Проблемы построения правового государства в Российской Федерации, соотношения правового государства и гражданского общества

В современной отечественной теории государства и права правовое государство характеризуется следующей совокупностью признаков:

1) гарантированность и незыблемость прав граждан;

2) построение отношений личности и государственной власти на основе идеи народного суверенитета;

3) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

4) верховенство права во всех сферах жизни;

5) взаимная ответственность личности и государства.

Как уже говорилось, в ст. 1 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация – это правовое государство. Однако практически никто не сомневается, что данная конституционная норма имеет в сегодняшних условиях исключительно декларативный характер и пока лишь выражает стремление российского государства стать правовым.

“Для России, – писал в 1998 году В.Д. Перевалов, – путь к правовому государству не был и никогда не будет простым и быстрым“. При этом автор выделяет следующие причины этого явления:

- во-первых, гражданское общество в нашей стране еще только формируется, его структура аморфна, нестабильность общественных отношений порождает у населения безразличие к решению соответствующих проблем;

- во-вторых, экономические проблемы решаются дискретно и непоследовательно, с точки зрения здравого смысла и формальной логики, в результате чего мы имеем однобокость процессов разгосударствления и приватизации, отсутствие среднего класса собственников, рост люмпенизированного слоя населения, поляризацию доходов социальных групп и слоев населения и т.д.;

- в-третьих, налицо кризисное состояние российской политической системы, выражающееся в нестабильности и неопределенности властных отношений, политическая неструктурированность общества, затянувшийся процесс реализации принципа разделения властей, низкий уровень политической культуры населения в целом и власть имущих, в частности;

- в-четвертых, до сих пор требуют своего разрешения чисто правовые вопросы, не только связанные с правотворчеством и его качеством, но и, в частности, вопросы понимания и усвоения права широкими слоями населения, внедрения в позитивные законы естественно-правовых начал, формирования устойчивых правовых традиций в массовом сознании, стимулирования правового сознания.

Несмотря на наметившиеся позитивные тенденции в государственном строительстве и современном правотворчестве в Российской Федерации, следует отметить, что со времен упомянутого высказывания каких-либо глобальных положительных изменений не произошло, и выявленные В.Д. Переваловым препятствия на пути построения правового государства в нашей стране остаются в своем неизменном качестве. Поэтому решение проблем построения правового государства в России видится в эволюционном преодолении этих препятствий путем продолжения соответствующих демократических преобразований в обществе, путем построения гражданского общества как социально-экономической базы правового государства, путем создания механизма реального обеспечения реализации и государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, путем формирования общественного и индивидуального правосознания.