КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Висновки. 1 страницаЭто один из наиболее ответственных этапов, на котором подводятся итоги всей ранее проведенной работы. Целью данного этапа является анализ и оценка полученных результатов, а также их документальное оформление. Недостаточность, недостоверность результатов и нечеткость их аргументации могут поставить под сомнение правильно проведенную экспертную оценку. Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде заключения, акта экспертизы или протокола дегустации либо в иной форме. Для оформления результатов экспертизы применяют бланки специальной формы (приложение 8), которые могут быть утверждены руководством вышестоящей экспертной организации. Кроме того, для проведения конкретной экспертизы бланки могут быть специально разработаны. Возможно также оформление актов экспертизы в произвольной форме, выбираемой экспертом, но в акте должны быть отражены все необходимые сведения об ассортиментной, количественной и квалиметрической характеристиках объекта экспертизы. Эти сведения должны быть проверяемыми, т. е. при назначении повторной экспертизы они подтверждаются с учетом определенной последовательности. Акт экспертизы или заключение состоит из трех основных частей. · протокольной; · констатирующей; · Заключения Для каждой части характерен конкретный перечень сведений, определяемый целью экспертизы. Перечень сведений, которые должны содержаться в акте товароведной экспертизы, приведен в табл 9
Таблица 9 Сведения, содержащиеся в акте товароведной экспертизы (количественной или по качеству)
Результаты экспертиз нескольких партий товара, проведенных по одному наряду у одного заказчика, эксперт оформляет отдельными актами. В пунктах протокольной части акта эксперт указывает сведения, соответствующие наименованию пункта. При отсутствии необходимых сведений по конкретному пункту он не заполняется, о чем в констатирующей части акта делается соответствующая запись. Если экспертиза является повторной или дополнительной, это отмечается в протокольной части, а также сведения о них (ФИО экспертов, название экспертной организации, дата и номер акта экспертизы и пр.). В констатирующей части акта экспертизы должны быть описаны ход изучения предъявленных документов; аргументированно изложены методы и фактически установленные результаты экспертизы (осмотра и/или исследования объекта экспертизы, произведенных расчетов и т.д.), проставлены даты, а при необходимости и часы (например, при экспертизе свежих плодов и овощей, пило и лесоматериалов) начала и окончания экспертной оценки (проверки) товара. В констатирующей части могут быть даны ссылки на нормативные документы, справочные данные и литературные источники. Описание исследований дается обычно в соответствии со схемой его проведения. Исследования чаще всего проводят в три этапа: аналитический, сравнительный и интегрирующий. На аналитическом этапе проводится раздельное исследование свойств объекта (например, количественное определение действительных значений показателей качества в соответствии с их выбранной номенклатурой). Сравнительный этап предназначен для установления общности и различий свойств объектов, а интегрирующий этап — для комплексной оценки результатов исследований. Констатирующая часть подписывается экспертами и представителями организаций, принимавшими участие в проведении экспертизы. При несогласии последних с содержанием данной части они должны подписать его со ссылкой на особое мнение, прилагаемое к акту экспертизы. В случае отказа представителей от подписи и дачи особого мнения эксперт вправе оформить акт экспертизы без их подписей, сделав об этом соответствующую запись в акте. Протокольную и констатирующую части экспертизы проверяют представители заинтересованных сторон, присутствующие при экспертизе. Если при проверке представители обнаружат ошибки или неясности, они вправе потребовать от эксперта их исправления. В дальнейшем в общую и констатирующую части эксперт не имеет права вносить изменения без согласия этих лиц. Заключение по результатам экспертизы эксперт оформляет самостоятельно. При этом заинтересованные стороны не должны присутствовать, чтобы не влиять на объективность эксперта. Эксперт должен проанализировать и объективно оценить результаты экспертизы, дать аргументацию приведенной оценки, что и обусловливает достоверность заключения. В заключении эксперт должен ответить на поставленные задачи, сформулировать выводы. При оформлении заключения эксперт должен указать наименование, дату и номер утверждения документов, которые были использованы в ходе экспертизы. В заключении учитываются результаты как проведенных экспертом исследований, так и полученные в испытательной лаборатории. При этом эксперт должен проверить достоверность результатов испытаний путем установления наличия у испытательной лаборатории аккредитации в конкретной сфере, а также проведения лабораторных испытаний арбитражными или иными принятыми методами. Протокол испытаний, если они проводились, является неотъемлемой частью акта экспертизы. Если протокол испытаний оформлен неверно или нарушены методики, эксперт имеет право запросить в испытательной лаборатории интересующие его сведения. При ответе лаборатории, не удовлетворившем эксперта, он имеет право отклонить результаты испытаний как неверные. В данном случае либо отбираются новые образцы, если это возможно, и направляются на повторные испытания, либо в акте экспертизы указываются причины, почему нельзя привести сведения лабораторных испытаний. Заключение подписывается только экспертом или группой экспертов, проводивших экспертизу. Заинтересованные стороны акт экспертизы не подписывают, поскольку в противном случае оформленный акт будет регламентирован не как акт экспертизы, а как акт комиссии. Это объясняется сущностью экспертизы как оценки, проводимой независимыми субъектами. Типовая ошибка неопытных экспертов заключается в том, что они составляют заключение в присутствии и при участии заинтересованных сторон и дают подписывать им акт. Следует учесть, что заинтересованные стороны могут подписать лишь протокольную и констатирующую части акта в подтверждение согласия с указанными в них сведениями. Эксперт не имеет права знакомить спорящие стороны с заключением до регистрации акта в вышестоящей организации. Это необходимо во избежание давления на эксперта заинтересованных сторон. При проведении повторной экспертизы акт подписывает эксперт (эксперты), проводивший ее, эксперт (эксперты), проводивший первичную экспертизу, а также представители заказчика. Акт контрольной экспертизы подписывают: при совпадении результатов контрольной и первичной экспертиз — эксперты, проводившие контрольную экспертизу, а при несовпадении результатов — не только указанные эксперты, но и представители заказчика экспертизы. К акту прилагаются: акты отбора образцов, протоколы испытаний, при необходимости фотографии (например, дефектов товаров), расчеты, эксплуатационные документы, контрольные образцы с характерными дефектами, копии документов о вызове поставщика и другие документы, подтверждающие достоверность проведенной экспертизы. По результатам экспертизы эксперт составляет один или несколько актов. Основанием для составления нескольких актов служат: • оценка товаров от разных изготовителей или поставщиков (отправителей); • наличие технологических дефектов в разных товарных партиях. Акты составляются отдельно на каждую партию. При обнаружении дефектов, возникших у заказчика, составляется один общий акт. Оформленный экспертом акт (или акты) направляется в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после его оформления. Заключение эксперта — документ, отражающий процесс и результат исследований, проведенных экспертом. Заключение эксперта может быть самостоятельным документом (например, санитарно- эпидемиологическое заключение) или являться составной частью акта экспертизы, протокола испытаний или других документов. В заключении эксперта как самостоятельном документе указываются: • время и место проведения исследования; • фамилия, имя и отчество экспертов, проводящих экспертизу, и основания для ее проведения; • вопросы, поставленные перед экспертом; • объекты исследований, материалы и документы, представленные на экспертизу; • содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; • оценка результатов исследований; • выводы по поставленным вопросам и их обоснование. Если при проведении экспертизы были установлены существенные для дела обстоятельства, по которым не были поставлены вопросы, эксперт вправе включить выводы по этим обстоятельствам в свое заключение. Материалы, документы, в том числе протоколы испытаний, фотографии обнаруженных дефектов товаров и тому подобное, служат составной частью заключений экспертов в форме приложений. При групповой экспертизе заключение подписывают все эксперты. В случае разногласий между ними каждый делает свои выводы отдельно. Согласно Федеральному закону [9] «заключение эксперта — письменный документ, отражающий ход и результаты исследования, проведенного экспертом». Любое заключение должно иметь два аспекта: содержание и форму. Содержание предназначено для установления фактов, результатов экспертного исследования и их оценки и выводов, основанных на проведенных исследованиях. Форма заключения представляет собой документированное оформление содержания. Несоблюдение экспертами формы заключения может послужить основанием непризнания его документом, а при судебной экспертизе — судебным доказательством. Форма заключений в одной экспертной организации для определенных видов экспертиз будет одинаковой, а в разных организациях и для разных целей может иметь свои особенности по структуре и оформлению. Заключение как самостоятельный документ обычно состоит из трех частей: вводной, исследовательской и выводов. В вводной части должны содержаться следующие сведения: наименование экспертизы, номер заявки, вид (первичная, повторная, дополнительная экспертизы и т.п.); время и место проведения; наименование органа или лица, назначившего экспертизу; сведения об эксперте (ФИО, образование, специальность, стаж работы: общий и экспертный, ученые степень и звание, занимаемая должность); предупреждение эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения (при проведении судебной экспертизы); вопросы, поставленные перед экспертом или группой (комиссией) экспертов; объекты экспертных исследований (при судебной экспертизе — и материалы дела); сведения, о присутствующих при экспертизе. Перечень сведений, указанных в вводной части судебных экспертиз, регламентируется ст. 25 Федерального закона [9], ст. 204 УПК РФ и ст. 187 ГПК РФ. Исследовательская часть содержит описание процесса экспертного исследования, результаты лабораторных испытаний, оценку и обоснование полученных результатов исследований и испытаний. Кроме того, указываются средства, методы и приемы, использованные экспертами. Структура исследовательской части зависит от целей и вида экспертизы. Требования к структуре этой части обычно устанавливаются стандартами экспертной организации (например, ТПП). Выводы — это обобщающая часть заключения, содержащая ответы на вопросы, поставленные перед экспертом, причем последовательность ответов должна совпадать с последовательностью вопросов в вводной части. По вопросам, не включенным в вводную часть, выводы приводятся в конце. Выводы являются конечным результатом экспертизы, определяющими доказательность заключения. Выводы — это умозаключение эксперта, сделанное по результатам проведенных исследований и на основе представленных ему материалов. К заключениям экспертов предъявляются следующие требования: объективность оценок и выводов, достоверность исследований и их результатов, обоснованность ответов на поставленные вопросы, определенность ответов, доступность выводов. Объективность оценок основывается на выборе и применении экспертных методов, исключающих или уменьшающих субъективизм экспертов, обусловленный их индивидуальными особенностями. Достоверность исследований и их результатов определяется соблюдением правил отбора проб и выборок из товарных партий, использованием аттестованных методик и стандартизированных методов испытаний, а также квалификацией экспертов. Обоснованность ответов зависит от профессиональной компетентности и личных качеств экспертов, в частности от их умений аргументировать, обобщать и систематизировать результаты. Определенность ответов предполагает отсутствие двусмысленных, неопределенных выводов, исключающих их двоякое толкование. Доступность выводов обусловлена применением общеизвестных терминов, а при использовании новых или малоизвестных — их определением в исследовательской части. Текст выводов должен быть изложен грамотным языком, без «наукообразия». Заключение экспертов является документом, подтверждающим объективность и достоверность экспертной оценки, которая проведена независимой стороной. Этот документ предназначен: • для проведения окончательной приемки товаров по количеству и качеству; • для преодоления разногласий между заинтересованными сторонами при расхождении данных по количеству и качеству, полученных фактически и указанных в документах; • для подтверждения установленных требований; • для объективной оценки новых товаров; • для установления коэффициентов весомости и других показателей, при определении которых отсутствуют объективные методы оценки. Заключение должно быть составлено экспертом кратко, конкретно и обоснованно, исходя из бесспорных и объективных данных. Четкость изложения предотвращает в дальнейшем необходимость дополнительных объяснений эксперта. Заключение должно корреспондироваться с констатирующей частью акта экспертизы. Акты экспертизы и заключения печатаются на машинке под копирку или на компьютере. Количество экземпляров согласовывается с заказчиком. Все экземпляры акта должны быть читаемы. Оформленный акт экспертизы и приложения к нему заверяются печатью (круглым штампом). Исправления в протокольной и констатирующей частях должны быть заверены подписями эксперта и представителей заказчика. Исправления, вносимые в заключение акта экспертизы, должны быть оговорены и заверены подписью только эксперта. Исправления, изменения и дополнения в протокольную и/или констатирующую части акта могут вноситься только с разрешения руководителя экспертной организации. Акт экспертизы вместе с нарядом сдаются в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после окончания экспертизы. После регистрации акта исправление ошибок, обнаруженных экспертом или заинтересованными сторонами, допускается лишь с разрешения руководства экспертной организации. Основанием для такого разрешения является письменное уведомление организации, обнаружившей ошибку, или письменное заявление эксперта. В этих документах должна быть приведена аргументация причин, вызывающих необходимость внесения изменений и дополнений. Самовольное исправление в зарегистрированных актах не допускается. После оформления акта (печатания, считывания, подписывания экспертом) печатные экземпляры передаются или пересылаются заказчику в согласованные сроки, а оригинал акта сдается в архив на хранение со всеми приложениями и хранится в течение трех лет. Правовой статус заключения эксперта. Результаты товарной экспертизы, оформленные в виде зарегистрированного акта экспертизы с учетом вышеуказанных правил, являются окончательными для заинтересованных сторон, если они согласны с заключением эксперта. В случае возникновения разногласий между экспертом и заинтересованными сторонами заключение может быть обжаловано в экспертной организации, к которой принадлежит эксперт (Торгово- промышленной палате). При проведении товарной экспертизы по решению арбитражных или судебных органов заключение эксперта служит одним из оснований для принятия решения по рассматриваемому вопросу. Заключение эксперта может быть и отменено. Основанием для отмены заключения служат: • недостоверность, неполнота и нечеткость указания сведений в общей и констатирующей частях акта; • ссылки в основной части на мнения или результаты оценки, сделанные не экспертом, а другими лицами; • использование неисправных или неповеренных средств измерения при проведении экспертной оценки; • применение не утвержденных методик исследований и/или допускающих значительные погрешности, что может привести к получению недостоверных сведений; • необъективность, недоказательность, сомнительность заключения эксперта; • использование при проведении экспертной оценки и в заключении документов отмененных или недействующих; • несоблюдение действующих методик, положений, регламентирующих правила проведения товарной экспертизы. За правильность, своевременность проведения экспертизы и надлежащее оформление акта экспертизы ответственность несет эксперт, проводивший ее. Консультации экспертов. В ряде случаев цель экспертизы включает не только проведение товароведной экспертной оценки, но и консультирование экспертом заказчика по определенным вопросам. При этом заказчик должен четко обозначить тот перечень вопросов, по которым он хотел бы получить консультацию. Такие вопросы должны быть заранее предоставлены эксперту, чтобы он мог найти необходимую информацию в виде справочной и иной литературы, законодательных актов и нормативных документов. Перечень вопросов, по которым может быть проведена консультация экспертом, достаточно широк. Это консультации о возможных поставщиках товаров, наиболее эффективных каналах сбыта, способах хранения, подготовке к продаже, реализации, о нормативных документах, перечне показателей качества и критериях их выбора, принятых методах оценки качества и определения количества товаров и т. п. В отличие от заключения эксперта консультация основывается не на экспертных испытаниях, а на его знаниях и опыте. Консультация может быть дана в устной и/или письменной форме. В последнем случае она оформляется в произвольной форме за подписью эксперта, который несет личную ответственность за достоверность информации в консультации. Оплата консультативных услуг эксперта может включаться в общую стоимость экспертных услуг или производиться дополнительно, по соглашению сторон. В качестве экспертов-консультантов могут выступать не только представители экспертных организаций, но и независимые эксперты: преподаватели средних или высших учебных заведений, научные работники, ведущие специалисты промышленности и торговли. Автор учебника многие годы выступал в качестве эксперта-консультанта плодоовощных объединений Москвы, являясь преподавателем одного из московских вузов. Типичные ошибки при проведении экспертизы При подготовке и проведении товарной экспертизы иногда могут быть допущены ошибки, которые в дальнейшем влияют на ее результативность и служат причиной возникновения разногласий между экспертами и заказчиком, а также основаниями для отмены результатов экспертизы и/или назначения повторной экспертизы. Далее приведены наиболее типичные ошибки, допускаемые экспертами. 1. При неполных или расплывчатых формулировках задания в заявке и/или наряде эксперт не требует его уточнения и дополнения. 2. Товароведная экспертиза проводится экспертом без письменного оформления заявки, переданной по телефону. 3. Проведение экспертизы без достаточных оснований. 4. При наличии разногласий между поставщиком и получателем эксперт не требует от заказчика вызова поставщика. 5. Использование устаревших и/или отмененных нормативных или технологических документов при проведении товарной экспертизы или написании заключения. 6. Согласование и подписание заключения эксперта представителями заинтересованной стороны. 7. Использование неполной или недостоверной информации, представленной одной из заинтересованных сторон без всесторонней проверки, в том числе и перекрестной проверки технических документов. 8. Передача части своих полномочий представителю одной из заинтересованных сторон (например, взвешивание или отбор образцов без участия эксперта). 9. Ориентация в экспертной оценке на мнения других экспертов или представителей заинтересованных сторон. 10. Неправильное (неточное или неполное) оформление актов экспертизы, актов отбора образцов и т. п. без указания всего необходимого перечня сведений о товаре, его изготовителе, поставщике, получателе и пр. Вопросы для самопроверки 1. Назовите основные этапы организации проведения товарной экспертизы. 2. Какие документы необходимы для назначения товарной экспертизы? 3. Укажите важнейшие операции основного этапа проведения товарной экспертизы. 4. Как оформляется заключительный этап проведения товарной экспертизы? 5. Назовите типичные ошибки при проведении экспертизы. 6. Какие документы используются и оформляются экспертом на основном этапе проведения экспертизы? 7. Какой статус имеет наряд на проведение экспертизы? 8. Из каких частей состоит акт экспертизы и кто должен подписывать каждую часть? 9. Как отбираются пробы для проведения испытаний и обеспечивается их сохранность. Как и для чего оформляется акт отбора проб?
Єдність етики та естетики проявляється певною мірою і в певній тотожності їх структур як напрямів людської духовної діяльності, що певною мірою співвідноситься із етичним та естетичним як особливими сферами людської життєдіяльності. Як правило, в структурі етики та естетики виділяють: а) свідомість (етичну та естетичну); б) діяльність (відповідно, також етичну та естетичну); в) результати цієї діяльності. В етичній та естетичній свідомості присутні ідеї, теорії, погляди, уявлення, ідеали, смаки та відповідні, тобто етичні та естетичні емоції, почуття і переживання. Інколи спеціально поділяють таку свідомість на два рівні: рівень ідей та рівень почуттів. Слід зазначити, що в даних сферах людського життя вагоме місце належить саме емоціям, почуттям, переживанням, оскільки, як вже зазначалось, етика та естетика володіють характером душевно-духовної цілісності, тобто за умов вибору або надання переваг чи-то в етичній сфері, чи-то в естетичній в цей вибір включаються всі людські душевні якості, а не лише розрахунок та раціональний проект. Етична та естетична діяльність постає проявом людської активності в зазначених сферах, хоча ця активність носить в них дещо відмінний характер: коли йдеться про естетичне, то тут почуття та емоції відіграють провідну, вирішальну роль, адже навряд чи можна творити, наприклад, художні твори в стані байдужості. В етичній діяльності, навпаки, певні міркування, навіть знання та елементарна обізнаність виходять на перший план, оскільки сама сутність етичного передбачає хоч якесь розумове орієнтування в нормах та правилах поведінки. Тому етичну діяльність з часів Аристотеля називають "практичним розумом", тобто йдеться саме про участь розумового міркування у визначенні того, як коли належить вчинити. Етична та естетичні діяльність також по-різному диференційовані: естетична діяльність поділяється на види за сферами та галузями застосування; тут виділяють художню діяльність, мистецьку, прикладну естетичну діяльність, технічну та промислову естетичну діяльність, спортивну та ін. Етична діяльність також може поділятись за цією ознакою (етикет, етика спілкування, бізнесу та ін.), проте важливо також розрізняти внутрішні складові етичної діяльності, де фігурують етичний вибір, етичне рішення, етичний вчинок. Етична та естетична діяльність не може бути відстороненою від своїх результатів, проте й тут на перший план виходить скоріше відмінність між ними, ніж схожість: результатами естетичної діяльності постають реальні речі, естетичні предмети (які інколи можуть бути ледве вловимими, як-от, наприклад, естетика вчинку, проте в більшості це картини, скульптури, будівлі, орнамент, декор та ін.), тоді як результати етичної діяльності носять перш за все та переважно духовно-інтелектуальний характер. Традиційно вважається, що найпершим результатом етичної діяльності постають почуття задоволення (або незадоволення), спокійного сумління, позитивних реакцій на встановлення миру та злагоди між людьми. Проте й етична діяльність може приносити цілком фізичні результати; наприклад, це може бути врятоване життя, наділення людини якимись матеріальними благами через благодійну діяльність. Звернемось спеціально до відмінностей між етичними та естетичними спрямуваннями людини: в сфері моралі вибір, що його здійснює людина, визначається співвідношенням позитивного та негативного, врешті – добра і зла. Тобто тут здійснюється вибір між тим, що, умовно кажучи, постає із знаком "плюс" та тим, що постає із знаком "мінус". В естетиці почуття також можуть поставати, як вже відзначалось, позитивними або негативними, але як ті, так і інші все одно належать до сфери естетичного. Тобто естетичними будуть як позитивні, так і негативні почуття, тобто почуття, що викликаються сприйняттям прекрасного, так і сприйняттям потворного, злого. Хоча у звичайному повсякденному вжитку ми досить часто слово "неестетично" сприймаємо як "некрасиве", "потворне", "відштовхуюче". Таким чином, якщо межі етичного визначаються запереченням етики (або моралі), то межі естетичного позначаються відсутністю або не розрізнянням образного та натурального: там, де ми, наприклад, сприймаємо художній твір у прямій проекції на дійсність, естетичне почуття може бути й присутнім, але не відокремленим від натуралістичного. Тому естетичне протистоїть прагматичному: якщо ми сприймаємо пейзаж виключно заклопотано, з позиції потреб виробництва, це не буде естетичне сприйняття. І навпаки, якщо ми читаємо якійсь твір і кажемо: "Це брехня, такого у житті не буває", то ми також перебуваємо за межами суто естетичного відношення. Естетичне відношення, таким чином, це відношення, що фіксує дистанційоване, не пряме, не біологічно чи екологічно зацікавлене відношення до дійсності, а відношення, що відволікає нас від прямої участі в дійсності, занурює в дещо умовний світ (ми би зараз сказали: світ віртуальної реальності), але тим самим світ, який створений людиною, відкритий людині, світ із суттєвим відсотком духовного (чи душевного) забарвлення.
4. Місце етики та естетики в духовній культурі людства
Із змісту попередніх питань нам стає достатньо зрозумілими предмети, специфіка, спрямованість етики та естетики. Ми можемо достатньо впевнено стверджувати, що обидві ці дисципліни стосуються суто людських зацікавлень та проявів. Власне, вони вводять нас в світ людського буття, значною мірою допомагаючи усвідомити особливості як цього світу, так і людини. В цілому той світ, яким та в якому живе людина, є світом культури – дечого створеного людиною, а не існуючого в природі та космосі самим собою. Але саме внаслідок того світ культури несе на собі, в своїх формах та своєму змісті суттєві особливості людини, тобто постає таким, що розкриває та виражає її сутність та характерні прояви. Сюди, в цей світ, включають все те, що пов´язане із людською виробничою діяльністю та її технологіями, витвори мистецтва, обряди, культи, церемонії як світського, так і релігійного характеру, досягнення людей в галузі пізнання та розвитку форм розумної поведінки та ін. Проте не виникає сумніву в тому, що сутність культури сягає значно глибших речей, а саме – творчих можливостей людини, що так чи інакше зосереджені в явищах духовного плану. Тому в наукових цілях та цілях управління культуру досить умовно поділяють на матеріальну і духовну, вважаючи її осереддям саме останню. Коли ведуть мову про духовну культуру, на перший план виводять різноманітні стани свідомості, форми проявів свідомого життя та його здобутки. Оскільки етика та естетика стосуються внутрішніх орієнтацій людини, її, можна сказати, інтимних тем та питань, вони входять в склад духовної культури людства і, можна сказати, займають в ній провідне місце.
|