Новые тенденции в развитии мировой экономики

Анализ современной мировой экономики и происходящих в ней интеграционных процессов позволяет выделить две основные тен­денции. Одна из них - количественный рост стран, объединенных в различные международные экономические союзы и другие меж­дународные экономические альянсы, что является свидетельством нарастающей глобализации экономики. Другая тенденция - непре­рывное совершенствование форм и методов реализации мировой экономической интеграции, что говорит о происходящих в этом процессе глубоких качественных изменениях.

К началу третьего тысячелетия практически все цивилизованные страны (к ним принято относить все независимые государства, признанные Организацией Объединенных Наций), которых насчи­тывается около двухсот, стали или стремятся стать членами различных международных экономических организаций. Так, к 2003г. членами международного валютного фонда (МВФ) являлись 184 страны, 180 государств состояли членами Всемирного банка (ВБ), более 140 стран вошли во Всемирную торговую организацию (еще примерно 30 стран, в том числе и Россия, претендуют на членство в этой организации в 6удущем), более 100 стран являются, членами Всемирной организации труда (ВОТ) и т.д.

Кроме названных экономических организаций, представляющих всемирное хозяйство, в современном мире практически во всех частях земного шара действует множество межгoсударственных экономиче­ских учреждений, представляющих широкий спектр форм локальной международной экономической интеграции. Среди них: Европейский Союз (ЕС), Карибское сообщество, Центральноамериканский общий рынок, Ассоциация государств Юго-восточной Азии (АСЕАН), Орга­низация стран Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудниче­ства (АТЭС) и др.

Важно отметить, что международное право не препятствует уча­стию любой страны одновременно в нескольких международных экономических организациях.

Современная мировая экономика характеризуется существен­ными качественными преобразованиями, благодаря которым миро­вое хозяйство приобрело новые черты. Заметным становится его участие в:

· целенаправленном регулировании мирового хозяйства;

· создании всемирной экономический инфраструктуры;

· регулировании международного обмена товарами и услугами;

· создании наднациональных международных органов обеспе­чения государств экономическими ресурсами, в том числе капиталом и информационными технологиями;

· ускорении процесса создания и расширения экономических, валютных и политических международных союзов;

· развитии и усилении роли в мировом хозяйстве международ­ных корпораций;

· массовом переходе экономик стран мира на общемировую систему стaт истического и бухгалтерского учета.

Организационно-экономической основой всех новых явлений в мировой экономике, решающим фактором современных междуна­родных отношений служит постоянно развивающийся и углубляю­щийся процесс международной интеграции.

Международная экономическая интеграция представляет собой процесс взаимодействия экономик отдельных стран и их внутриэко­номических структур с целью экономической взаимовыгодны. Он происходит в разных формах и на разных уровнях. Становление и развитие международной экономической интеграции начинается с установления торговых отношений между отдельными странами и продолжается на уровне комплексного экономического сотрудниче­ства государств вплоть до полной интернационализации национальных экономик.

На современном этапе международная экономическая интеграция достигла глобальных масштабов. Глобализация экономики - это высшая форма международной экономической интеграции. Она выражается в организации и деятельности межгосударственных и международных экономических объединений, а также в появлении и развитии в современном сообществе международных экономических инсти­тутов и транснациональных компаний.

Если ранним ступеням международной экономической инте­грации была присуща лишь одна форма ее реализации - между­народная торговля, то этап глобализации наряду с этим предпола­гает в планетарном масштабе перемещение рабочей силы, капита­лов, научно-технических знаний и информации.

Таким образом, на стадии глобализации международная эконо­мическая интеграция приобретает не только более значимые ко­личественные характеристики, но и новые более развитые формы.

Глобализация - сложный и поступательно развивающийся про­цесс, современный этап которого представляет лишь его первона­чальную ступень развития. Сегодня в рамках глобализации проис­ходят формирование и организация международных экономических альянсов, и наряду с этим - создание международных (трансна­циональных) компаний и финансовых центров:

С чем связано ускоренное развитие интеграционных процессов в экономике на рубеже ХХ и ХХI вв.?

Из множества причин и факторов происходящего можно выде­лить три основных.

1. Усилившаяся конкурентная борьба, вызванная существенным ростом масштабов производства, вынуждает бизнес в поисках наи­лучших условий деятельности «перешагивать» свои национальные границы.

2. Сложившиеся во второй половине ХХ в. благоприятные по­литические обстоятельства: распад колониальной системы, обусло­вивший необходимость установления в мире нового экономическо­го порядка, и окончание «холодной» войны - периода противо­стояния двух социально-экономических систем, позволившее кон­солидировать мировое сообщество и рассматривать мир как целост­ную систему.

З. Последние достижения научно-технического прогресса, по­зволившие создать качественно новую, надежную мировую эконо­мическую инфраструктуру, в том числе международную транспорт­ную сеть, адекватные требованиям времени средства связи и широ­кую информационную систему. Благодаря этому существенно со­кратились издержки на перемещение товаров и факторов производ­ства, снизилась степень экономического риска, стала реальной воз­можность быстро перемещать рабочую силу, технологии и капитал в масштабах всего мира.

Вследствие действий всей совокупности указанных факторов в мире объективно создались необходимые условия для более полной реализации преимуществ экономической интеграции, т.е. для пере­хода ее в более развитую фазу - глобализацию.

Экономическая глобализация, как и интеграция вообще, явля­ется эффективной формой организации экономики. На глобальном

уровне эффекты от интеграционных процессов могут быть достиг­нуты от международной специализации и кооперации, междуна­родной торговли, рационального потребления рабочей силы и дру­гих факторов производства, а также от глобального использования в экономике последних достижений науки и техники.

Современная экономическая наука пока не способна опреде­лить полный эффект от реализации интеграционных процессов на глобальном уровне. Это объясняется не сложностью исчисления результатов интеграции, а множественностью последствий происхо­дящего процесса во времени и в пространстве. Поэтому в исследо­ваниях такого рода принято различать статические и динамические эффекты интеграции.

Статические эффекты определяют экономические последствия международной интеграции, полученные непосредственно после осуществления мероприятий по консолидации экономик двух или нескольких стран.

Динамические эффекты оценивают экономические последствия международной интеграции на перспективу.

Как правило, расчеты статического эффекта сводятся к сопос­тавлению результатов переориентации потребителей в одной стране в связи с закупкой товара или фактора производства у более эф­фективного участника интеграционной связи в другой стране. Приэтом учитывается эффект от наличия или отсутствия таможенного союза или какой-либо другой интеграционной формы.

В расчетах такого рода необходимо учитывать и отрицательные последствия международной интеграции. Негативные результаты особенно важно учитывать на перспективу. Именно в будущем им­порт товаров из другой страны может отрицательно сказаться, на­пример, на проблеме занятости в данной стране.

Помимо получения экономических эффектов международная интеграция на глобальном уровне способствует созданию благопри­ятной внешнеполитической атмосферы. Как правило, экономиче­ский союз служит основой для укрепления взаимопонимания, а также политического и культурного сближения стран. Кроме того, экономическая интеграция содействует развитию взаимопомощи и солидарности вплоть до военной поддержки стран, связанных эко­номическими обязательствами.

Наряду с перечисленными выше последствиями международная интеграция на современном глобальном уровне создает множество новых форм экономических отношений, в которых переплетаются сотрудничество и конкуренция, а рыночные связи заменяются кон­трактно-рыночными отношениями.

Одним из существенных последствий глобальной интеграции является создание интеграционных условий для международного производственного сотрудничества.

Международное проuзводственное сотрудничество - специ­фическая форма организации производственной деятельности, предусматривающая участие в ней одновременно нескольких или множества стран, на основе производственной специализации (в том числе предметной, подетальной и технологической) каждой из них при широкой производственной кооперации между этими странами. Такая форма организации производства предполагает выход производственного процесса за рамки одной страны и осуществле­ние его одновременно в международных масштабах.

Примеры подобного сотрудничества стали широко известными в последние годы. Многим россиянам приходилось покупать телевизо­ры, детали которых изготовлены в Японии или Южной Корее, а их сборка осуществлялась на предприятиях Малайзии, Тайваня или

Гонконга.

Международное производственное сотрудничество отражает наиболее высокую степень специализации и кооперации. Этой форме организации производства присущи:

· высокая эффективность производства, а следовательно, и бо­лее высокий уровень производительности;

· долгосрочность и стабильность экономических отношений между партнерами;

· Тесное международное научно-техническое сотрудничество

· наличие общих программ, единых целей в осуществлении со­вместной деятельности.

Среди перечисленных черт международного производственного сотрудничества особое место сейчас занимает международное науч­но-техническое сотрудничество, поскольку в эпоху развития НТРдеятельность в этой области приобретает решающее значение не только для развития производства и экономики, но для общества в целом.

Известно, что современные научно-технические исследования и опытно-проектно-конструкторские работы требуют значительных за­трат, порой непосильных для отдельной фирмы или даже отдельной страны для достижения своих целей в этом направлении фирмы и целыe государства кооперируются, концентрируя собственные усилия и капиталы на международном уровне. Примером тому могут служить космические программы высокоразвитых стран (Япония, Канада, ФРГ и др.), которые строятся исключительно на основе кооперации со странами, владеющими космическими носителями (Россия США).

В условиях, когда одновременно консолидируются средства либо нескольких стран, либо предприятий разных стран, относительные затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для каждого входящего в альянс субъекта существенно со­кращаются, что приносит экономический эффект.

Наиболее распространенными видами международного научно­технического сотрудничества в рамках глобальной интеграции яв­ляются:

· создание объединенных научно-исследовательских цен­тров, институтов, лабораторий для разработки новейших направлений в прикладной науке, для создания совершен­ных моделей и конструкций, осуществления расчетов тех­нико-экономической эффективности новых научных раз­работок;

· осуществление совместных изысканий, проведение разведки полезных ископаемых и определение возможностей исполь­зования в экономике других природных ресурсов, в том числе ресурсов океанов, морей, рек, лесов и воздушного простран­ства;

· открытие наиболее эффективных форм организации произ­водства, маркетинговой деятельности в целях повышения экономической эффективности предприятий, входящих в ме­ждународный производственный союз;

· совместная деятельность по исследованию, передаче и вне­дрению эффективного зарубежного опыта в области органи­зации труда и производства;

· совместная подготовка и использование квалифицированной рабочей силы для более эффективного ее применения в рам­ках международного производственного сотрудничества, а также для регулирования на международном уровне количе­ства занятых на разных этапах экономического цикла.

Реальным воплощением всех новаций в мировом хозяйстве служат:

· примеры углубления внутрисоюзной интеграции в рамках ЕС в формах создания единого не только экономического, но и миграционного пространства (свобода передвижения в рамках Маастрихтского соглашения 1992 г., введение единой валют­ной единицы евро и т.д.);

· функционирование множества наднациональных организаций, регулирующих международные экономические отношения ти­па Европейского банка реконструкции и развития, Междуна­родного валютного фонда, Всемирного банка, Всемирной тор­говой организации, Всемирной организации труда и др.

Кроме того, все более значимое место в международных эконо­мических связях начинают занимать международные корпорации и мировые финансовые центры (МФЦ).

К особенностям современного этапа развития мировой экономи­ки следует отнести и снижение удельного веса в экономике одних, ранее распространенных в ней форм, и возрастание других, прежде отсутствовавших или игравших малозначимую роль. Так, междуна­родная торговля товарами, бывшая родоначальницей международных экономических отношений, в настоящее время уступила ведущее место международным финансовым операциям. Кроме того, такую распространенную форму международного перемещения капитала, как прямые иностранные инвестиции, постепенно вытесняют меж­дународные портфельные инвестиции.

Большая роль в формировании современной мировой экономи­ки принадлежит международной инфраструктуре. Особенно велико значение той ее части, которая связана со средствами связи и ин­формацией.

Бесспорным является тот факт, что без надежных, быстрых и устойчивых сетей транснациональных коммуникаций, без глобаль­ной экономической информатики невозможно не только существо­вание, но даже возникновение мирового хозяйства. Трудно пред­ставить работу, например, Международного валютного фонда или рядовых международных банков, бирж без современных информационных систем.

Одной из главных причин сравнительно медленного вхождения современной российской экономики в систему мирового хозяйства все еще служит то, что Россия пока не располагает полноценной современной сетью связи с мировым сообществом. Не является всеобъемлющим и доступ российских предпринимателей к между­народным информационным системам.

Практика показывает, что только там, где средства связи и ин­форматика отвечают мировым стандартам, процесс интегрирования в мировой экономический процесс происходит не только ускорен­но, но и эффективно. Ярким примером тому является Москва, ко­торая в рекордно короткие сроки (5-7 лет) смогла стать в 90-х го­дах по оснащению средствами связи и доступу к информационным технологиям в ряд развитых регионов мира, где такие условия были созданы значительно раньше.

Хотя в мировом интеграционном процессе принимают участие практически все государства земного шара, степень участия каждого из них неодинакова. Одни находятся на низших стадиях экономиче­ской интеграции, другие, достигнув высших на сегодняшний день пределов международных экономических связей, расширяют межгосударственное сотрудничество до уровней не только экономических, но и военных и политических сфер.

Выделяют четыре вида (этапа) международной экономической интеграции: зону свободной торговли, таможенный союз, единый об­щий рынок, экономический и валютный союз.

Зона свободной торговли (ЗСТ) - первая интеграционная сту­пень, предусматривающая договоренность между государствами по поводу свободной от таможенных и количественных ограничений международной торговли товарами и услугами.

Положительными моментами создания ЗТС являются стабили­зация и предсказуемость торговой политики государств - участниц такого альянса.

Отрицательныe черты подобных соглашений состоят в том, что открытие границ определенного государства для импорта товаров и услуг из других стран может создать трудности для отечественных производителей. Это связано с возможностью усиления конкурен­ции на внутреннем рынке и, как следствие - опасностью бан­кротств отечественных производителей из-за их неконкурентоспо­собности.

Таможенный союз (ТС) возникает на основе соглашений госу­дарств-участниц о полном упразднении таможенных пошлин при взаимообмене товарами и услугами. Кроме того, ТС предполагает создание единого для всех стран-участниц внешнего таможенного тарифа. Как правило, единый тариф распространяется не на все ви­ды товаров и услyг, а на часть из них. ТС является более совершен­ной интеграционной формой международного экономического со­трудничества, чем ЗСТ, поскольку не только ликвидирует таможен­ныe ограничения, но и требует от стран-участниц проведения еди­ной внешнеторговой политики.

Установление единого тарифа на определенные товары или услуги дает эффект потому, что либо позволяет защитить страны Союза от внешней зависимости, либо создает условия для сти­мулирования производства конкурентоспособной продукции внутри Союза, что благоприятно влияет на внутрисоюзный ры­нок и тем самым усиливает развитие интеграционных процессов внутри ТС.

Единый рынок (ЕР) - более совершенная форма экономиче­ской интеграции, чем ЗСТ и ТС. Помимо всего, имевшего место на предыдущих уровнях, он предусматривает унификацию техниче­ских норм, единыx экологических требований, а также формиро­вание единой законодательной базы для внутрисоюзного предпринимательства.

Создание ЕР, является длительным, сложным противоречивым процессом. Особую трудность, как показал опыт создания Европейского общего рынка, представляет здесь проблема квот - установ­ления долей в производстве, реализации и покупках товаров как внутри, так и за пределами каждой страны-участницы и единого рынка в целом.

Примером ЕР и одновременно выразителями многих признаков более высокой степени международной интеграции (экономический и валютный союз) в ближайшем будущем могут стать экономиче­ские союзы между Россией и Белоруссией, а также ЕВРАзЭС, в состав которого кроме России и Белоруссии вошли Украина, Ка­захстан и Киргизия. Однако деятельность этих сообществ пока на­ходится на уровне формальных согласований или на начальных ста­диях взаимодействий.

Экономический Союз (ЭС) - высшая форма современной меж­государственной интеграции. Он представляет собой объединение государств на основе единого экономического (в том числе воз­можно и валютного), правового и информационного пространства.

В настоящее время в мире реально существует пока только один ЭС - Европейский Союз (ЕС). В рамках этого Союза, трансфор­мировавшегося в 1993г. из Европейского общего рынка, функцио­нируют такие наднациональные органы управления, как Европей­ский парламент, Совет министров, Суд и Европейский Совет.

В состав ЕС с 2003 г. входят 19 европейских государств, еще бо­лее 10 стран претендуют стать членами этой организации.

ЭС предполагает расширенную межгосударственную интегра­цию как в области производства, так и обращения. При этом есте­ственным является то, что интересы (и не только экономические) стран - участниц Союза и Союза в целом не всегда могут совпа­дать. Более того, ЭС не только не ликвидирует межгосударственную конкуренцию, но в ряде случаев может усиливать ее. Поэтому даже в рамках ЭС каждое отдельное государство-участник, поддерживая общесоюзный интерес, приоритетным для себя оставляет свой на­циональный интерес.

Так, Англия, являясь полноправным членом ЕС, в то же время пока воздерживается от подписания конвенции о свободном пере­мещении людей в общих границах Союза. Не торопится она и с переходом на единую общесоюзную валюту.

Не исключено, что в ряде случаев страны - участницы того или иного экономического альянса могут в определенной мере посту­питься собственными национальными интересами.

Объединение отдельных государств в любого рода союзы не ли­квидирует существующих между ними различий. В союзы могут входить как относительно богатые, так и бедные страны, экономически развитые и развивающиеся, великие державы и сравнительно малые государства.

Большая дифференциация стран, их неодинаковые возможно­сти и различные интересы приводят к тому, что от реализации международных экономических связей они получают неодинако­вый результат. Наибольшую выгоду от международной экономиче­ской интеграции получают, как правило, экономически развитые, богатые и политически стабильные государства. Это объясняется тем, что, во-первых, именно развитые страны производят сейчас наиболее прибыльную наукоемкую и трудоемкую продукцию и, во-вторых, экспорт капитала (которым, естественно, обладают бо­гатые страны) является наиболее доходной формой современного бизнеса.

Страны-аутсайдеры различных международных экономический альянсов, вступив в них, также преследуют свои национальные экономические интересы. Не получая сверхвысоких доходов, они приобретают возможности и средства для более ускоренного, чем ранее, экономического роста, для достижения уровня экономиче­ски развитых и богатых стран. Такой путь прошли Япония, Австра­лия, Южная Корея, и сейчас по такому пути идут Сингапур, Тай­вань и Малайзия.

Отстаивая собственные национальные интересы, страны ­участницы мирохозяйственных связей усиливают конкурентную борьбу, поднимая ее на более высокий виток. Международная конкуренция сейчас ведется одновременно на двух уровнях: между странами-участницами любого экономического объединения и между отдельными экономическими ассоциациями (союзами) го­сударств. Примерами внутрисоюзной конкуренции могут служить так называемые винные и мясные «войны» между Францией, Ис­панией, Италией и Германией в рамках ЕС, а также сахарная «война» между Россией и Украиной за рынки сбыта и квоты на территории стран СНГ.

Примером международной конкуренции другого уровня является борьба между США и Японией, с одной стороны, и странами ЕС ­с другой, за рынки на территориях России и государств СНГ.