УЧАСТИЕ В ВОЙНЕ 4 страница

Кроме «русского вопроса», во внешней политике США 1917—1918 гг. существовали и другие, достаточно важные и острые проблемы. Участие Америки в войне не ослабило, а только видоизменило межимпериалисти­ческие противоречия. Их основой было дальнейшее усиление США, а вместе с этим и рост их претензий на мировое руководство. «Нам предназначено играть важную роль в войне, и нам будет что сказать, когда начнут определять условия мира»,— утверждала американская печать⁷⁰. Исходя из этого правящие круги, финансовый капитал стре­мились идти самостоятельным курсом, вести «свою игру». Особенно чет­ко ставился вопрос о послевоенной политике: Америка не должна быть связана какими-либо союзами, соглашениями. «США продвинут справед­ливое (т. е. выгодное для них.— Авт.) решение вопросов мира, если их руки не будут связаны безвозвратными обещаниями»,— предупреждали в деловых кругах ⁷¹. Оговаривалась и независимая линия по отношению к Германии.

В кругах, особенно близких к Вильсону, пропагандировали амери­канскую программу будущего мира: либерализм, в том числе и «коммер­ческий», т. е. свобода морей и торговли; либеральные условия мира; ни­каких репрессий против побежденных, никаких захватов и протекцио­низма; либерализация Германии и т. д.

Полное и последовательное выражение эта программа получила в из­вестных «14 пунктах» Вильсона, сформулированных в речи президента США 8 января 1918 г. и определявших курс внешней политики страны на время войны и в послевоенные годы. Содержание основных «пунктов» сводилось к следующему: уничтожение тайных соглашений и замена их открытыми договорами; свобода морей и торговли, в том числе ив воен­ное время; сокращение вооружений; разрешение колониальных споров с учетом интересов не только хозяев, но и населения колоний; освобож­дение Бельгии, Эльзас-Лотарингии и других оккупированных Германией территорий; свободное урегулирование и независимое решение всех вопро­сов, связанных с событиями в России; исправление границ Италии на национальной основе; автономия народов, населяющих Австро-Венгрию и Турцию; создание независимой Польши; организация союза наций в

70 North American Review, 1918, Apr., p. 619.

71 Commercial and Financial Chronicle, 1917, Apr. 7, p. 1326.

III. США В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

388

III. США В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

матическим усилиям США, американский журнал писал: «... У нас есть основания быть командующей фигурой, так как мы выиграли, ибо при­шли свежими „за час до победы", но нам не дают решающего голоса. Мы могли бы надеяться, что союзники уступят нам руководство в сове­тах мира, но они, относясь к нам вежливо, не принимают наше лидер­ство и не показывают даже намерения сделать это» ⁷⁸.

Мировая война шла к концу. Успех летнего наступления Антанты и США показал, что центральные державы проиграли. Австро-Венгрия и Германия к вящей радости американского президента обратились к Виль­сону, предлагая начать переговоры о мире на основе «14 пунктов». Однако Вильсон не торопился. Ситуация на фронтах, наращивание воен­ной и экономической мощи США позволяли и дальше если не затяги­вать военные действия, то во всяком случае шантажировать противника этим, вымогая уступки. Великобритания и Франция выступали против такой тактики, их разногласия с США усилились, и Вильсон даже угро­жал сепаратными переговорами с немцами⁷⁹.

Начавшаяся в Германии Ноябрьская революция заставила империа­листов всех стран поспешить. К тому же демократы потерпели серьез­ное поражение на частичных выборах в ноябре, что отразилось на пре­стиже главного «миротворца» Вильсона⁸⁰. 11 ноября 1918 г. было объ­явлено перемирие. Война за передел мира закончилась. Капитализм вступил в период общего кризиса: на шестой части земного шара побе­дила социалистическая революция. Во многих странах поднималось рево­люционное движение во главе с рабочим классом.

78 North American Review, 1918 Dec., p. 811 - 812. 79 История дипломатии, т. 3, с. 115-119.

80 Подробнее см.: Попова Е. И. США: борьба по вопросам внешней политики (1919-

1922). M., 1966.

Глава шестнадцатая СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ

1. РАБОЧИЙ КЛАСС В ВОЙНЕ

Годы первой мировой войны оказались для США периодом острых классовых и общественных конфликтов. В центре классовых битв нахо­дился американский пролетариат, потенциально очень мощный, но по уровню сознания отстававший от рабочего класса России и других евро­пейских стран.

Мировая война, усилив и обострив кризис перепроизводства, резко ухудшила условия труда, жизни и борьбы рабочего класса США. Глав­ным бедствием оказалась небывало высокая безработица, даже по офи­циальным данным составлявшая в 1913 г. 1671 тыс., в 1914 г.—3120 тыс. и в 1915 г.—3777 тыс.¹ Как отмечал В. И. Ленин в январе 1914 г., около половины всех рабочих в Америке были заняты неполное рабочее время². Положение безработных оказалось катастрофическим ввиду от­сутствия какой-либо системы помощи, кроме буржуазной благотвори­тельности.

Возросшая безработица способствовала снижению заработной платы и жизненных стандартов тех, кто оставался на работе. Происходило мас­совое понижение ставок оплаты рабочих. С другой стороны, резко воз­росли цены, особенно на продовольствие, а с ними и стоимость жизни. Сокращались и номинальный и реальный заработки, произошло абсолют­ное ухудшение условий жизни значительной части трудящихся.

В трудных условиях кризиса ослабла и стачечная борьба, уменьши­лась численность профсоюзов. Зато в ряде штатов и городов поднялось движение безработных. Оно началось на Тихоокеанском побережье, затем распространилось на Нью-Йорк, Чикаго и другие промышленные центры. В нем активно участвовали многие лидеры ИРМ, социалистов, профсою­зов. Но движение безработных было невелико; оно охватывало лишь от­дельные промышленные центры. Безработные действовали стихийно, разобщенно. Ни члены ИРМ, ни социалисты зимой 1914/15 г. не смогли возглавить борьбу безработных. Все же для своего времени масштаб без­работицы и их массовые выступления были грозным явлением, которое привлекло внимание всей страны, заставило правящие круги задуматься о мерах предупреждения безработицы, страхования ее жертв.

С весны 1915 г. началось оживление стачечного движения. Первой крупной битвой стала забастовка металлистов — членов Интернациональ­ной ассоциации механиков (среди них большим влиянием пользовались социалисты) в Бриджпорте и других промышленных городах, где разме­щались военные заводы. Движение быстро набирало силу, и 1916 год стал пиком забастовочного движения. Этот год начался с драматических

1 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1970. Wash.. 1975, p. 135.
2 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 24, с. 272.

III. США В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

выступлений металлургов в г. Янгстаун (штат Огайо), затем в борьбу включились шахтеры, швейники и трамвайщики Нью-Йорка, нефтяники Нью-Джерси³. Угроза всеобщей забастовки 400 тыс. железнодорожни­ков — членов братств, поддержанных АФТ, вынудила конгресс и прези­дента Вильсона пойти на принципиальную уступку — закон Адамсона о 8-часовом рабочем дне на частных железных дорогах. Страх перед по­следствиями выступления железнодорожников был настолько велик, что «весь Вашингтон — от президента до швейцара» был в панике⁴. Всего в 1916 г. бастовало невиданное еще число рабочих — более 1,5 млн.

Многие боевые стачки проходили под руководством членов ИРМ. Как правило, они завершались ожесточенными схватками с полицией и наем­никами компаний (стачки в г. Бейонн, штат Нью-Джерси, в г. Месаби, штат Миннесота, а также на Западном побережье и др.). Наряду с этим ИРМ продолжали работу среди кочующих неквалифицированных рабо­чих. В 1916 г. они создали Организацию сельскохозяйственных рабочих № 400. которая быстро росла и крепла. Перед ИРМ открылась перспек­тива превратиться в мощный союз неквалифицированных и малоквали­фицированных рабочих, в эффективную рабочую организацию, пропаган­диста производственного юнионизма. Но идеология и практика анархо-синдикализма, а позже и правительственные репрессии помешали найти путь к рабочим массам. Тем не менее героическая деятельность ИРМ внесла значительный вклад в развитие стачечной борьбы и рабочего дви­жения, заложив основы производственного юнионизма в Соединенных Штатах.

Вступление США в войну с Германией означало новый этап классо­вой борьбы. Руководство АФТ открыто перешло на сторону буржуазии и правительства. Оно собрало 12 марта 1917 г. совещание лидеров основ­ных союзов и федераций АФТ, которое приняло резолюцию о безогово­рочной поддержке правительства в «войне против автократии» ⁵. В тече­ние войны Исполнительный совет АФТ открыто призывал рабочих не бастовать и поддерживать правительственную политику регулирования классовой борьбы. Вступив в различные военно-трудовые и экономиче­ские управления, реакционные профбюрократы официально отказались от принципов рабочего движения.

Главной своей задачей руководство АФТ считало свертывание стачеч­ной борьбы. Оно активно боролось против всяких «перерывов» в произ­водстве, не заботилось о росте федерации, которая в 1918 г. насчитывала вопреки всем обещаниям Гомперса около 3 млн. членов.

Перед лицом антивоенных выступлений и возникновением револю­ционных настроений среди рабочих, особенно после событий в России, Гомперс в августе 1917 г. организовал «Альянс за труд и демократию», ставший центром контрреволюционной и шовинистической агитации. АФТ, отмечал буржуазный историк Пэксон, взяла на себя борьбу с рабо­чими радикалами и контрпропаганду против их пропаганды⁶.

3 Козенко Б. Д. Рабочее движение США в годы первой мировой войны. Саратов, 1965, с 33—41.

4 Congressional Records, vol. 53, pt 15, p. 2046.

5 Lorvin L. L. The American Federation of Labor. History, Policies and Prospects. N. Y., 1970, p. 145. См. также: Mandel B. Samuel Gompers: A Biography. Yellow Springs, 1963, p. 359—360.

6 Paxson F. L. American Democracy and World War. America at War, 1917—1918. Bos­ton, 1941, p. 359—360.

СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ

Но рабочие массы и в 1917—1918 гг. продолжали активно бороться зa свои права и интересы, протестовать против войны, дороговизны и наступления капитала. В эти годы произошло немало забастовок нефтя­ников, судостроителей и докеров, горняков, лесорубов и других отрядов трудящихся. Необычайно острые классовые схватки имели место в швей­ной промышленности Чикаго, на военных заводах Массачусетса и Род-Айленда, где войска взяли предприятия под свой контроль, а президент Вильсон пригрозил объявить мобилизацию работающих в армию, исполь­зуя известную формулу «Работай или сражайся» ⁷.

Большую активность и самопожертвование в стачечных боях и в деле организации рабочих лесной и горнодобывающей промышленности про­явили ИРМ. Организованное и руководимое ими выступление лесорубов под лозунгом сокращения рабочего дня в северо-западных штатах вызва­ло вмешательство правительства, вынужденного ввести 8-часовой день без уменьшения заработной платы во всем районе стачки.

Важнейшей чертой рабочего движения в США в годы мировой войны явилось значительное полевение части рабочих, преодолевавших не толь­ко оппортунизм АФТ, но и анархо-синдикалистскпе заблуждения ИРМ. Об этом говорила деятельность Чикагской федерации труда, возглавляе­мой Дж. Фитцпатриком и Э. Ноккелсом, в рядах которой активно рабо­тали У. Фостер, Дж. Джонстон и другие члены Интернациональной лиги профсоюзной пропаганды⁸. В 1917—1918 гг. в Чикаго успешно прошла кампания по организации железнодорожников, рабочих мясоконсервных заводов. В ходе многих острых классовых битв именно в Чикаго были заложены основы Национальной рабочей партии, которая, в свою оче­редь, положила начало национальному движению за создание массовой рабоче-фермерской партии в целях глубоких социально-экономических преобразований и ограничения власти монополий, хотя и в рамках бур­жуазного строя.

Несмотря на рост политического сознания рабочего класса, главным средством его борьбы оставались экономические забастовки. Число их с 1914 г. неуклонно возрастало, достигнув вершины в 1917 г. (4450 забас­товок), и несколько сократилось в следующем году. Увеличилось также и число бастующих рабочих, превзойдя все довоенные показатели. Даже в период непосредственного участия Соединенных Штатов в войне в стра­не бастовало в 1917 п 1918 гг. вдвое больше рабочих, чем в 1914 г. Примечательной чертой забастовочного движения этих лет был рост числа конфликтов, завершавшихся компромиссом между требованиями рабочих и позицией предпринимателей, главным образом под воздействи­ем военного регулирования трудовых отношений.

Итоги статечной борьбы в годы мировой войны показали смелость, боевитость, упорство стачечников, и в то же время резче проявились оппортунизм, лакейство их вождей перед капиталом. Примечательным яв­лением стали укрепившаяся самостоятельность, инициатива неорганизо­ванных масс и рядовых членов профсоюзов, активные действия женщин-раоотниц, усиление влияния среди стачечников социалистов и членов ИРМ.

Рабочие обнаружили большую тягу к солидарности, единству действий,

7American Labor Year Book, 1919—1920. N. Y., 1920, p. 161—162.

8 Foster W. Z. History of the Communist Party of the United States. N. Y., 1952, p. 137— Io9.

III. США В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

твердость и сознательность. Совместные выступления союзов одной от­расли, одной профессии стали обычным делом. Активисты рабочего дви­жения все чаще обсуждали идеи всеобщей стачки в масштабах целой отрасли, города, штата или по всей стране.

Подъем рабочего движения сопровождался обострением борьбы оппор­тунистической и революционной тенденций в рабочем движении. Учас­тие широких масс рабочих, вносивших в стачки боевой дух, их стремле­ние к бескомпромиссной политике, ожесточенность классового конфликта толкали авангард американского рабочего движения к революционной борьбе. Активная роль левого крыла профсоюзов во время стачек яви­лась одной из главных причин известных успехов рабочего класса США в защите своих прав и интересов в годы мировой войны.

Немалую роль сыграли и объективные условия: подъем в экономике в 1915—1918 гг., рост занятости⁹, недостаток рабочей силы, вызванный сокращением иммиграции и набором в армию, и др. Определенное зна­чение имела возросшая организованность рабочих.

В итоге действия этих факторов рабочие добились определенного улуч­шения условий труда и жизни, в частности сокращения рабочего дня. В 1919 г. 48,7% всех промышленных рабочих имели 8-часовой рабочий день, 25% работали 9—10 часов, остальные—12 и более часов. В то же время сверхурочные работы, к которым прибегали во время войны в зна­чительных размерах, доставляя рабочему дополнительный заработок, одно­временно удлиняли его рабочий день до 10 и даже 12 часов там, где официально устанавливался 8-часовой день. Сокращение рабочего дня зачастую сопровождалось усилением интенсификации труда рабочего. Во время войны степень эксплуатации пролетариата в США вообще воз­росла. В итоге травматизм и смертельные случаи в промышленности и на транспорте не уменьшались.

Вступление США в войну вызвало еще большее ускорение темпов работы в промышленности и на транспорте, что увеличило число жертв. Только в 1917—1918 гг. погибли более 70 тыс. рабочих и более 9 млн. получили ранения, т. е. значительно больше, чем на фронте.

Наиболее заметным достижением рабочих за годы войны явилось уве­личение номинального и в меньшей степени — реального заработка. Уже в период «нейтралитета» примерно 6—7 млн. трудящихся добились по­вышения ставок заработной платы ¹⁰.

Рост ставок заработной платы почти всех категорий, особенно неква­лифицированных, рабочих (в значительной степени за счет сверхуроч­ных часов) означал некоторое улучшение их материального положения. Но непрерывное возрастание стоимости жизни сдерживало, а частично и снижало увеличение реального заработка. Учитывая дороговизну жизни, ряд буржуазных исследователей пришли к выводу, что реальная заработ­ная плата многих рабочих повышалась неравномерно, а к концу 1918 г. не поднялась, а даже сократилась. У других же она увеличилась, но крайне незначительно ¹¹, главным образом в военных отраслях промыш­ленности. По данным П. Дугласа, реальная заработная плата рабочих,

9 Несмотря на начавшийся в 1915 г. промышленный подъем, безработица в США со­хранилась на уровне 2043 тыс. человек в 1916 г., 1848 тыс. в 1917 г. и 536 тыс. в 1918 г. См.: Historical Statistics of the United States, p. 133.

10 Monthly Labor Review, vol. 4, N 2, p. 231—232.

11 Богарт Э. Л. Экономическая история Соединенных Штатов. М., 1927, с. 349.

СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ

занятых непосредственно на производстве, выросла за годы войны в сред-нем на 8%, в военных отраслях —на 19—22%, а в ряде мирных отрас­лей рост был небольшим или же вообще не отмечался ¹².

В целом же трудящиеся США, не пережившие на своей территории ужасов войны, в упорной борьбе смогли добиться известного улучшения своего положения, особенно сравнительно с народами Европы.

2. ФЕРМЕРСКИЙ ПРОТЕСТ

Непрерывно увеличивающиеся потребности воюющих и нейтральных стран в продовольствии и сырье создали небывало благоприятную конъ­юнктуру для сельского хозяйства. Росли все показатели сельскохозяй­ственного производства, еще более — уровень цен на его продукцию, зна­чительно обгонявших цены на промышленные товары. В итоге валовой доход фермерских хозяйств вырос за 1914—1919 гг. в 2,3 раза и поло­жение фермеров, особенно капиталистической верхушки, за время войны улучшилось. Но блага «военного процветания» распределялись весьма неравномерно, доходы, даже верхнего слоя, росли медленно.

Одной из причин этoго являлись наредкость неблагоприятные погод­ные условия в 1915—1918 гг. Но главной и самой серьезной причиной было ощутимое возрастание эксплуатации фермерства монополистическим промышленно-финансовым капиталом. Важнейшими проявлениями этой эксплуатации стали вздорожание земли и спекуляции участками, значи­тельный рост цен на удобрения, семена, технику, на все виды товаров и услуг. Осложнился вопрос кредитования фермеров, особенно небогатых, усилился произвол хозяев банков, трестов, владельцев элеваторов, желез­ных дорог, разного рода посредников, беспощадно обиравших фермера. Ввиду недостатка сезонных рабочих и роста ставок их оплаты выросли общие затраты фермерства на наемный труд.

Увеличились федеральные и местные налоги с фермеров, в том числе косвенные. Расширение и одновременно удорожание сельскохозяйствен­ного производства привели к росту залога ферм за 1910—1920 гг. до 37,2% общего числа по стране ¹³. Крупный фермер использовал ссуды под за­лог обычно для дальнейшего расширения хозяйства, но мелкие владельцы закладывали фермы, чтобы удержаться «в седле», избежать разорения. Фермерские долги выросли в 1920 г. против 1910 г. на 244%, составив общую сумму 8,5 млрд. долл.¹⁴ Естественным следствием роста задол­женности было разорение мелких хозяйств. Число мелких и средних ферм за 1910—1920 гг. сократилось, в то время как крупные хозяйства, за исключением Юга, повсеместно росли. Арендаторство, принявшее уже до войны серьезные размеры, составило в 1920 г. до 38% по всей стране, а в южных штатах —до 49,8% общего числа фермеров¹⁵.

Таким образом, несмотря на благоприятную конъюнктуру военных лет, положение мелких фермеров, арендаторов, а тем более издольщиков

12 Douglas P. Н. Real Wages in the United States, 1890—1926. Boston; New York, 1930,

p. 260, 272, 280 etc.
13 Язъков Е. Ф. Фермерское движение в США (1918—1929). М., 1974, с. 37.

14 Гордеев Н. Н. Обезземеливание американского фермера: Процессы дифференциа­
ции. М, 1928, с. 49.

15 Новые материалы к работе В. И. Ленина «Новые данные о законах развития ка­
питализма в земледелии». М.; Л., 1936, с. 268—269.

III. США В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ

даже ухудшилось. Но и аграрная буржуазия богатела не так быстро, как хотела. Относительно плохими оставались бытовые условия фермерства постановка здравоохранения и просвещения. Все же с началом мировой войны, особенно после завершения к осени 1916 г. большого объема аг­рарного законодательства, включая закон о сельскохозяйственном креди­те ¹⁶, нужды и требования фермеров начали меняться. Перемены внесло и вступление США в войну и создание системы военного регулирования экономики. Заметно оживилась деятельность всех фермерских организа­ций, даже предпринимались попытки к их объединению и выработке единых требований, содержание которых было, правда, весьма различным в зависимости от региона, условий времени и положения самих фермеров.

Американское фермерство в массе своей, хотя и без энтузиазма, при­няло войну и оказало правительству поддержку, послушно (и не без вы­годы) выполняя его призывы увеличить сельскохозяйственное производ­ство. Как мелкие аграрии, фермеры стремились получить свою долю национального дохода, выступая антагонистами потребителей — рабочих и служащих, выступавших за снижение и фиксацию цен на продоволь­ствие. Вместе с тем требования дешевых семян, удобрений, кредита, борь­ба против спекуляций, произвола банков, железных дорог и трестов и за фиксацию цен на товары промышленности означали в конечном счете покушение фермерства на прибыли монополий. Антимонополистический характер фермерских выступлений особенно ясно выявился в требовании мобилизовать на войну не только людей, но и «богатство», т. е. капита­лы, и финансировать ведение войны за счет налогов с военных сверх­прибылей промышленников и банкиров. Изменилась и политическая про­грамма фермеров. Теперь они добивались признания их роли в политике, учета их голоса на важных конференциях, решающих вопросы войны.