нащупывал путь к урегулированию, Египет развернулпропагандистскую войну против Израиля, и на Суэцком канале, по которомупроходила линия прекращения огня, произошел ряд инцидентов. Первое крупноестолкновение имело место 1 июля, когда рота египетской пехоты пересекла вполдень канал в 10 милях южнее Порт-Саида. По мнению израильтян, египтянерешили прибегнуть к политике "свершившихся фактов". Вторая атака началась в7 часов вечера минометным огнем египтян по израильским войскам в районеКантары. Бой продолжался и на другой день, но египетские попытки форсироватьканал оказались безуспешными. Неделю спустя, 8 июля, произошел воздушныйбой, первый со времени прекращения огня. Четыре египетских МИГа вступили вбой с двумя израильскими "Миражами" около Кантары, и один египетский самолетбыл сбит. Израильская авиация была также введена в действие, чтобы подавитьегипетскую артиллерию в нескольких пунктах в районе Порт-Саида, у северноговхода в канал. Артиллерийская дуэль через канал и небольшой морской бойнеподалеку от Синайского побережья имели место 12 июля. В первом случаевосемь израильских солдат были ранены. В результате морского боя эсминец"Эйлат" и торпедный катер потопили два египетских торпедных катера в 15милях севернее синайского побережья, прямо под носом у русского флота.Воображение не изменило египтянам: они утверждали, что 14 июля сбили четыреизраильских самолета над Суэцом и пятый над Порт-Тауфиком. Израильтяне жезаявили, что все их самолеты вернулись на базы. В течение суток бои распространились на другие участки канала.Появилась новая причина конфликта: судоходство. Когда наблюдатели ООНготовились занять свои позиции, генерал Даян информировал генерала ОддаВулля об израильской точке зрения. Линия прекращения огня, по мнениюизраильтян, проходила по середине канала. Даян настаивал на праве каждойстороны плавать в своих водах. 15 июля египетские танки и артиллерия открылиогонь из района Кабрита на Горьком озере и Эль-Фирдана, находящегося междуКантарой и Исмаилией. Израильская авиация подвергла бомбардировке египетскиебатареи в обоих пунктах. Один израильский самолет был сбит зенитным огнем,но пилот благополучно приземлился на парашюте на территории Синая.Израильтяне потеряли 7 человек убитыми и 22 были ранены.

X x x

17 июня Косыгин прибыл в Соединенные Штаты на сессию ГенеральнойАссамблеи Объединенных Наций. На пути в США и обратно он останавливался вПариже, чтобы встретиться с генералом де Голлем. Однако в обоих случаях онне счел нужным побывать в Лондоне у Джорджа Брауна. На сессии Косыгинпытался провести резолюцию, в которой, помимо осуждения Израиля и требованиявывести войска, содержался призыв к Совету Безопасности "принятьбезотлагательные эффективные меры по ликвидации всех последствий израильскойагрессии". Это было то, чего Россия пыталась, хотя и безуспешно, достигнутьв Совете Безопасности во время войны. Косыгин заявил, что действияизраильских захватчиков на оккупированных ими территориях напоминают ужасныепреступления гитлеровской Германии. Когда после его выступления слово взялЭвен, чтобы опровергнуть советские обвинения, Косыгин и Громыко покинули залзаседания. Но эта советская резолюция, подобно всем другим предложениям обурегулировании, представленным на рассмотрение Генеральной Ассамблеи, былаотвергнута. Более серьезную работу Косыгин совершил во время своих двух бесед сглазу на глаз с президентом Джонсоном 23 и 25 июля. Встреча в верхах внебольшом городке Глассборо на полпути между Вашингтоном и Нью-Йорком,возможно, явилась следствием русского бряцания оружием на ГенеральнойАссамблее. Но более вероятно, что появление Косыгина в Объединенных Нацияхдолжно было дать ему шанс для встречи с Джонсоном и послужить оправданиемдля этой встречи. Хотя это делало его уязвимым для критики не только состороны Кубы и Китая, но и со стороны арабов, он и его помощники сочли такойриск оправданным. Со своей стороны, Джонсон был явно неприятно поражен, узнав о прибытииКосыгина. Полагают, что он решился встретиться с Косыгиным после долгихколебаний. Он согласился на переговоры из желания оправдать ожиданиянаселения. Сославшись несколько раз на свое первое послание к американскойнации в 1964 году, когда он провозгласил политику разрядки международнойнапряженности в духе Кеннеди, Джонсон заявил: "Я надеюсь, что новыесоветские лидеры могут посетить Америку, чтобы из первых рук получитьинформацию о нашей стране". Первая встреча между Косыгиным и Джонсоном, несомненно, явилась болеезначительным успехом, по крайней мере в личном плане, чем смели надеятьсябольшинство американцев, в том числе ответственные лица в Белом доме. Всевздохнули с облегчением, когда, после недели дипломатического торга овремени и месте встречи, два деятеля согласовали детали. Их решениевозобновить переговоры в воскресенье также вселяло надежды. Но это радостное настроение, порожденное "встречей дедушек", на которойоба деятели без труда сошлись на обоюдном желании, чтобы их внуки жили вусловиях мира, вскоре сменилось настороженностью. В пятницу, сразу же послебеседы с Косыгиным, длившейся 5 с половиной часов, Джонсон вылетел на банкетдемократической партии, где сделал следующее заявление: "Мы не пришли кновому соглашению, этого нельзя достичь в результате одной беседы, но мнекажется, что мы достигли лучшего взаимопонимания". В ходе своих бесед, изкоторых три часа были проведены ими с глазу на глаз, не считая переводчиков,они затронули такие проблемы, как Вьетнам, договор о нераспространенииядерного оружия, а также ближневосточный конфликт. По-видимому, наибольшегопрогресса достигли они в вопросе принятия соглашения об ограничениираспространения ядерного оружия. Этот пункт, очевидно, вызвал наименьшиеразногласия. Одновременно в соседней комнате совещались Раек, Громыко, Макнамара иМакджордж Банди. Проблема угрозы баллистических ракет нависла над ними совсей своей неумолимостью. Макнамара стремился избежать огромных расходов,которые достигли бы за 10 лет 14 миллиардов фунтов стерлингов, необходимыхдля создания в США системы противоракетной обороны. Уже давно было известноо создании такой системы русскими. Ничто не давало основания предположить, что Косыгин и Джонсон смогутсделать что-то большее, чем изложить свои позиции по Вьетнаму и БлижнемуВостоку. Едва ли можно считать прогрессом в их переговорах тот согласованныйвывод, к которому они пришли и который сводился, по словам представителяБелого дома Джорджа Кристиана, к признанию "права Израиля на национальноесуществование". Москва этого права никогда не оспаривала. В Глассборо Косыгин принял приглашение посетить ЭКСПО-67 в Монреале ивылетел на берега Гудзонова залива, омывающего Лабрадор. По дороге домой онсделал остановки на Кубе и в Париже. Будучи на берегах Гудзонова залива,Косыгин заявил премьеру Ньюфаундленда Смолвуду, что Советский Союз никогдане стремился к уничтожению Израиля. То же он повторил Сайрусу Итону,американскому миллионеру-финансисту из Кливленда, о встрече с которым ондоговорился во время своего визита в Канаду. Г-н Итон был известнымприверженцем русско-американского сближения, чему он способствовалустройством Пагуошских встреч. Косыгин и Джонсон, очевидно, нашли общий язык как люди и какпрофессиональные политики. Немалую роль в этом сближении сыграло ихположение дедушек: русские подарили золотой кубок новому отпрыску семьиДжонсонов, первенцу Люси Наджет. Косыгин, как и год назад в Англии,стремился завоевать популярность. Покидая Холибуш Хаус, эту виллу изкоричневого камня, он остановил свою машину, сбежал, улыбаясь и размахиваяшляпой, по склону к поросшему зеленью берегу и обратился с краткой речью ктысячной толпе: "Я хочу поблагодарить вас за то, что мы смогли посетить эточудесное место. Я хочу заверить вас в одном: советский народ желает жить вмире с вами. Мы хотим, чтобы нигде не было войн. Можно совершить еще многоудивительных и чудесных дел". В воскресенье между Джонсоном и Косыгиным состоялась вторая беседа,продолжавшаяся четыре и три четверти часа. Не было недостатка в любезностях,но было достигнуто мало конкретных результатов. Оценивая встречи вГлассборо, большинство американских наблюдателей полагало, что Джонсон вышелиз них полным победителем. По мнению Белого дома, устройство этой встречистоило Косыгину большей "потери лица", чем Джонсону. Данные опроса,проведенного среди американцев институтами Геллапа и Гарриса,свидетельствуют о росте популярности Джонсона как политика в результатепроведения этой встречи. Если в марте политику Джонсона одобряли 42 процентаопрошенных, то в июне эта цифра достигла 68. Для английских комментатороввстреча в верхах явилась отрезвляющим откровением, ибо она свидетельствовалао незначительности той роли, которую играла Англия в международной политике.Когда Джордж Браун был приглашен на обед за день до встречи в верхах, онзастал за столом 130 гостей. Такое скопление людей делало невозможнымпроведение светского "рабочего" приема. Наряду с Брауном Джонсон пригласилдатского и итальянского премьеров. В Объединенных Нациях американский представитель Артур Гольдбергпредставил 4 июля на рассмотрение Генеральной Ассамблеи следующие "десятьважнейших мирных предложений", выдвинутых президентом Джонсоном в егопереговорах с Косыгиным в Глассборо: 1. Эвакуация всех вооруженных сил и прекращение состояния войны. 2. Принятие всеми членами ООН декларации об уважении государственногосуверенитета каждого члена ООН. 3. Обеспечение территориальной целостности и политической независимостивсех стран Ближнего Востока. 4. Гарантия жизненно важных условий безопасности всех стран этогорайона. 5. Отказ от применения силы в отношениях между странами БлижнегоВостока. 6. Право каждого государства на свободное и беспрепятственноепользование международными водными путями. 7. Справедливое и окончательное урегулирование проблемы беженцев. 8. Соглашение, согласно которому экономическое развитие и повышениежизненного уровня должно пользоваться преимуществом перед гонкой вооружения. 9. Обеспечение безопасности Святых Мест и международная гарантиясвободного доступа к ним. 10. Разработка международной системы, предусматривающей, в частности,оказание Объединенными Нациями помощи заинтересованным сторонам в достиженииуказанных целей. И снова Организация Объединенных Наций оказалась не форумом дляпринятия международных решений, но резонатором противоречивых политическихинтересов. Три разные резолюции были предложены на рассмотрение ГенеральнойАссамблеи 4 июля, и ни одной из них не удалось заручиться необходимымбольшинством в 2/3 голосов. Русская резолюция, первоначально представленнаяКосыгиным, заклеймила Израиль как агрессора и потребовала вывода израильскихвойск. За нее проголосовали 22 члена ООН, 71 был против и 27 воздержались.Югославская резолюция, за принятие которой яростно боролись французы ирусские, призывала Израиль вернуться к линиям перемирия 1948 года иподписать вместе с арабами декларацию о прекращении состояния войны. Онатакже была отклонена незначительным большинством: за нее было подано 53голоса, против - 46 и 30 воздержались, т.е. резолюция не собрала 2/3голосов. Великобритания и Соединенные Штаты поддержали латиноамериканскуюформулу, которая увязывала вывод израильских войск с заключением соглашениямежду странами Ближнего Востока. Многие с сожалением констатировали, что этарезолюция, собравшая 57 голосов против 43 при 20 воздержавшихся, также былаотклонена. Израильтяне были довольны, что две резолюции, призывавшие кодносторонним уступкам с их стороны, провалились, но большинство людей вовсем мире было разочаровано бессилием Генеральной Ассамблеи. Аба Эвен сосвоим неизменным остроумием заметил, что, с израильской точки зрения.Генеральная Ассамблея проявила "дух здоровья, скепсиса и мудрости".Положение на Ближнем Востоке снова стало предметом рассмотрения СоветаБезопасности - органа, которому надлежало заниматься этим вопросом. Толькодействуя через Совет Безопасности, ООН могла способствовать делу мира. 10июля, после срочного созыва Совета Безопасности для обсуждения столкновенийна Суэцком канале, было решено разместить по обе стороны этой водноймагистрали наблюдателей. Они должны были занять свои позиции днем 16 июля,но израильтяне настаивали на уточнении характера их деятельности. Наконец,17 июля в 4 часа дня по гринвичскому времени восемь наблюдателей ООН занялисвои посты на каждой стороне канала в качестве первых стражей новой ибеспокойной линии прекращения огня. В тот же день президент Алжира Бумедьени президент Ирака Ареф, решимость которых ликвидировать результаты победыИзраиля еще не выдохлась, прибыли в Москву. Как писал 20 июля Джон Кимхе в газете "Ивнинг стандард", король Фейсалпослал незадолго до этого королю Хусейну чек на 4 миллиона фунтовстерлингов; такая же сумма была послана Кувейтом. Если это сообщение былодостоверным, то эта щедрость может быть истолкована как попытка СаудовскойАравии предотвратить возможную аннексию Ираком того, что осталось отИордании. Вскоре поступили сообщения о выводе иракских войск из Иордании.Очевидно, деньги сделали свое дело. Какие бы перемены ни намечались в течение первых послевоенных недель,президент Насер дал понять, что он остался при своей обычной непреклонности.Намекнув, что он сам и старая гвардия должны сойти со сцены, он настаивал всвоей речи, произнесенной в Каире 23 июля, на том, что побежденныевооруженные силы Объединенной Арабской Республики должны быть восстановленыи реорганизованы для продолжения борьбы с Израилем. Он подчеркнул решимостьарабов сокрушить Израиль: "Имеется единственное решение: мы не сдались ипродолжаем борьбу". Он сказал далее: "Мы будем бороться повсюду, чтобымобилизовать арабский народ. Мы не первые, кто проиграл кампанию". Это уже было каким-то прогрессом. Это было его первым признанием того,что Египет потерпел поражение. Впоследствии он повторил русскую ложь, чтопричиной войны было намерение Израиля вторгнуться в Сирию. Он также сообщил,что Каир тогда получил из Дамаска информацию о сосредоточении 18 израильскихбригад на сирийской границе. Как уже упоминалось, фактически израильтянеимели здесь только роту численностью 120 человек.

X x x


Дата добавления: 2015-09-13; просмотров: 4; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.008 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты