Термины и определения

заказчик аудита: юридическое лицо – организация (хозяйствующий субъект), заключившая гражданско-правовой договор о проведении экоаудита с экоаудиторской организацией или аудитором-экологом – индивидуальным предпринимателем;

аудируемая организация: юридическое лицо (или филиал), проверяемое на основании договора о проведении аудита, заключенного либо самой организацией (в этом случае она выступает также как заказчик аудита), либо иным заказчиком, правомочным инициировать аудит организации;

инициатор проведения экоаудита: орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; орган управления корпоративным объединением, в состав которого входит аудируемая организация; собрание акционеров, инвесторы, партнеры аудируемой организации;

экологический аудит (далее – экоаудит): независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

сопутствующие экологическому аудиту услуги: отдельные виды услуг (работ) в области природопользования, охраны окружающей среды, выполняемых экоаудиторскими организациями и(или) индивидуальным аудитором-экологом как часть программы экоаудита или по договору о возмездном оказании услуг с целью повышения инвестиционной привлекательности и экологической эффективности аудируемой организации;

безопасность –состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз;

воздействие на окружающую среду– любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг;

виды воздействий на окружающую среду –загрязнение, засорение, заражение, отравление (земли), истощение, порча, уничтожение природных объектов, деградация и разрушение естественных экологических систем и природных комплексов;

вред окружающей среде– негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов;

вредное воздействие вод – затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты;

документированная информация –зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать (ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» – ст. 2; «Об участии в международном информационном обмене» – ст.2);

заведомо ложное аудиторское заключение –аудиторское заключение, составленное без проведения аудиторской проверки или составленное по результатам такой проверки, но явно противоречащее содержанию докумен­тов, представленных для аудиторской провер­ки и рассмотренных аудиторской организаци­ей или индивидуальным аудитором в ходе ау­диторской проверки. Заведомо ложное аудиторское заключение признается таковым только по решению суда (ФЗ «Об аудиторской деятельности», ст. 11).

заинтересованная сторона– отдельное лицо или группа лиц, которые заинтересованы в экологической эффективности организации или на которые эта эффективность воздействует;

инвентаризация –процедура выявления технологических процессов (операций), выполняемых производственными подразделениями предприятия с использованием технических средств, устройств, сооружений и т.д., являющихся источниками возникновения экологических факторов (физического, химического, биологического характера), оказывающих воздействие на окружающую среду;

истощение вод –устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;

использование природных ресурсов –эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;

источники опасности техногенного характера –технические средства, устройства, сооружения, объекты и т.д., при использовании которых в технологических процессах возникают экологические факторы физического, химического и биологического характера;

информация–это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления (ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» – ст. 2);

информация о состоянии окружающей среды, ее загрязнении- сведения (данные), полученные в результате мониторинга окружающей среды, ее загрязнения. (ФЗ «О гидрометеорологической службе» ст. 1);

информация, составляющая коммерческую тайну – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе, составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;

коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

мониторинг окружающей среды, ее загрязнения – долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей среды, ее загрязнения (ФЗ «О гидрометеорологической службе» ст. 1);

мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг)– комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза его изменений под воздействием природных и антропогенных факторов (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды»);

необходимые условия жизнедеятельности –наличие используемых природных ресурсов и обеспечение требуемой защищенности от негативных воздействий факторов экологического происхождения, как в штатном режиме работы, так и в режиме чрезвычайных ситуаций;

обеспечение экологической безопасности– деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов МСУ, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, состоящая в применении комплекса мер правового, организационного, эколого-экономического, инженерно-технического, воспитательного и иного характера, направленных на нейтрализацию угроз со стороны природно-антропогенных объектов, а также угроз нехваткой природных ресурсов. (Правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности. Международный институт исследования риска. М.: «АНКИЛ». 2003);

объекты жизнеобеспечения– объекты водоснабжения и канализации, очистки сточных вод, тепло и электроснабжения, гидротехнические сооружения;

объем экоаудита – это совокупность взаимоувязанных аудиторских процедур, документированных правилами, стандартами экоаудиторской деятельности, применение которых обязательно в соответствии с планом и программой аудита для сбора аудиторских доказательств и подготовки экоаудиторского отчета и экоаудиторского заключения и для достижения цели экоаудита в конкретных условиях его проведения;

операция– замкнутый технологический процесс (элемент общего технологического процесса), с помощью которого реализуется определенный вид деятельности (элементы деятельности), осуществляемый специально подготовленным персоналом с использованием технических средств, оборудования, устройств и при соблюдении требований регламентов и производственных инструкций;

охрана окружающей среды –деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов МСУ, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;

оценивание экологической эффективности– процесс, способствующий принятию управленческих решений, относящихся к экологической эффективности, методам выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям экологической эффективности, составления отчетности и распространение информации, периодического пересмотра и улучшения этого процесса;

предпринимательская деятельность– самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке;

природопользователь– юридическое лицо (предприятие), осуществляющее на территории РФ независимо от формы собственности хозяйственную и иные виды деятельности с использованием природных ресурсов и оказывающее воздействие на окружающую среду (ГОСТ Р 17.0.0.06-2000);

продукционная система –совокупность материально или энергетически связанных процессов, которая выполняет одну или более конкретных функций;

угроза техногенного происхождения– реальная возможность негативного проявления факторов в процессе взаимодействия источника угроз (техногенного объекта), осуществляющего производственную деятельность, и природного объекта («Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты.». Словарь терминов и определений. М.: МГФ «Знание», 1999);

угроза экологического происхождения– реальная возможность негативного воздействия природно-антропогенного объекта на предприятие, либо нехватка природных ресурсов для обеспечения жизнедеятельности предприятия («Экологическая безопасность. Общие принципы и российский аспект». М.: МНЭПУ. 2001);

управление – функция руководства организации, гарантирующая сохранение ее организационной структуры, поддержание и обеспечение требуемого режима производства, передачи электроэнергии, а также реализацию программ охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности,;

хозяйствующие субъекты – российские и иностранные коммерческие организации, некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также индивидуальные предприниматели (ФЗ от 02.02.2006 №19 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»);

экологическая безопасность –состояние защищенности природной среды и жизненно-важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

экологическая информация – информация о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов, об источниках их загрязнения, о радиационной обстановке (Кодекс РФ об административных правонарушениях, ст. 8.5);

экологический риск– вероятность наступления события, вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, вследствие которого причиняется вред окружающей среде, жизни или здоровью животных или растений с учетом тяжести этого вреда;

экологическая служба природопользователя– организационно-функциональное объединениеструктурных подразделений в системе органов управления организацией, иных подразделений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей природной среды и использовании природных ресурсов (в т. ч. производственный экологический контроль) на конкретном предприятии;

экологические факторы –причины, следствием которых является изменение естественного состояния окружающей среды. Выделяются экологические факторы: физического характера (шумы, тепловые, электромагнитные, световые, радиоактивные излучения, вибрации и т.д.); химического характера (химические вещества); биологического характера (биологические вещества);

энергосбережение – реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии (ст.1 ФЗ «Об энергосбережении»);

экологический паспорт – документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.