ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА.

В государственной системе управления природоохранной деятельностью в РФ важную роль играет формирование Единой Государственной Системы Экологического Мониторинга (ЕГСЭМ).

ЕГСЭМ включает в себя следующие основные компоненты:

- мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую среду;

- мониторинг загрязнения абиотического компонента окружающей природной среды;

- мониторинг биотической компоненты окружающей природной среды;

- социально-гигиенический мониторинг;

- обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем.

Госкомэкологии: координация деятельности министерств и ведомств, предприятий и организаций в области мониторинга окружающей природной среды; организация мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую среду и зон их прямого воздействия; организация мониторинга животного и растительного мира, мониторинга наземной фауны и флоры (кроме лесов); обеспечение создания и функционирования информационных экологических систем; ведение с заинтересованными министерствами и ведомствами банков данных об окружающей природной среде, природных ресурсах и их использовании.

Росгидромет: организация мониторинга состояния атмосферы, поверхностных вод суши, морской среды, почв, околоземного космического пространства, в том числе комплексного фонового и космического мониторинга состояния окружающей природной среды; координация развития и функционирования ведомственных подсистем фонового мониторинга загрязнения окружающей природной среды; ведение государственного фонда данных о загрязнении окружающей природной среды.

Роскомзем: мониторинг земель.

Министерство природных ресурсов: мониторинг недр, включая мониторинг подземных вод и опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов; мониторинг водной среды водохозяйственных систем и сооружений в местах водозабора и сброса сточных вод.

Роскомрыболовство: мониторинг рыб, других животных и растений.

Рослесхоз: мониторинг лесов.

Роскартография: осуществление топографо-геодезического и картографического обеспечения ЕГСЭМ, включая создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем.

Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору (Госгортехнадзор): координация развития и функционирования подсистем мониторинга геологической среды, связанных с использованием ресурсов недр на предприятиях добывающих отраслей промышленности; мониторинг обеспечения промышленной безопасности (за исключением объектов Минобороны).

Госкомсанэпиднадзор России: мониторинг воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения.

- Минобороны России: мониторинг окружающей природной среды и источников воздействия на нее на военных объектах; обеспечение ЕГСЭМ

Технологии единого экологического мониторинга (ЕЭМ) охватывают разработку и использовании средств, систем и методов наблюдений, оценки и выработки рекомендаций и управляющего воздействия в природно-техногенной сфере, включающей показатели состояния природной среды, прогнозы ее эволюции, энерго-экологические и технологические характеристики производственной сферы, медико-биологические и санитарно-гигиенические условия существования человека и биоты. Комплексность экологических проблем, их многоаспектность, теснейшая связь с ключевыми отраслями экономики, обороны и обеспечения защиты здоровья и благополучия населения требует единого системного подхода к решению проблемы. Столь сложные и комплексные задачи в масштабах государства связаны с известными трудностями, в первую очередь обусловленные участием в реализации ЕГСЭМ большого числа исполнителей, преследующих определенные ведомственные интересы. В этой связи становление национальной системы экологического мониторинга находится в тесной связи с развитием системы мониторинга на локальном и региональном уровнях. Кроме того, ЕГСЭМ увязывается с подсистемами глобального и фонового мониторинга.

В РФ мониторинг загрязнения окружающей среды, ее абиотической составляющей в рамках ЕГСЭМ ведет Государственная служба наблюдения за загрязнением окружающей природной среды (ГСН).

Основными задачами ГСН являются:

ü обеспечение ЕГСЭМ данными о состоянии и уровнях загрязнения атмосферного воздуха, вод суши и морей, почв, геологической среды и происходящих в них изменениях;

ü обеспечение органов и организаций, входящих Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативной прогностической и фактической информацией в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, снижения экономического ущерба от стихийных бедствий, аварий и катастроф природного и техногенного характера;

ü обеспечение отраслей экономики информацией о фактических и ожидаемых неблагоприятных для их деятельности изменениях в состоянии окружающей среды.

Таким образом, в части решения чисто экологических задач ГСН оказывает информационную поддержку ЕГСЭМ о состоянии и изменении абиотических параметров окружающей среды