Меры уголовно-процессуального принуждения

Втех случаях, когда отдельные лица в процессе раскрытия преступления и судебного разбирательства не исполняют закон или ставят под угрозу его исполнение, к ним применяются ме­ры воздействия самого различного характера, причем применя­ются эти меры независимо от их воли и желания и носят для них неблагоприятный, принудительный характер. Они могут иметь своими целями:

1) пресечение преступления (например, задержание);

2) доставление лиц в следственные или судебные органы
(приводы);

3) обнаружение доказательств (например, обыск);

4) взыскание ущерба (например, наложение ареста на иму­
щество) и др.

Все мерыуголовно-процессуального принужденияделятся на две группы.

1.Меры пресечения: имеют целью помешать подозреваемому скрыться от дознания, следствия и суда, воспрепятствовать ус­тановлению истины по делу, продолжать преступную деятель­ность, а также обеспечить исполнение приговора.

Поскольку меры пресечения носят довольно репрессивный характер, они ограничены сроком, после чего подозреваемому либо предъявляется обвинение, либо мера пресечения отменя­ется. Применяются они далеко не во всех, а лишь в исключи­тельных случаях и при определенных в законе обстоятельствах,

о чем вносится мотивированное постановление или определе­ние. В качестве мер пресечения могут быть назначены:

а) подписка о невыезде;

б) домашний арест;

в) заключение под стражу на срок до двух месяцев (по су­дебному решению);

г) личное поручительство;

д) залог;

е) наблюдение командования воинской части;

ж) присмотр за совершеннолетним обвиняемым.
2. Иные меры процессуального принуждения:

а) временное отстранение обвиняемого от должности;

б) обязательство о явке;

в) наложение ареста на имущество;

г) привод;

д) денежное взыскание (до 25 минимальных размеров опла­ты труда).

§ 4. Возбуждение уголовного дела

Уголовный процесс начинается с возбуждения уголовного дела.

Правом возбуждать уголовные дела обладает прокурор, ор­ган дознания, следователь, судья (суд), но каждый должен при этом действовать в пределах своей компетенции.

Однако возбудить уголовное дело можно, если к этому есть поводы и основания, установленные законом. Согласно ст. 140 УПК РФ таковыми могут быть:

1) заявления (устные или письменные), содержащие сооб­щения о совершенном или готовящемся преступлении (помимо
анонимных, которые должны побуждать к проверке фактов пу­тем оперативно-розыскной деятельности). За заведомо ложный
донос предусматривается уголовная ответственность. При опре­деленных обстоятельствах закон возлагает обязанность сооб­щать о совершенных или готовящихся к совершению преступ­лениях. Это касается прежде всего руководителей организаций;

2) сообщения о преступлениях (статьи, заметки и письма,
опубликованные в печати, если в них содержатся конкретные
факты о совершенных или готовящихся преступлениях);

3) явка с повинной, хотя полученное признание необходимо
тщательно проверять и критически оценивать, поскольку оно

Глава 21. Уголовный процесс

§ 5. Предварительное расследование

может быть в действительности вынужденным, ложным и даже спровоцированным;

4) рапорт об обнаружении признаков преступления органом дознания, следователем, прокурором или судьей.

Дело может быть возбуждено, если есть достаточные основа­ния, указывающие на признаки преступления. При этом, как правило, не требуется полного знания о преступлении. Вполне возможно, что и вывод об имевшем место преступлении пока носит вероятностный характер. Несмотря на это, полномочное лицо обязано в трехдневный срок со дня получения заявления или сообщения возбудить уголовное дело.

Закон перечисляет обстоятельства, при которых уголовное дело не может быть возбуждено.

При наличии повода и достаточного основания к возбужде­нию уголовного дела уполномоченное лицо выносит постанов­ление о возбуждении уголовного дела (суд — определение), по­сле чего оно направляется для производства предварительного следствия или дознания. Одновременно с этим должны быть предприняты меры к предотвращению или пресечению преступ­ления, а также к закреплению следов преступления.

В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела выносится постановление об отказе в возбуждении уголов­ного дела. Одновременно заявителю должно быть разъяснено право на обжалование: отказ следователя обжалуется прокуро­ру, отказ прокурора — вышестоящему прокурору, отказ суда — в вышестоящий суд.