U ее проблемы 3 страница

теэкспортирующих стран: в их экспорте значительна роль минерального сырья.

Среди аграрносырьевых экспортеров немало стран вывозят нефть. Это Индонезия, Тунис, Египет; Сирия. Однако товарная структура их экспорта более диверсифицирована. Помимо нефти они вывозят руды цветных металлов, натуральный каучук, древеси­ну, продовольствие. Объем ВВП на душу населения в 1996 г. в этих странах колебался в диапазоне от 7151 :дом. в Сирии до 3705 долл. в Индонезии.

В связи с повышением цен на энергосырьевые ресурсы с конца 1999 г. на мировых товарных рынках складывается благополучная ситуация для экспортеров металлов, особенно никеля, меди и алю­миния.

ЮАР - одно из наиболее развитых 'государств Африки с объемом ВВП на душу населения 4,55 тыс., дом, в 1991 г. В структуре ВВП преобладает обрабатывающая промышленность, 9% приходит­ся на горнорудную промышленность, 5% ~ на сельское хозяйство, около 50% национального дохода дает сфера обслуживания. Экс­порт имеет ярко выраженную сырьевую направленность. Основны­ми его статьями являются алмазы и полудрагоценные камни, золото и другие металлы платиновой группы, уран, цветные металлы, ми­неральное сырье, продукты питания. Вывоз драгоценных металлов, в первую очередь золота, цветных металлов и алмазов составляет 52% экспорта, вывозится также от 30 до 40% сельскохозяйственной продукции 1.

Главные рынки сбыта - Швейцария, Япония, Германия, Вели­кобритания, США, Голландия.

Основными статьями импорта являются продукция химической, машиностроительной, строительной, электронной промышленно­сти, транспортное оборудование, запчасти, автотранспортные сред­ства. Ведущими партнерами по импорту являются Германия, США, Япония, Великобритания., Практически, со всеми ТОРГОВЫМИ парт­нерами из Западной Европы и США ЮАР имеет 'отрицательное сальдо торгового баланса.

, Доля государственного сектора в ВВП составляет 35%. Частный сектор характеризуется ВЫСОКОЙ степенью концентрации. Так, крупнейшая горнорудная англо-американская корпорация и ее фи­лиал «Де Бирс» контролируют около 30% мирового рынка алмазов.

Высокой степенью концентрации отличается и банковская сис­тема страны. Во второй половине 80-х годов экономика страны вступила в полосу кризиса, во многом· обусловленного политиче-

,

1 МЭ и ма. - 1998. - NQ9. - с: 146.

скими факторами, прежде всего господствующей системой апартеи­да. В 1994 г. эта система рухнула, и к власти пришла партия Афри­канского национального конгресса во главе с Н. Манделой. Прави­тельство национального единства, в которое вошли и представители других партий, приняло Программу реконструкции и развития страны до 2000 г. Ее главными целями были объявлены ликвидация бедности и восстановление экономики. С 1994 по 1998 гг. на реали­зацию этой программы было ассигновано почти 20 млрд. рэндов.

Обострение экономических проблем в ходе политических ре­форм вызвало рост безработицы, преступности и коррупции паде­ние доверия иностранных инвесторов. Негативно сказал ось на по­ложении страны падение мировых цен на золото.

макроэкономическая стратегия 'правительства предусматривает дальнейшее увеличение экспорта в качестве источника валютных поступлений. Главный упор делается на переориентацию с сырьево­го экспорта на вывоз готовой продукции, в первую очередь обраба­тывающей промышленности. В этих целях намечаются отход от системы протекционизма, стимулирование инвестиций в экспорт­ные отрасли, поддержка совместных производств, ориентированных на экспорт.

ЮАР активно развивает торговые отношения не только с разви­тыми странами, но и со странами Африки, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.

Чили в последнее десятилетие - одна из самых быстроразви­вающихся стран мира. По темпам экономического роста эта страна занимает седьмое место, уступая лишь новым индустриальным стра­нам Юго-Восточной Азии и Китаю. Среднегодовой прирост ее ВВПв 1991 - 2000 гг. составил 5,4%. Устойчивую тенденцию к снижению имеют темпы инфляции: 18% в 1993 г., 12 - в 1994 г., 8,2 - в 1995 ­1996 гг.¹ Уровень ВВПна душу населения в 2000 г, составил 12,6 тыс. долл. (по паритету покупательной способности валют 2000 г.)2.

Постоянно растет экспорт страны. За 100 лет (1900 - 2000 гг.) ВВПЧили вырос в 24,4 раза, объем промышленного производст­ва - в 36,3 раза, сельскохозяйственного производства - в 10 раз, объем товарного экспорта увеличился в 67,3 раза, а доля товарного экспорта в ВВПувеличилась с 13% до 36%3.

Активным экспортом занимаются свыше 5 тыс. чилийских ком­паний. Их продукция представлена 3,5 тыс. наименований и по­ставляется более чем в 150 стран мира.

1 МЭ и ма. - 1998. - NQ 10. - С. 120. 2 МЭ и ма. - 2001. - NQ 9. - С. 69.

3 Там же. - С. 95,106, 109, 112, 114.

Экономический рост в стране способствовал увеличению занятости и реальной заработной платы. Значительный вклад в улучше­ние социальных условий внесло расширение экспорта трудоемкой продукции сельского, рыбного и лесного хозяйства. Доля населе­ния, находящегося за порогом бедности, снизилась с 45% в 1985 г. до 34,8% в 1990 г.¹.

Успехам в социально-экономическом развитии Чили обязана

неолиберальным реформам, осуществлявшимся в стране со второй половины 70-х годов правительством Пиночета. Неолиберальные реформы включали: 1) приватизацию большинства госпредприятий; 2) финансовую стабилизацию и дисциплину; 3) налоговую рефор­му; 4) реформу банков и установление положительной ставки J1PO­цента (т. е. более высокой, чем темп инфляции); 5) либерализацию финансовых рынков, отказ от регулирования рынков капитала; 6) либерализацию внутренней и внешней торговли; 7) устранение препятствий для иностранных капиталовложений; 8) законодательную защиту прав собственности; 9) структурную I1ере­стройку экономики в соответствии с новым международным разде­лением труда, сложившимся в 80-90-е годы.

Заслуживает внимания опыт государственной приватизацj1И в Чили, которая началась вскоре после переворота 1973 г. никакой спешки в этом процессе не наблюдалось. Первоначально государственное предприятие преобразовывалось в акционерное общество. Приватизация нередко растягивалась на несколько лет и осуществ­лялась путем продажи акций на торгах. Во время экономического кризиса 1981-1983 гг. правительство вновь национализировало ряд частных предприятий и банков, оказавшихся на грани банкротства. Фактически это был способ передать их впоследствии более умелым хозяевам.

Своеобразный рекорд в Латинской Америке был поставлен Чили в области расходов частного бизнеса на науку и новые технологии. В 1981 г они составляли всего 0,2% всех расходов на НИОКР, в 1992 г. - 9,9 и в 1996 г. - 20%, а общие расходы на ниокр в 1996 г. достигли 0,66% ввп².

Борьба с бедностью в Чили рассматривается правитеЛЬСТJ30М в неразрывном единстве с развитием образования. Ресурсы, вьщеляе­мые на развитие образования только за счет бюджета в 1995 г. на 12%, в 1996 г. - на 16%, что превысило темпы инфJ1ЯЦИИ в стране (соответственно 7,3 и 6,6% в год)3.

I МЭ и ма.- 1999. NQ9. - с.29. 2 Там же. - С.34.

3 Там же. - с.з5.

Вместе с тем серьезной проблемой для Чили, как и для других стран Латинской Америки, остается внешний долг. Его, размеры выросли с 17,3 млрд. долл. в 1991 г. до 30,7 млрд. долл. в 1998 г.

Перед страной стоит задача глубокой структурной пере стройки экономики в направлении внедрения научных знаний и информа­ции в производство, повышения квалификации рабочей силы, по­скольку дефицит человеческого капитала становится основным препятствием для внедрения технологических разработок

Страны эндогенного развития - среднеразвитые ,развивающие­ся страны, такие, как Лаос, Индия, Пакистан, Филиппины, Камбод­жа, Судан, Египет и др. Они отличаются небольшой долей экспорта в ВВП, значительным удельным весом аграрного сектора, невысо­ким уровнем душевого дохода. Объем ВВП на душу населения в 2000г. в Индии составил 2,0 тыс. ДОЛЛ., В Пакистане - 3,0 тыс. ДОЛЛ., Филиппинах - 3,5 тыс. долл.².

Экспортная структура этих стран (особенно Индии) достаточно диверсифицирована, причем постоянно растет в экспорте доля промышленных товаров. В Индии практически' завершился импор­тозамещающий этап индустриализации, созданы основы современ­ного воспроизводственного комплекса, существует собственная база НИОКР. Индия и Пакистан осуществляют ядерные и космические программы. Но на растущий промышленный потенциал этих круп­ных стран оказывает давление отсталая аграрная периферия, требу­ют своего решения социальные проблемы.

Выход из создавшейся ситуации правительства этих стран видят на пути проведения либеральных рыночных реформ.

Индия с 1991 г. приступ ила к осуществлению кардинальных экономических реформ. Переход к реформам был ускорен не толь­ко нарастающими хозяйственными диспропорциями, но сокраще­нием валютных резервов и ухудшением внешнеторгового баланса в связи с распадом СССР - крупнейшего торгового партнера Индии, а также войной в Персидском заливе 1991 г.

Курс на либерализацию экономики был направлен на сокраще­ние государственного контроля и регулирование экономики и включал приватизацию госпредприятий и сокращение масштабов госсектора, поэтапную либерализацию импорта, стимулирование привлечения иностранных инвестиций.

Вместе с тем курс реформ не отменил перспективного планиро­вания. В Индии завершился восьмой пятилетний план 1992 ­1997 ГТ. и намечены основные направления нового пятилетия. Од-

1 МЭ и ма. - 1999. - NQ9. - с.З2. 2 мэ и ма, - 2001. - NQ9. - С. 95.

нако центр тяжести государственных ассигнований переносится с бюджетного финансирования тяжелой промышленности, как это было в течение четырех предыдущих десятилетий, на решение со­циальных задач и развитие инфраструктуры. Государство сохраняет за С9бой решение задач по улучшению среды экономического раз­вития и определенные регулирующие функции в области цен и привлечения иностранного капитала. Реформы характеризуются постепенностью, реальное сокращение госсектора началось лишь в 1993 г., когда была достигнута макроэкономическая стабильность.

Среднегодовые темпы прироста ВВП систематически возраста­ли, составив в 1950-е годы 3,5% в год, в 60-е - 3,8, в 70-е - 4,1, в 80-е _ 5,3, в 90-е - 6,0%. В начале ХХI в. Индия относится К группе стран с высокой динамикой экономического роста. Произ­водительность труда в целом по выработке ВВП на одного занятого в Индии на протяжении 70 лет ХХ в. оставалась практически неиз­менной (1,7 тыс. долл. в 1900 г. и 2,0 тыс. долл. В 1970 г.). К 2000 г. она увеличилась в 2,4 раза, достигнув 4,9 тыс. долл. Начатая в 70­80-е годы индустриализация позволила увеличить объем промыш­ленного производства с 20 млрд. долл. В 1950 г. до 205 млрд. долл. в 2000 Г., Т.е. в 10 раз.

Промышленность ориентировалась на экспорт, объем которого

(в ценах и по ППС 2000 г.) вырос с 15,5 млрд. долл. в 1950 г. до 240 млрд. ДОЛЛ. в 2000 Г., или в 15,5 раза^l.

В результате экономического роста в 90-е годы в Индии отме-

чалось замедление темпов инфляции².

В Индии С 1993 г. отмечаются значительный прирост ВВП про-

мышленной продукции, увеличение экспорта товаров, замедление темпов инфляции. Правда, финансовый кризис 1997 г. в Юго-Восточной Азии отрицательно сказался на внешнеторговых опера­циях Индии, однако все же сохранились высокие темпы роста промышленного производства.

Наиболее высокими темпами развивается обрабатывающая

промышленность, дающая 77% промышленной продукции, произ­водя 'в первую очередь потребительские товары, в том числе и това­ры длительного пользования, а также промышленность по выпуску транспортного и энергетического оборудования.

Крупнейшей отраслью обрабатывающей промышленности явля­ется текстильная. Она дает 1/5 часть всего промышленного произ­водства, треть экспортных поступлений и обеспечивает занятость

20 млн. человек³.

I МЭ и ма. - 2001. - NQ9. - С. 102,105,111. 2 МЭ и ма. - 1998. - NQ8, - С.105.

3 Там же. - C.150.

Реформы в промышленности включают сокращение обязатель­ного лицензирования (делицензирование затронула 125 отраслей), ограничение сферы государственного предпринимательства, снижение налогов на физических лиц и на прибыль корпора­ций иностранного участия в акционерам капитале совместных предприятии, приватизацию госпредприятий.

Расширения, участия иностранного капитала связываются надежд! на модернизацию ведущих отраслей промышленности, получение новых технологий, повышение конкурентоспособности, национальной продукции, особенно продукции машиностроения

К началу1997 г. Резервный банк Индии в 35 отраслях предоста­вил иностранному капиталу 51 % участия, а в девяти отрас­лях, в том числе в производстве и передаче электроэнергии, дорож­ном строительстве', сооружении трубопроводов, хранилищ для сельскохозяйственной продукции, права 74% участия в 1997 г. правительства расширила сферы, разрешенные для прямых иностранных инвестиций. Они включают инфраструк­туру, экспортные производства, предприятия, повышающие заня­тость, особенно в сельской местности; проекты в социальной сфере (строительство школ, больниц). 100% участия иностранного капи­тала допускается; если нет адекватного индийского партнера или если используются, передовые технологии и экспортируется не ме­нее 509 продукции. Привлекать иностранный капитал разрешено также правительством штатов.

Государство сохраняет контроль над топливно-энергетическим комплексом, вместе с тем здесь происходит постепенное сокращение позиции государства. Правительства разрешила местным компаниям вести д6ычу на небольших месторождениях, нефти и газа, привлекает частных инвестиции для развития инфраструктуры ТЭК.

Кроме того, государство сохранило свою собственность на крупные металлургические заводы с помощью СССР, ФРГ, Великобритании. Индия входит в число стран, основных производителей стали, но конкурентоспособность индийской стали остается невысокой, так как многие технологии на этих заводах устарели. 1

Важнейшей отраслью индийской экономики остается сельское хозяйство. Его доля ВВП равна 31%, в нем занята 70% рабочей силы. В ходе «зеленой революции» в 70-80-е годы удалось добить­ся повешения сбора зерновых; покончив с хронической зависимостью от импорта. В 1995 г. Индия по производству пшеницы заняла второе место после Канады, обогнав США. Созданная современная система хранения, и транспортировки зерна позволяет стране рас­считывать на ежегодный вывоз 10 млн. т зерна. Повысились' также сборы важнейших экспортных технологических культур - чайного листа, сахарного тростника, масличных.

В ходе реформ правительство Индии начала ограничивать мас­штабы регулирования цен на сельхозпродукцию, а бюджетные сред­ства стала направлять на улучшение, инфраструктуры на селе, на помощь в маркетинге и расширении аграрных исследований.

Достигнутые успехи в экономическом развитии Индии в'90-е годы несомненны. Однако страна не добилась заметного увеличения душевого дохода и потребительского спроса: 52,5% жителей имеют доходы ниже прожиточного минимума, а среди сельских жи­телей - 80%. Грамотность среди взрослых не превышает 48%. Чис­тая вода доступна лишь 63% населения страны. Более половины детей в возрасте да пяти лет страдают от недоедания, высока безработица. Талька в городах в 1997 г. более, 38 млн. человек, па, неполным данным не имели работы.

Высокие темпы рождаемости опережают темпы роста урожаев зерна, усложняет экономическое и социальное развитие стра­ны. Правительство Индии в координации с правительствами штатов осуществляет ряд программ с целью увеличения занятости, обеспечения жильем городской бедноты, создания условий для самозанятости населения. Однако рост государственных расходов сопровождается увеличением дефицита госбюджета, и, внутреннего, долга, выросшего вдвое за годы реформ. Поэтому участие средств частного сектора - одна из главных направлений в реализации долгосрочной социальной политики.

1980 - 90-е годы ознаменовались также, динамизацией эконо­мики не только Индии, но и Египта, Пакистана, Бангладеш, Шри-Ланки, Маврикия и Непала.'

Так, ВВП в расчете на душу населения в Пакистане вырос с 1,1 тыс. долл. в 1960 г. до 3,0 тыс. долл. в 2000 Г., а в Бангладеш - с 0,6 тыс. до 1,9 тыс. долл.., т.е. более чем в 3 раза. Особенно быстро раз­вивалась в этих странах промышленность, объем продукции которой вырос в Пакистане с 1970 на 2000 г. в 5,6 раза, а в Бангладеш в 5 раз. Объем сельскохозяйственного производства только, за 1970­-2000 ГГ. увеличился в 3 раза, а в Бангладеш - в 2 раза.

Экономический рост, в этих странах также обусловлен расшире­нием экспорта продукции национальной промышленности и сель­ского хозяйства. Объем товарного экспорта в ценах и па ППС 2000 г. в Пакистане увеличился с 1970 па 2000 г. в 7 раз, а в Бангла­деш - в 6,3 раза^l.

16.8. Наименее развитые страны в системе мирового хозяйства

Особую тревогу вызывает социально-экономическое положение наименее развитых стран (НРС) мирового сообщества. Всемирный банк выделяет 70 беднейших стран, из которых 34 - самые бед­ные². Они расположены в Африке, Юго-Восточной Азии, Карибском бассейне и на Ближнем Востоке. К ним относятся в том числе такие многоанаселенные страны, как Республика Конга (бывший Заир), Мьянма, Танзания, Эфиопия .

В докладе о человеческом развитии названы 25 стран, где с 1970 па 1996 гг. произошло дальнейшее снижение калорийности и без того скудного (примерно вдвое меньшего, чем в развитых странах) ежедневного рациона питания. В 1970 г. в 24 странах в день на человека в среднем приходилась чуть более 2 тыс. калорий, в 1996 Г. таких стран осталась 17, а ниже этого уровня оказались уже 8 стран (Ангола, Бурунди, Заир, Замбия, Камбоджа, Мозамбик, ЦАР, Чад) против одной страны (Мозамбик) в 1970 г. Та же тенденция наблюдалась в Руанде, Эфиопии, Эритрее. Общая

численность населения «стран недоедания» составляет около 60

млн. человек^l.

Общая численность населения в НРС в 1996 г. составила более 555 млн. человек (9,6% населения планет, из которых 78% , полу­грамотные или абсолютно неграмотные сельские жители. Средне­взвешенный подушевой доход в этих странах не' превышает 950 долл., ожидаемая продолжительность жизни - 50,6 года, потребление электроэнергии на одного жителя не более 74 кВт-Ч в ГОД, доля сельского хозяйства в ВВП - 37%, промышленности: 19%.

В группу НРС попали также страны, оказавшиеся вовлеченными в непрекращающиеся внутренние и внешние вооруженные конфликты. В 90-е годы войнами и гражданскими беспорядками были захвачены 15 наименее развитых стран, в результате чего оказалась разрушенной и без того хилая экономическая инфраструктура, не­редко заброшена даже сельского хозяйства - основной источник жизни. Среднедушевой объем ВВП этой группы НРС систематиче­ски падал: в 1981-1990 ГГ. - в среднем на 1% в год, а в 1991­-1993гг. - на 5,7%. Подушевой доход снизился в среднем с 340 долл. в 1990 г. да 265 долл. в 1993 г. Наиболее бедственное положение наблюдается в странах тропической Африки, таких, как Мали, Мо­замбик, Ангола, Гвинея и др. (всего. 32 страны).

Отсталость экономических структур, участь экспортной базы неразвитость внутреннего. рынка, политическая нестабильность Во мно­гих стpaнax не позволяют им в обозримом будущем добиться конкрет­ного изменения своего экономического статуса без помощи извне.

В первые полтора десятилетия после освобождения от колониальной зависимости при наличии относительно благоприятной конъюнктуры на мировых рынках сырья и большом объеме внешних кредитов на волне национального подъема многие страны тропической Африки достигли определенных экономических успехов, осо­бенно в развитии социальной инфраструктуры. При многократном росте ВВП в 1960-1980 гг. произошли существенные структурные сдвиги, снизился удельный вес сельского хозяйства с 41 да 20%., доля промышленности и строительства выросла с 20 да 38%, а доля сферы услуг - с 39 да 42%3. Однако эти изменения не приобрели качест­венного характера. - Происходила лишь экстенсивно в наращивание сырьевого промышленного производства, причем сырьевая ориентация африканских стран базировалась на одном - двух видах традици-

1 МЭ и ма. - 2000. - NQI0. - с.7.

2 Нитап Development Report. - 1997. - РР.165, 167,179, 193, 195, 197,201.

3 Современная Африка. Итоги и перспективы развития М., ЭКОНОМИКа, 1989.­с.50-55.

онного сырья. Такая ориентация не стимулировала модернизацию других секторов экономики, работающих на внутренний рынок, и не вела, следовательно, к созданию единого высокоэффективного эко­номического организма на рыночной основе.

Кризисные явления в мировом хозяйстве в средине 70-х начале 80-х годов, переход ведущих индустриальных стран к ресурсосбере­гающим технологиям сопровождались относительным падением спроса на африканское сырье на мировом рынке. Снижение спроса и цен на традиционное сырье, скачкообразный рост внешней за­долженности стран региона, кризис их платежеспособности пагубно сказались на экономике африканских государств. Стремясь предотвратить надвигающуюся экономическую катастрофу, в 1979 г. они принимают Монровийскую стратегию развития и в 1980 г. Лагос­ский план действий по ее реализации на период до 2000г. Эта стра­тегия базировалась на концепции «опоры на собственные силы», основные приоритеты которой - самообеспечение продовольстви­ем в региональном масштабе; создание индустриальной базы, обес­печение контроля государства над использованием природных ре­сурсов; увеличение объема внутриафриканской торговли, развитие транспорта и связи в целях региональной интеграции.

Однако концепция «опоры на собственные силы» оказалась больше декларацией о намерениях, так как ее реализации мешали: чрезвычайная экономическая отсталость; однотипная сырьевая ориентация национальных экономик стран региона, их слабая взаимодополняемость; экономическая зависимость от бывших метрополий, политические и идеологические противоречия в ус­ловиях превращения Африки в плацдарм противостояния сверх­держав и т.п.

Провалу концепции «коллективного самообеспечения» способст­вовал также жесточайший экономический кризис 80-х годов, кото­рый усугублялся засухой, голодом во многих странах южнее Сахары.

Учитывая отсутствие возможностей у этих стран самостоятельно интегрироваться в мировую экономику, МВФ, Всемирный банк, различные институты ООН, региональные банки развития, Евро­пейский Союз, Комитет содействия развитию, объединяющий 20 индустриальных стран, и ОПЕК разработали программы финан­совой стабилизации и структурной перестройки экономик афри­канских стран, обязывающие страны-заемщики проводить курс на развитие рыночных отношений путем либерализации экономики, сокращения госсектора и государственного вмешательства в хозяйственную деятельность, приватизации государственных предприятий и стимулирования экспортного производства при ограничении импортозамещения.

Для реализации разработанных программ международные финан­совые организации выделили определенные ресурсы. Общие суммы финансовых поступлений достаточно объемны, однако в расчете па душу насе­ления они составили не более 30 долл.

Низкое качество человеческого капитала, быстрый прирост на­селения, примитивная техника (особенно в сельском хозяйстве), очень слабый частный сектор не способствуют рациональному ис­пользованию иностранных вливаний в НРС. Все это усугубляется непродуманной экономической политикой и вооруженными кон­фликтами.

За период 1980-1995 ГГ. доля тропической Африки в прямых иностранных инвестициях в развивающиеся страны снизилась с 15 до 3% так как основные их потоки направлялись в политиче­ски стабильные государства, обладающие ресурсами.

Тяжелым бременем для североафриканских стран стала внеш­няя задолженность (223 млрд. долл.). Ее удельный вес в объеме ВВП достигает 70%, а стоимость в 2,5 раза превышает экспортные по­ступления. На обслуживание внешних долговых заимствований идет 1/5 доходов от экспорта². Такая ситуация делает невозможным выход большинства стран из долгового тупика.

1 МЭ и ма. - 1999. - N2 9. - С. 56.

2 Африка в меняющемся мире. ВЫЛ.1. - М., 1997. - С. 202.

Другой проблемой, ставшей тормозом развивающихся стран Африки, является бегство каптала: его общая сумма за последние десять лет составила в африканских странах (без ЮАР) 15 млрд. доля. Основ­ные причины утечки капитала: хозяйственная отсталость, узкая база для накоплений и инвестирования, низкие прибыли, полити­ческая нестабильность, безудержная тяга правящей верхушки к личному обогащению и сохранению награбленного богатства в ино­странных банках.

Сокращение государственных расходов в соответствии со струк­турными программами международных финансовых организаций усугубило' и без того бедственное состояние социальной сферы. Около 50% населения' - беднота, доходы которой обеспечивают лишь физическое вьркивание. Даже в городах за чертой бедности приживает 42% Населения (против 28,% во всех развивающихся странах). Страшным бичом для африканцев является СПИД. В 1995 г. 15,5 млн. ВИЧ-инфицированных в мире 11 млн. приходи­лось на страны Тропической Африки.

ООН в 1996 г. выдвинула программу «Дать шанс развитию», учитывая особую тяжесть социального положения субэкваториаль­ной Африки. На ее реализацию намечено выделить 25 млрд. долл. Основную часть суммы предоставят координаторы программы МВФ и МБРР при условии продолжения структурных реформ. Так, в Гане при поддержке МБРР созданы свободные экономические зоны, где уже функционируют предприятия по выпуску электрони­ки и высокоточных приборов. Начата реализация общенациональ­ной программы компьютерной грамотности, определяются ориен­тиры научно-практических исследований.

Высокие темпы роста ВВП демонстрируют в последние годы Эфиопия и Мозамбик, достигнутые во многом благодаря активной поддержке МВФ и МБРР. Однако чрезвычайно низкий стартовый уровень экономического развития, бедность природных ресурсов, периодические неурожаи, неустойчивый внешний спрос на сель­скохозяйственное сырье, политическая не стабильность не позволяют рассчитывать на серьезный успех в ближайшей перспективе.

Отдельные страны региона при условии списания и реструкту­ризации внешних долгов, большого притока прямых иностранных инвестиций в перерабатывающую промышленность, улучшения ус­ловий международной торговли и Т.П. могут стать в ближайшей перспективе аграрно- индустриальными.

Вместе с тем, учитывая, что новые технологии пока не могут стать реальным элементом Производительных сил большинства НРС, они должны найти свою нишу в международном разделении труда. Для стран северной Африки это может быть туризм. Тяга жителей развитых стран к экзотической природе Африки, интерес к традиционному образу жизни африканцев способствуют развитию этой отрасли сферы услуг ~ Пока на долю всей Африки приходится только 2% международных туристов и 1% доходов от данной сферы. В то же время Ботсвана, Лесото, Гана 4-5% ВВП получают от 4­5% международного туризма, а Гамбия - 10% при среднем показа­теле по континенту 0,5-1,5% ВВП. В последние годы опережаю­щими темпами развивается экотуризм в Танзании, Замбии, Сенега­ле, Уганде^l.

Но главный выход из сложившегося состояния экономики НРС.

Видится в перераспределении природной ренты в пользу стран, обла­дающих большими запасами полезных ископаемых и генетическими ресурсами для развития биотехнологий, в обеспечении доступа аф­риканских стран к мировым научно-техническим достижениям.

Однако увеличению притока инвестиций в Африку препятству­ют невысокий уровень развития экономики, неэффективное госу­дарственное управление и нестабильная политическая ситуация в ряде стран континента.

В ходе мирового промышленного развития из общей массы го­сударств выделилась группа новых индустриальных стран (ИИС). 70-80-е годы хх в. ДЛЯ этих стран были характерны более высоки­ми темпами хозяйственного развития, превышающими аналогич­ные показатели других развивающихся и промышленно развитых стран. Следовательно, ИИС нельзя отнести ни к одной из существующих групп стран: развивающихся, развитых, государств с пере­ходной экономикой. Они заняли особое положение в мировом хо­зяйстве и составили новую самостоятельную группу.

17.1. Специфические черты новых индустриальных стран

Новые индустриальные страны обладают только им присущими чертами. Ведущей отраслью почти всех ИИС стала обрабатывающая промышленность[8], ориентированная на экспорт. У 15 стран товары обрабатывающей промышленности превышают 50% их экспорта.

В экономическом развитии ИИС наблюдаются тенденции, при­сущие зрелой капиталистической Экономике: идет процесс концен­трации Производства и капитала, формируется финансовый капи­тал. В наиболее развитых странах (Южной Корее, Тайване, Синга­пуре, Бразилии, Мексике, Аргентине) сформировались ТИК

Процесс сращивания банковского и промышленного капитала в ИИС происходит в условиях переплетения государственного, на­ционального частного и иностранного монополистического капита­лов. Таким образом, становление национального финансового ка­питала происходит при участии развитого финансового капитала промышленных стран.

Иностранные монополии активизируют процесс формирования финансового капитала в ИИС: с ростом последнего. Появляется фи­нансовая олигархия, имеющая, как правило, тесные связи с ино­странным капиталом. Интересно, что во многом благодаря эконо­мической политике правительства Мексики, направленной на централизацию финансового капитала, страна к 1994 г. вышла на чет­вертое место в мире по численности официальных миллиардеров ­24 (США - 108, Германия - 46, Япония - 35), хотя в аналогич­ном списке 1987 г. был всего один представитель Мексики^l. Ос­новными источниками богатства нуворишей, по мнению специали­стов, стали приватизация и тесное сращивание политики и бизнеса, открывающие широкие каналы для коррупции. К числу основных каналов коррупции в Мексике относятся: подкуп, непотизм (кумов­ство) и казнокрадство путем использования государственных и об­щественных фондов в целях личного обогащения[9].