U ее проблемы 4 страница

В новых индустриальных странах преодолевается аграрная и сырьевая специализация экономики, создается диверсифицирован­ный промышленный комплекс, вырабатывается модель приспособ­ления к международным рынкам. Уровень ВВП соответствует таким промышленно развитым странам, как ЮАР, Греция, Португалия. Южную Корею и Тайвань уже сейчас вполне можно перевести в разряд индустриально развитых государств.

Малайзию, Таиланд, Аргентину, Бразилию также можно 'при­числить к «новым индустриально-аграрным странам», так как наря­ду с развитой промышленностью они имеют современную базу сельскохозяйственного производства и являются крупными мировыми экспортерами соответствующей продукции для всех перечисленных стран характерно присутствие ино­странного капитала в экономике, причем его доля наиболее значи­тельна в более развитых ИИС. Более высокий уровень развития является следствием использования иностранных инвестиций в на­циональной экономике. Среди промышленно развитых стран глав­ными инвесторами по объему прямых инвестиций в ИИС являются США и Япония. За два десятилетия ИИС получили более 40 % прямых капиталовложений в развивающие страны. Но экономики НИС к 1997 г. оказались крайне закредитованы. Например, суммы корпоративного долга превышали для корпорации «Дэу» ее акцио­нерную стоимость в 3,4 раза, для «Хюндаи» - В 4,4 раза, а для кор­порации «Джинро» - В 86 раз! Общий размер выданных кредитов составлял в Таиланде 140% ВВП страны. В Индонезии, Малайзии и Таиланде только обязательства перед иностранными банками со­ставляли 30-45% ВВП.

НИС удалось показать пример стремительного экономического возвышения над основной массой развивающихся государств. Тем-

темпы экономического роста большинства или значительно превышают аналогичные показатели не только развивающихся государств, но и многих развитых капиталистических стран. По производству отдельных видов промышленной продукции, в том числе 11 наукоемких ее видов, ИИС вышли на ведущие позиции в капиталистической экономике.

Исходя из вышесказанного ИИС можно причислить к группе стран, находящихся в промежуточной зоне между развитыми и раз­вивающимися странами. Это обстоятельство позволяет сохранять целостность мировой хозяйственной системы.

На протяжении 1970-х годов ежегодные темпы роста ВВП со­ставляли для Таиланда и Индонезии 7-8%, для Малайзии - 8,1%, для Гонконга, Южной Кореи и Сингапура - 9,5%, для Тайваня ­более 10%. В 1980-е годы темпы роста ВВП большинства этих стран не опускались ниже 7% в год.

Однако необходимо иметь в виду, что несмотря на высокие тем­пы реального ВВП в этих странах, в пределах самого региона сохра­няется существенная разница в уровнях реального душевого ВВП. Это, с одной стороны, крупнейшие по численности населения в ми­ре страны - Китай, Индия, Индонезия, уровень душевого ВВП в которых ниже средних показателей по региону, а с другой - новые индустриальные страны - Южная Корея, Таиланд, Тайвань и др., где в настоящее время аналогичный показатель в 2 - 3 раза выше.

Особое место принадлежит государству Сингапур, которому в 1995 г. первым из государств Юго-Восточной Азии по решению ОЭСР был присвоен статус «индустриально развитого». В условиях политической стабильности и экономического роста в течение трех десятилетий Сингапур превратился из небольшого перевалочного порта в девятую богатейшую страну мира. За этот период промыш­ленность страны развивалась со скоростью 8,4 % в год, ежегодный доход населения в среднем составил 22,3 тыс. доля. США (1995 г.), что выше, чем в Великобритании (бывшей метрополии)[10].

Перемещение групп развивающихся стран в системе мирового хозяйства сопровождается притоком в ИИС капиталов, новых пере­довых технологий и ноу-хау, наработанных и накошенных страна­ми более высокого уровня развития. Приток зарубежных капиталов в развивающиеся регионы Азии в 1999 г. составил 91 млрд. ДОЛЛ., из них 84 млрд. - в страны Восточной и Юго-Восточной Азии, в том числе до 8,5 млрд. (в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году) воз­росли иностранные прямые инвестиции в экономику Южной Ко­реи, Сингапур привлек 8,7 млрд. ДОЛЛ., Тайвань - 2,4 млрд. долл.

по прогнозам специалистов, темпы притока капиталов в разви­вающиеся страны, и в особенности в ИИС, в 2000 - 2015 гг. могут составить от 18 ДО'22 %, а ежегодный приток прямых инвестиций ­увеличится до 450 - 530 млрд. долл. в 2005 Г., 1030 - 1430 млрд. в 2010 г. и 2400 - 3800 млрд. долл. в 2015 1'1.

Основными критериями, по которым государства относят к новым индустриальным странам, являются[11]:

· размер ВВП на душу населения;

· среднегодовые темпы прироста ВВП;

• удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП (более 20%);

• объем экспорта промышленных изделий и их доля в общем вывозе;

• объем прямых зарубежных инвестиций.

Определив место ИИС в мировом хозяйстве, сгруппируем их по

определенным критериям.

17.2. Классификация новых индустриальных стран

К новым индустриальным странам относят четыре «малых дра­кона» Азии: Южную Корею, Тайвань, Сингапур, Гонконг. ИНС Латинской Америки представленые Аргентиной, Бразилией, Мекси­кой. Все перечисленные страны это ИИС «первой волны», или

«первого поколения».

Ко второму поколению причисляют: Малайзию, Таиланд, Индию, Чили.

Третье поколение включает Кипр, Тунис, Турцию, Индонезию.

К четвертому поколению относят Филиппины, южные провинции Китая и др.

В итоге появляются цельте зоны «новоиндустриальности» - полюса экономического роста, распространяющие свое влияние на близлежащие регионы.

По региональному признаку ИИС можно классифицировать на:

1.Азиатские (Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг, Филиппины,

Индия, Таиланд).

2. Латиноамериканские (Бразилия, Аргентина, Мексика, Чили).

Латиноамериканские ИИС во многом отличаются от азиатских.

Эти отличия представлены в табл. 17.1.

Таблица 17.1.

Сущностные различия между двумя типами ИПС

Анализ табл. 17.1 позволяет понять, что азиатские НИС (экст­равертивный тип развития) более ориентированы на внешние ис­точники и более открыты мировому сообществу, чем латиноамери­канские НИС (интровертивный путь развития), которые ориенти­рованы в основном на внутренние источники саморазвития. В этом, отчасти, проявляется высокая степень обеспеченности при­родными ресурсами, характерная для этой группы стран.

Хотя латиноамериканские и азиатские НИС развивались раз­ными путями, используя различные модели развития, у них имеют­ся общие черты: высокие темпы РОС1а достигались и в тех, и в дру­гих НИС за счет высокой нормы накопления, использования со­временных технологий, высокой производительности труда. Эти функции роста осуществлялись при сочетании рыночных инициа­тив, государственного регулирования и предпринимательства.

В зависимости от уровня дохода на душу населения НИС мож­но разделить следующим образом:

• с высоким уровнем дохода (Сингапур, Южная Корея: более

9 тыс. дол. В год);

• со средним уровнем дохода (Малайзия, Таиланд, Индонезия,

Филиппины, Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили: 750 долл. ­8,5 тыс. долл. в год);

• с низким уровнем развития (Тайвань, Гонконг, Индия: ме-

нее 750 долл. в год).

По степени открытости мировому рынку (доля экспорта в ВНП)

НИС дифференцируются по следующим группам:

1. Страны с закрытой экономикой (доля экспорта в ВНП менее

10%): Аргентина, Бразилия.

2. Страны с относительно закрытой экономикой (доля экспорта

в ВНП более 10-19%): Мексика, Индия.

3. Страны с полуоткрытой экономикой (доля экспорта в ВНП

более 20-24%): Турция, Кипр.

4. Страны с относительно открытой экономикой (доля экспорта в ВНП более 25-34%): Корея, Тайвань, Гонконг, Индонезия.

5. Страны с открытой экономикой (доля экспорта в ВНП более 35%): Сингапур, Малайзия, Таиланд, Тунис, Филиппины.

17.3. Этапы развимия НИС

Индустриализацию НИС можно разделить на четыре этапа:

1)развитие импортозамещающих отраслей;

2)создание экспортного потенциала и базовых отраслей;

3)развитие наукоемких отраслей;

4)интеграция НИС в мировое хозяйство.

В латиноамериканских и азиатских НИС эти этапы имели раз-

ные временные рамки.

На первом этапе (середина - конец 1950-х годов) ставилась за-

дача развития отраслей промышленности, призванных заместить своей продукцией импорт аналогичных товаров из-за рубежа. Реа­лизация этой политики давала возможность сэкономить значитель­ные валютные средства и насытить внутренний рынок основными потребительскими товарами. Латиноамериканские НИС вступили в первый этап раньше азиатских, но им потребовался более длитель­ный период для реализации поставленных задач, так как емкость их внутреннего рынка намного больше емкости рынков НИС Азии. В более короткие сроки (60-е годы) азиатские НИС прошли импорто­замещающую стадию индустриализации, перешли к созданию экспортного потенциала. Особых различий между НИС: Азии и Латинской Америки на данным этапе не была.

Начала второго этапа - конец 60-х годов. Политика экспортной ориентации имела принципиальные различия в азиатских и латиноамериканских НИС. В странах Азии создавались преимуще­ственна трудоемкие предприятия: па выпуску массовой потребительской продукции. Латиноамериканские страны сделали на развитие капиталоемких, высокотехнологичных отраслей преимущественна в обрабатывающей и добывающей промышленности. Итоги хозяйственного развития показали, что модель экспортной специализации НИС Азии оказалась более эффективной в плане стимулирования экономического развития и в большей мере отвечала потребностям танк.

Третий этап индустриализации НИС - переход к развитию наукоемких отраслей и создание собственной научно-исследава­тельской базы - начался в конце 70-х - начале 80-х годов. Основная черта этапа этапа - постепенный рост государственных и част­ных ассигнований на развитие НИОКР. В НИС начинают формиро­ваться научные парки - специальные зоны, где созданы льготные условия иностранным и местным фирмам для разработки и выпуска потребительской продукции, а также высокотехнологичных товаров и их компонентов промьшленного назначения. При этом экспортная ориентация производимой продукции сохраняется. Характерной чертой как латиноамериканских, так и азиатских НИС является актив­ная роль в этом процессе индустриального капитала и ТНК.

Четвертый этап индустриализации НИС - их интеграция в мировые хазяйства. В НИС практически нет отраслей, где бы в той или иной форме не присутствовал иностранный капитал. При этом, если раньше абсолютна однозначно прослеживалась разграничение сфер господства США в Латинской Америке, а Японии - в Юго-Восточной Азии, та теперь эти акценты начинают сглаживаться, уси­ливается влияние американского капитала на развитие азиатских стран и японского - на латиноамериканские Такие процессы происходят на фоне расширяющейся экспансии западноевропейского капитала как в азиатских, так и в латиноамериканских НИС. Происходят интернационализация производства и капитала и интеграция навах индустриальных стран в мировом хозяйстве.

В зависимости от степени индустриализации НИС можно выде­лить два общих этапа в их развитии:

Первый этап - развитие обрабатывающей промышленности, когда основным локомотивам индустриального роста выступала обрабатывающая промышленность, объем производства который увеличился в шесть раз за 1960-1995 гг. Процесс ее развития начинался с производства некапиталоемких и технологически простых изделий: тканей, одежды, обуви, пищевых продуктов.

Второй этап - развитие промышленного производства, в процессе которого потребности индустриализации вызвали спрос на продукцию производственного назначения, что привела к переливу капитала в соответствующие отрасли. В результате увеличилась доля средств производства в общем объеме продукции обрабатывающей промышленности.

17.4. Особенности становления новых индустриальных стран.

Чтобы объективна оценить роль навах индустриальных стран в мирохозяйственном процессе, необходима детальна рассмотреть экономику НИС, выяснить места, которые они занимают в мировом хозяйстве, с учетом их вовлеченности в международное разделение труда. Эта невозможно сделать без учета базовых характеристик НИС (уровня развития и структуры экономики; численности населе­ния (образующего первооснов произвоительноа и потребительного потенциала общества); экономико-географического поло­жения, природно-ресурсного и людского потенциалов); без знания того, какие шаги предпринимают правительства этих стран для улуч­шения их положения.

В конце 90-х годов положение многих новых индустриальных стран изменилась в основном в худшую сторону под влиянием фи­нансового кризиса, возникшего в Азии. С июня 1997 г., когда кри­зис разразился в Таиланде, чья валюта (бат) упала с 25,8 да 31,2 за доллар па месячным средним показателям 1, азиатские страны пе­реживают резкое .обесценение своих национальных денежных еди­ниц, крушение финансового и корпоративного секторов, резкий спад в экономике. Замедление роста ВВП в этих странах отмеча­лась уже в 1996 г., а в Карее в конце 1996 г. и в начале 1997 г. на­блюдалась серия банкратств[12].

Кризис произошел под воздействием внешних и внутренних причин. К внешним факторам относятся: укрепление американского доллара в 1995-1996 ГГ.; уменьшение регионального экспорта; спе­кулятивные операции, направленные против наиболее уязвимых валют (например, тайского бата); глобализация и быстрое переме­щение капиталов; «стадные» инстинкты местных и иностранных инвесторов, которые поддались панике и поспешно изъяли из ре­гиона миллиарды долларов.

Имели место и внутренние причины, в силу которых кризис при­обрел особую глубину и жесткость. К ним относятся: слабый фи­нансовый сектор; недостаточно эффективное управление компа­ниями и слабый контроль за деятельностью банков; недостаточная открытость; чрезмерное упование на краткосрочные внешние зай­мы для финансирования внутренних портфельных инвестиций; расчет на долгосрочные проекты и развитие рынка недвижимости; семейственное накопление капитала и коррупция.

В некоторых азиатских ИИС монополизация и другие структурные искажения в экономике еще более ослабили систему экономических институтов. Кроме того, ошибки в политике, направленной на пре­одоление кризиса, повлекли за собой увеличение экономического ущерба. Экономические проблемы вызвали политические волнения, усугублявшиеся экономическим кризисом. Возник порочный круг.

Охвативший в 1997 г. ИИС Юго-Восточной Азии кризис заста­вил американских предпринимателей пересмотреть инвестицион­ную политику, направив основной поток капиталовложений в госу­дарства Латинской Америки. В наибольшем выигрыше оказалась Бразилия, где прямые' американские инвестиции составили в 1997 г. около 9 млрд. долл. по сравнению 3-4 млрд. долл. на протя­жении предыдущих лет. не отстали от инвесторов США их конку­ренты из стран Западной Европы [13].

Однако Бразилия, как и другие латиноамериканские страны, например Аргентина, не смогла оградить себя от последствий фи­нансового кризиса. По оценкам латиноамериканских экспертов, вызванный процессами глобализации и взаимозависимости рынков разразившийся в середине 1998 г. кризис порожден главным обра­зом паникой инвесторов перед лицом экономической неразберихи в Азии, особенно банковского кризиса в Японии, а также полити­ческой нестабильностью и экономическим кризисом в России.

Действительно, Азиатская, а затем и российская волны кризиса вызвали отток краткосрочных инвестиций из стран Латинской Аме-

ки и спекулятивные атаки против их национальных валют. В ре­зультате с января по октябрь 1998г. курсы акций на биржах упали: в Чили - на 33%, в Бразилии - на 39%, в Мексике - на 41%, в Ар­гентине - на 47%. Стоимость мексиканского песо по отношению к доллару, который имеет плавающий курс, упала с начала года на 20%. В условиях нынешнего кризиса НИС Латинской Америки, которые в 90··е годы были одними из наиболее быстрорастущих регио­нов мира, стали жертвой процессов, происходящих за ее пределами].

В центре внимания оказалась Бразилия, отток капиталов из ко­торой, начавшийся в конце 1997г., после 17 августа принял форму панического бегства. До конца октября из Бразилии ушло пример­но 30 млрд. долл. краткосрочных вложений, причем в сентябре этот показатель достигал 6-8 млрд. долл. в неделю. Центральный банк Бразилии потратил более 25 млрд. долл. валютных резервов, кото­рые с начала августа понизились с 74 млрд. долл. до менее чем 50 млрд. долл., И повысил ставку по банковским кредитам до 40% с тем, чтобы не допустить девальвацию национальной валюты и де­фолт по внутреннему и внешнему долгам.

Страна оказалась особенно уязвимой для последствий мирового финансового кризиса из-за нарастающей разбалансированности го­сударственных финансов. Дефицит по внешним текущим операциям составляет здесь 4% ВВП, дефицит государственного бюджета ­почти 8% ВВП. Кроме того, для Бразилии в последние годы были характерны более низкие, чем в других ведущих странах континен­та, темпы экономического роста: в 1996-1997 гг. в Мексике, Ар­гентине и Чили они составили 6-7%, ,а в Бразилии едва превыша­ли 3%, сократившись в первой половине 1998г. до 1,5%[14].

В связи с таким положением международные финансовые цен­тры предоставили Бразилии в конце 1998 г. помощь в сумме 41,5 млрд. долл. ДЛЯ преодоления кризиса, прежде всего для сокра­щения бюджетного дефицита.

Среди азиатских ИИС от финансового кризиса особенно постра­дала Индонезия. Вслед за катастрофическим обесценением нацио­нальной валюты и крахом фондового рынка она пережила паралич банковской системы, падение производства и массовые увольнения в промышленности, дефицит товаров первой необходимости, беспо­рядки на религиозно-этнической почве и протесты студентов, требо­вавших демократизации. Новому правительству страны нужно будет решать задачи по восстановлению порядка и законности, обеспече­нию насущных потребностей населения, проведению реформы бан­ков и монополий. По данным Всемирного банка, кризис привел к тому, что 14-16% индонезийцев живут сейчас за чертой бедности.

Ситуация с внешним и внутренним долгом Индонезии выгля­дит стабильной. В стране сократилась инфляция. Если в 1998 г. она составила почти 70%, то в 1999 г. снизилась до 25%.

Азиатский кризис повлиял как на новые индустриальные стра­ны Азии и Латинской Америки, так и на мировое хозяйство в це­лом, став в 1998 г. мировой проблемой. Завершенные осенью 1998 г. прогнозы МВФ и ооновский проект ЛИНК содержат РЯД схожих оценок: в 1998 г. темпы роста мировой экономики значи­тельно цеже, чем в 1997 Г., а в 1999 г. - лишь незначительное улучшение; товарные цены в 1998 г. резко упали, и едва ли заметно повысятся, что ухудшит положение НИС - производителей сырья. Сегодня мы уже можем судить, насколько точным оказался данным прогноз.

Замедление роста мировой торговли и падение цен на сырье вызваны многими причинами, но в обоих случаях азиатский кризис играет существенную роль.

Многие новые ицдустриальные страны оказались устойчивыми к влиянию Мирового финансового кризиса, и постепенно их экономика цачинает восстанавливаться. Южная Корея, например, удачно ре структурировала СБОИ краткосрочные долги и выиграла время для проведения реформы своих банков и конгломератов. К тому же в 1998 г. золотовалютные резервы Южной Кореи выросли в шесть раз - с 8 млрд. ДОЛЛ. США в конце 1997 г. до 48 млрд. ДОЛЛ. в конце 1998 г. Страна даже начала выплачивать долг МВФ.

Несмотря на тяжелые последствия финансового кризиса, МВФ считает, что экономика НИС ВОСТОЧЦОЙ Азии снова начнет расти фонд предполагает, что рост экономики Южной Кореи составит 2%, Малайзии - 1%, Таиланда - 1 или 2%, Филиппин - 2%.

Объем операций на фондовых биржах Таиланда, Кореи и Филиппин вырос на 70-110%. Местные валюты обесценились вместе с ценой, но в то же время амплитуда их колебаний уменьшилась. Курс обмена азиатских валют со второй половицы 1998 г. вырос на 10-15%, снизились процентные ставки, растут объемы выпускаемой продукции и потребительский спрос.

Проценты ставки в Таиланде и Корее снизились и достигли докризисного уровня. Однако большинство стран Азии все еще не оправилось от массового оттока капиталов. По оценкам специали­стов, в пораженных кризисом НИС Азии разница между притоком и оттоком капитала в период 1996-1997 гг. составляла более 100 млрд. ДОЛЛ. США.