Здравоохранение

Главной целью отрасли здравоохранения является укрепление физического здоровья и социального благополучия граждан, удовлетворение растущих потребностей в медицинской помощи, уменьшение медико-социальных последствий болезней, улучшение демографической ситуации и увеличение средней продолжительности жизни.

Основными задачами на планируемый период являются: организация оказания на территории города скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи населению в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, создание условий для развития и доступности на территории города лекарственного обеспечения граждан.

В городе Ярославле функционируют 26 муниципальных учреждений здравоохранения, амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается по 35 специальностям.

В соответствии со Стратегическим планом реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению города Ярославля департаментом здравоохранения проводились мероприятия по оптимизации работы стационарного коечного фонда: в общей сложности по городу с 2004 года сокращено 890 неэффективно функционирующих круглосуточных коек, организованы койко-места дневного пребывания (общая мощность дневных стационаров в 2009 году составила 609 пациенто­мест).

Затраты на стоимость одного койко-дня в среднем составляют 937,8 руб., одного посещения в поликлинику – 125,5 руб. одного выезда скорой помощи – 955,6 руб., одного дня лечения в дневном стационаре при поликлинике – 252 руб. Фактические расходы на единицу объема медицинской помощи превышают нормативы Российской Федерации, причем самый большой прирост (около 20 %) наблюдается по стоимости самого затратного вида медицинской помощи – койко-дня в стационаре.

Таким образом, одной из важнейших задач на среднесрочную перспективу является дальнейшее смещение части объемов медицинской помощи на внебольничный этап, что позволяет создать необходимые условия для повышения эффективности расходования средств в здравоохранении.

В рамках исполнения Стратегического плана реструктуризации системы оказания медицинской помощи также запланировано изменение структуры должностей врачебного амбулаторного приема и введение дополнительных ставок врачей общей практики. На базе медико-санитарной части ЯЗДА открыт кабинет врачей общей практики, в котором 4 врача обслуживают 6000 человек. В период до 2012 года планируется расширение сети общих практик в различных районах города.

Основными приоритетными направлениями развития городского здравоохранения на среднесрочный период являются:

- укрепление и совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения с установкой нового высокотехнологичного оборудования;

- внедрение новых медицинских технологий в практическое здравоохранение;

- повышение эффективности использования коечного фонда путем внедрения малозатратных технологий и развития стационарозамещающих форм организации и оказания медицинской помощи населению;

- сохранение и укрепление кадрового потенциала в здравоохранении;

- поддержка материнства и детства, охрана репродуктивного здоровья населения;

- развитие профилактической направленности здравоохранения, формирование здорового образа жизни и повышение ответственности населения за охрану собственного здоровья.

В целях решения поставленных задач необходимо проведение следующих мероприятий:

1. Реализация национального проекта «Здоровье»;

2. Развитие профилактического направления здравоохранения, повышения ответственности населения за охрану собственного здоровья.

3. Улучшение организации медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями (город Ярославль входит в федеральную программу по профилактике, диагностике и лечению больных, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями). Организация работы первичного сосудистого центра на базе МУЗ КБ №8.

4. Участие в реализации Программы оказания экстренной и неотложной помощи при ДТП на федеральной трассе М-8 Москва – Холмогоры (на базе МУЗ КБ СМП им.Н.В. Соловьева) с целью снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий. Завершение строительства лечебного корпуса МУЗ КБ СМП им.Н.В.Соловьева с инженерными сетями и коммуникациями.

5. Реструктуризация и оптимизация сети муниципальных учреждений здравоохранения: сокращение объемов стационарной помощи, развитие системы общих врачебных практик, стационарозамещающих форм оказания медицинской помощи.

6. Приоритетное развитие учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям.

7. Внедрение и стимулирование механизмов улучшения качества оказания медицинской помощи.

8. Сохранение и укрепление кадрового потенциала в здравоохранении.

Достижение ожидаемых результатов планируется в рамках реализации ведомственной целевой программы развития «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи жителям города Ярославля».