Характеристика деятельности отделов Управления социальной защиты населения МО Оренбургский район

В состав Управления социальной защиты населения МО Оренбургский район входят следующие отделы:

- отдел по работе с клиентами;

- отдел социальной поддержки семьи и детей;

- отдел социальных выплат.

На 01.01.2014г. в базе персонифицированного учета льготных категорий граждан состоит 13182 человека. В том числе:

а) по ФЗ «О ветеранах» - 3468 человек;

б) по ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» - 6278 человек и свыше
3400 чел. другие категории

Всего за прошедший год в базу персонифицированного учета было внесено 8000 дополнений и изменений. Вся полученная информация регистрируется не только в электронном варианте, но и вносится в картотеку, т.е. на бумажный носитель. Для вновь прибывших льготников, не снявшихся с учета по прежнему месту жительства, направленно 286 письменных запросов. За 2013г. впервые поставлено на учет 1313 граждан имеющих право на меры социальной поддержки.

Параллельно с базой персонифицированного учета льготных категорий ведутся:

- база данных о социальном положении реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий (заполняется
картотека, оформляются анкеты);

- общегосударственная база «ВОВ»;

- общегосударственная база «Ветеран труда».

Работа социальной поддержки семьи и детей состоит из нескольких направлений. Одним из основных является реализация льгот предусмотренных законодательством.

Задачей отдела на 2014г. является продолжение работы проводимой в предыдущие годы. Особое внимание необходимо уделить вопросу оказания материальной помощи не только семьям социального риска, но и семьям которые в силу своих обстоятельств не могут улучшить свои социально-бытовые условия жизни (газификация, водоснабжение, водоотведение и т.д.).

В 2013 году в Оренбургском районе насчитывалось:

- многодетных - 492 семьи, в них детей -1623

- неполных семей -1097, в них детей - 1451

- семей с детьми-инвалидами - 230, в них детей - инвалидов – 234.

В течение года специалистами Отдела социальной поддержки семьи и детей управления социальной защиты населения проводились различные мероприятия для создания благоприятных условий жизнедеятельности, обучения и развития детей в семье.

За истекший год специалистами отдела даны 154 устных консультации по различным вопросам социальных гарантий детства. Обработано 24 письменных обращения, в 16 случаях - с посещением семьи на дому.

В рамках работы выездных консультационных пунктов УСЗН, а также межведомственных рейдов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, специалисты отдела Социальной поддержки семьи и детей участвовали в 55 выездах, в ходе подворных обходов посещено 124 семьи.

За истекший период 2013 года 1751 семья с детьми получила различные виды помощи и поддержки:

- материальная помощь - 373 семьи;

- натуральная помощь - 1403 семьи, в том числе вещи из регионального заказа, вещи из гуманитарного груза, вещи, бывшие в употреблении, путевки в учреждения отдыха и оздоровления, подарки, продуктовые наборы, бесплатная подписка на печатные издания.

В основе мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами лежат гарантированные меры государственной защиты, которые предполагают назначение и выплату пенсий и пособий семьям с детьми-инвалидами, предоставление льгот в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов», ФЗ от 24,11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ».

На сегодняшний день на социальном патронаже в отделе социальной поддержки семьи и детей состоят все семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья. За 2013 год 65 семей были посещены специалистами отдела, остальные - специалистами по социальной работе ЦСОН.

На особом контроле семьи с детьми-инвалидами, прикованными к постели. За 2013 год на материальную помощь вышеназванной категории семей было затрачено 33,5 тыс.руб. с учетом конкретной нуждаемости семьи. В рамках Дня Матери и Дня инвалида 14 семьям с детьми-инвалидами, прикованными к постели, оказана натуральная помощь продуктовыми наборами на средства спонсоров (ООО «Евростиль») на общую сумму 3,5 тыс.руб.

На сегодняшний день в работе находятся 96 индивидуальных программ реабилитации, процент выполнения программы социальной реабилитации составляет 100 % (информирование, консультирование, юридическая помощь, материальная помощь).

Специалисты отдела социальной поддержки семьи и детей тесно сотрудничают с методистами центра адаптации и реабилитации детей-инвалидов «Росток» филиала РДДТ. В преддверии новогодних праздников там была открыта игровая комната для необучаемых детей - инвалидов. Пазлы, конструкторы, развивающие игры на общую сумму - 2,0 тыс.руб., приобретенные на средства спонсора (магазин «Фолиант»), были переданы в вышеназванную комнату.

В целях создания условий для взаимодействия и постоянного общения детей с различным уровнем сохранности здоровья в творческой деятельности ежегодно по инициативе управления социальной защиты населения в образовательных учреждениях района проводятся выставки работ изобразительного и декоративно-прикладного искусства, выполненных детьми с ограниченными возможностями.

К участию в выставках привлекаются дети-инвалиды, обучающиеся в школе, находящиеся на домашнем обучении и необучаемые. В 2013 году конкурсная комиссия определила одну кандидатуру для участия во II этапе областного фестиваля «Я - автор!».

Дети-инвалиды в первоочередном порядке обеспечиваются путевками в оздоровительные учреждения, товарами из регионального заказа.

Государственная поддержка многодетным семьям и детям, в них проживающим, оказывается в рамках реализации Указа Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» и распоряжения главы администрации области от 08.07.1992 г. № 518-р «О статусе многодетной семьи на территории Оренбургской области». На основании Закона Оренбургской области от 12.01.2005г. № 1756\284-Ш-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» и Закона Оренбургской области № 689/129 IV -ОЗ от 10.11.2006 г «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей» на территории района соблюдаются льготы для этих семей, в т.ч. 30 % скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей до 6-ти лет. Количество семей, которым были оказаны различные меры социальной поддержки, представлено на рисунке 5.

Рисунок 5 - Количество семей, которым были оказаны различные меры социальной поддержки в 2011-2013г.

По данным рисунка 6, за истекший год различные меры социальной поддержки получили 452 многодетные семьи, что составляет 92,2% охвата от общего числа многодетных семей, зарегистрированных на территории района (для сравнения: в 2012 году - 74,4% - 363 семьи, в 2011 году - 23,1% - 112 семей).

Процент охвата мерами социальной поддержки многодетных семей вырос за счет огромной работы специалистов управления и специалистов по социальной работе ЦСОН: информационные листы, работа со СМИ, выездные консультационные пункты, подворный обход многодетных семей, взаимодействие с педиатрами района, социальными педагогами школ, руководителями предприятий и организаций. На сегодняшний день на каждую многодетную семью, фактически проживающую на территории района, составлен социальный паспорт. Количество семей, которым были выданы справки на получение социальной стипендии, представлено на рисунке 6.

Рисунок 6 - Количество семей, которым были выданы справки на получение социальной стипендии 2011-2013г.

Управлением социальной защиты населения совместно со школами через систему регионального заказа и гуманитарной помощи решались, вопросы обеспечения детей из многодетных и других малообеспеченных семей одеждой, обувью, школьно-письменными принадлежностями. К началу 2013-2014 учебного года 62 ребенка из малообеспеченных семей были обеспечены наборами школьно-письменных принадлежностей и 169 семей (211 детей) получили денежные средства на подготовку детей к школе (областные субвенции).

В 2013г. специалисты отдела социальной поддержки семьи и детей обработали документы и выдали 466 справок, определяющих право малообеспеченных студентов на получение социальной стипендии. Численность обслуженных по этому вопросу закономерно падает (для сравнения: 2011 год - 607 чел., 2012 - 561 чел.). Это обусловлено тем, что в районе продолжается сокращение численности детей, обусловленное неблагоприятным течением демографических процессов. В этом году за справками, дающими право на получение социальной стипендии, обращаются студенты 1990-1991 годов рождения. По данным статистики эти года считают в нашей стране годами «абсолютного минимума рождаемости». Начиная с 1990 года, когда наметилась устойчивая тенденция сокращения численности молодежи в возрасте 0-15 лет, население страны стало интенсивно стареть. С 1999 года численность лиц пенсионного возраста повышает численность детей и подростков.

Одно из направлений деятельности отдела - работа с семьями, в которых имеются новорожденные дети, оказание адресной социальной помощи таким семьям.

За 2013 год более 900 детям были открыты именные накопительные вклады «Губернаторский». Всего с момента вступления в действие Указа губернатора в районе открыто 3811 именных накопительных вкладов «Губернаторский». Для упрощения процесса получения сберегательной книжки и свидетельства об открытии вклада на новорожденного ребенка специалисты отдела выезжают в села района, что позволяет родителям новорожденных детей экономить время и средства на дорогу.

В рамках празднования Дня села, Дня детства, Дня защиты детей, Дня Матери отделом социальной поддержки семьи и детей совместно с администрациями сельсоветов в 2013 году были организованы торжественные вручения именных накопительных вкладов «Губернаторский». Всего за истекший год проведено 16 таких мероприятий с хватом более 200 семей. В программе праздников: концерты, торжественные вручения вкладов и сувениров, чаепития.

Особое внимание уделяется семьям, в которых родились двойни. Этим семьям торжественно вручаются вкладные книжки и памятные подарки, оказывается денежная помощь. В 2013 году на эти цели было затрачено 29,0 тыс.руб.

Одно из приоритетных направлений деятельности отдела - организация отдыха и оздоровления детей в течение всего года. В первую очередь решаются вопросы отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой защите государства: сироты и опекаемые, дети из семей социального риска, многодетных и малообеспеченных семей, семей участников локальных войн, чернобыльцев, беженцев и переселенцев. За 2013 год по линии социальной защиты отдохнули и поправили свое здоровье в санаториях - 31 ребенок, 300 детей с ослабленным здоровьем отдохнули в лагерях на базе участковых больниц и ЦРБ (п. Караванный, п. Первомайский, с. К-Озерное), 10 детей и подростков получили путевки в лагеря для детей и подростков с девиантным поведением. Дети, состоящие на психолого-медико-педагогическом_ патронаже, в первую очередь проходят оздоровление на базе детского отделения ЦРБ. Там же проходят обследование и поправляют свое здоровье дети из семей с моральным неблагополучием, из семей, где родители ненадлежащим образом выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию своих детей.

В 2013 году продолжена работа по организации межведомственного патронажа семей, находящихся в социально опасном положении. Всего поставлен на межведомственный патронаж 31 ребенок, выявленные в ходе рейдов и нуждающиеся в медицинской реабилитации. Посещение на дому, работа с социальными педагогами школ района, оказание помощи в получении медицинских услуг, сопровождение к месту нахождения медицинского учреждения – формы работы отдела по данному направлению. За истекший 2013 год 30 человек прошли курс медицинской реабилитации.

Работа с неблагополучными семьями и подростками, склонными к правонарушениям, ведется специалистами отдела социальной поддержки семьи и детей на межведомственном уровне. Проводятся межведомственные рейды по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, принимаются решения по жизнеустройству детей, находящихся в опасном положении. С семьями, где родители не выполняют обязанностей по воспитанию детей, проводится воспитательно-правовая работа, такие семьи находятся под постоянным наблюдением всех заинтересованных ведомств. За истекший год оформлены документы на помещение в детские специализированные учреждения на 4 детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе 2 - Гайский детский дом-интернат.

В отделе постоянно действует «Горячий телефон» для приема информации о детях, находящихся в социально-опасном положении. С начала года поступило 22 звонка, из них 9 по проблемам безнадзорных детей, 2 - по вопросам оказания материальной помощи, 3 - по вопросам отдыха и оздоровления детей, 8 - по правовым вопросам. Все вопросы, требующие решения были поставлены на контроль.

В соответствии с приказом Министерства социального развития Оренбургской области и Министерства здравоохранения Оренбургской области в районе продолжается работа по организации медико-социально-психологического сопровождения беременных женщин, матерей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе затронутых проблемой ВИЧ/СПИДА. Основная задача - оказание комплексной помощи семье - остаётся актуальной и главной в этом направлении работы управления. Очень тяжело наладить работу, так как мал круг социальных партнеров. Но несмотря на то, что в районе нет женской консультации, нет своего родильного дома, отсутствуют учреждения социального обслуживания семьи и детей, организовано межведомственное взаимодействие с районным гинекологом, районным педиатром, детским отделением ЦРБ. За 2013 год по итогам межведомственного патронажа беременных женщин, матерей и детей общее количество обратившихся составило 21 человек, в том числе лично - 6, по рекомендациям органов здравоохранения - 15. Поставлены на межведомственный патронаж - 17 человек. Им были оказаны различные виды услуг: социально-медицинские, социально-правовые, социально-экономические и др. За год прошли курс реабилитации 11 человек.

Развивающийся в последнее десятилетие в стране институт социальной работы осуществляет напряженный поиск оптимальных методов помощи и поддержки семьи. Принятая, остающаяся неизменной и базирующаяся на осознанном запросе и отношении клиента к своим проблемам модель социальной работы оказывается неэффективной для попавших в особо трудные жизненные ситуации семей. Альтернативой ей становится комплексный подход к оказанию помощи семье, социальный патронаж, формирующийся на основе долгосрочного обслуживания и предоставления комплекса услуг семьям. Специалисты отдела социальной поддержки семьи и детей выстраивают свою работу по принципу сотрудничества с семьей, мобилизации внутренних ресурсов семьи.

Отделом социальной поддержки семьи и детей УСЗН совместно с другими заинтересованными ведомствами в течение года проводятся различные социально-защитные мероприятия, направленные на поддержку семей с несовершеннолетними детьми: профилактическая акция «Помоги ребенку», День детства, День семьи, День защиты детей, операция «Подросток», День Матери, День инвалида, районная новогодняя елка.

Мероприятия, направленные на улучшение положения детей и семей с детьми в районе, получают освещение в районной газете «Сельские вести».

Важнейшая задача в наступившем году Семьи - обеспечение социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми , в том числе недопущение снижения ранее достигнутого уровня социальной поддержки - основная и главная задача отдела социальной поддержки семьи и детей. И решаться она будет через такие формы работы, как комплексная помощь семье, социальный патронаж семей «группы риска», межведомственный подход к проблемам семьи.

Основным направлением работы отдела социальных выплат является:

- обеспечение правильного и своевременного назначения и выплаты,
установленных законодательством Российской Федерации социальных
выплат и компенсаций, в том числе жилищно-коммунальных субсидий;

- проведение индивидуальных и массовых перерасчетов доплаты к
пенсии государственным и муниципальным служащим;

- доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью;

- выплата ежемесячного пособия на ребенка.

В 2013 году был заключен 31 договор на возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки граждан.

В отделе ежемесячно ведется учет более 13 тыс. льготных категорий граждан для возмещения предприятиям выпадающих доходов. Проводится проверка списков льготных категорий, предоставляемых предприятиями. Делается заявка, отчеты по предоставленным документам. Если делать анализ по возмещению предприятиям выпадающих доходов, хотя бы по двум из категорий, то по сравнению с 2012 годом, объем увеличился на 27%, к примеру в 2012 году, принято от предприятий документов на сумму более 12 млн. руб. по федеральному регистру, а в 2013г. более 15 млн.руб. Это связано с повышением тарифов, а так же увеличением льготников.

За 2013 год произведено финансирование организациям:

- по федеральному регистру - 15400 тыс. руб.;

- по региональному регистру: ветераны труда - 4460,1 тыс. руб.; реабилитированные - 202,4 тыс. руб.; многодетные семьи - 779,2 тыс. руб. (рисунок 7)

Рисунок 7 – Объем финансирования возмещения расходов по региональному регистру за 2011-2013г., тыс.руб.

В отделе социальных выплат ведется накопительная база по учету затрат на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по лекарственному обеспечению и зубопротезированию. Произведено возмещение расходов по бесплатному зубопротезированию:

- ветераны труда- 921,8 тыс. руб.;

- реабилитированные - 16 тыс. руб.;

- труженики тыла - 3 тыс. руб.

По льготному отпуску лекарственных препаратов:

- труженики тыла - 42,81 тыс. руб.;

- реабилитированные - 4,6 тыс. руб.;

- многодетные семьи - 29,7 тыс. руб.

Специалистами отдела были проведены плановые проверки правильности представления первичных документов от организаций, связанных с реализацией льгот. Проверками охвачены лечебные заведения района, службы жилищно-коммунального хозяйства. По итогам проверок были составлены акты, указаны замечания, которые были исправлены в кратчайшие сроки.

Следующим направлением работы отдела является выплата компенсации за проезд ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным гражданам.

В 2013 году вышеперечисленным гражданам выплатили (рисунок 8):

- ветеранам труда – 2446 чел. На сумму 7041,9 тыс. руб.;

- труженикам тыла – 1149 чел. На сумму 2752,5 тыс. руб.;

- реабилитированным – 71 чел. На сумму 210,2 тыс. руб.

Рисунок 8 – Динамика получателей ЕДВ на 1 января 2011-2014г.г., чел.

Реабилитированным лицам возместили железнодорожные билеты на сумму 38,4 тыс. руб. Произвели выплату социального пособия на погребение на неработающих граждан 105 тыс.руб.

Ветераны труда имеют право на 50-процентную компенсацию за услуги связи. На учете зарегистрировано 868 чел., выплату произвели 945,6 тыс.руб. Ежеквартально проводится сверка абонентов с ОАО «Волгателеком» и отрабатываются списки разногласий. При повышении тарифов соответственно гражданам пересчитывается компенсация. Что касается организации выплат социального характера по непередаваемым органам местного самоуправления государственным полномочиям отдел социальных выплат осуществляет назначение выплат социального характера: надбавок, доплат и денежных компенсаций, формирует личные дела получателей, на основании представляемых документов и ежемесячно обеспечивает предоставление в Министерство социального развития Оренбургской области выплатные документы.

Отделом социальных выплат ежемесячно ведется программное обеспечение компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств – 13 чел.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005г.
№ 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших)
военнослужащих и сотрудником некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.12.2007 N 849, от 02.06.2008 N 423, от 31.01.2012 N 60, от 04.09.2012 N 882) на сумму 77,3 тыс. руб.

В связи с изменением закона Оренбургской области «Об установлении дополнительной пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью» расширен перечень граждан, имеющих право на данную выплату начиная с 01.01.2012г. обратилось 154 пенсионера имеющих ордена и заслуженные звания, документы которых направлены для принятия решения в Министерство социального развития Оренбургской области.

Во исполнение решения Совета депутатов МО Оренбургский район от 21.12.06 г. № 133 «Об утверждении Положения о присвоении звания « Почетный гражданин Оренбургского района», утвержден новый Порядок оказания мер социальной поддержки гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин Оренбургского района», в котором предусмотрена ежемесячная денежная выплата, установленная на 2013 год в размере 527,75руб., а также ежегодная выплата на оздоровление в размере 8000 тысяч.3а компенсацией обратился 31 «Почетный гражданин Оренбургского района», выплату произвели на сумму 421 тыс.руб.

В связи с реализацией постановления Правительства Оренбургской области от 26.10.2013 №370 о выплате единовременной материальной помощи пенсионерам в размере 300 рублей , в ноябре месяце произвели выплату 12704 получателям 3864 тыс.руб.

Для снижения процента неоплаты, отделом социальных выплат ежемесячно рассматриваются причины неоплаты, указанные начальниками почтовых отделений в выплатных машинограммах (выбывшие, инвалиды, умершие) выплата приостанавливается. Специалисты по социальной работе ежемесячно 20 числа посещают почтовые отделения, выписывают недополученные выплаты, выясняют по каким причинам и соответственно сообщают в Управление социальной защиты населения для отработки, а тем гражданам, которые временно не проживают на территории, рекомендуется изменить способ выплаты и перейти на сберкассу.

Так же в течение года специалисты отдела социальных выплат тесно работали с УФПС Оренбургской области филиал ФУГП «Почта России». Неоднократно обращались по данной проблеме с указанием тех почтовых отделений, в которых высокий процент неоплаты. В 2014 году планируется один раз в полугодие проводить встречу с начальниками почтовых отделений для совместного решения вопросов выплат.

В 2013г. Была проведена документальная проверка выплаты и доставки ежемесячных денежных выплат и компенсаций 36 почтовых отделений. В течение года велась разъяснительная работа по мерам социальной поддержки, гарантированных государством и правительством Оренбургской области, через районную газету «Сельские вести», а так же ежемесячно в ходе дней информации ведется разъяснение непосредственно в населенных пунктах района. За каждым сельским советом закреплены ответственные специалисты Управления социальной защиты населения, которые отрабатывают данную территорию по всем социальным вопросам.

На учете в управлении социальной защиты на 01.01.2014 года состоит 4607 получателей ежемесячного пособия на 6725 детей. За текущий год по вопросам назначения ежемесячного пособия на ребенка обратились 5511 человек, из них: 796 чел. – за новым назначением; 3623 чел. - за перерасчетом и подтверждением права на получение ежемесячного пособия по нормам областного закона, 1092 чел. – за консультацией (рисунок 9).

Рисунок 9 – Количество получателей ежемесячного пособия на детей, обратившихся в управление социальной защиты в 2011-2013гг.

Среднемесячная потребность на выплату ежемесячного пособия на ребенка составила 954 тысячи рублей. За отчетный период пособие выплачено на 11 млн. 449 тыс. руб., из них 1млн 837 тыс. перечислением на счете во вклады сберегательных банков, 9 млн. 612 тыс. через почтовые отделения связи с доставкой на дом.

Согласно графику, отделом социальных выплат проводились проверки 36 почтовых отделений связи по вопросам выплаты и доставки пособий. Грубых нарушений инструкции по выплате пенсий и пособий не выявлено. Однако были замечания, которые доведены до начальников почтовых отделений, до руководителя управления федеральной почтовой связи.

Принимая во внимание ежегодное предоставление получателями пособий документов о доходах, специалистами отдела в течение года проводились 112 проверок правильности предоставленных документов непосредственно на предприятиях, организациях, где работают заявители. В результате проверок из-за превышающего дохода прекращена выплата пособий 12 семьям.

Отдел принимает документы на выплату единовременного пособие на рождение ребенка неработающим гражданам. За 2013 год в Управление социальной защиты населения за единовременным пособием обратились 316 человек на 318 детей. Финансирование на единовременное пособие при рождении ребенка осуществлялась из средств фонда социального страхования на сумму 2925 тыс. руб.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсиям муниципальных служащих произведена в 2013г. 35 пенсионерам на общую сумму 2926,7 тыс. руб. (рисунок 10).

Рисунок 10 – Динамика выплата ежемесячной доплаты к пенсиям муниципальных служащих в 2011-2013г

В течение года техническая учеба со специалистами отдела проводилась ежемесячно согласно плану работы отдела и дополнительно по мере поступления новых нормативных документов.

Так же выдавались справки по требованиям обратившихся, согласно базы получателей ежемесячного пособия о размерах получаемых пособий для назначения жилищных субсидий, для выдачи справок на получение социальных стипендий, для оказания материальной помощи, о неполучении пособий вторым родителем, справки подтверждающие пособий одиноких матерей и т.д. За год выдано 1116 таковых справок.

В течение года обновлялась информация на стенде управления, на стендах почтовых отделений связи, в сельских (поселковых) советах, ежеквартально давали информации через газету «Сельские вести».

С 01.01.2007 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2006г. «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», согласно которому с начала года назначается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам. За отчетный год назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком 995 семьям на 1010 детей, из них: по уходу за первым ребенком – 553, по уходу за вторым и последующим ребенком – 457, на общую сумму с начала года – 20 млн. 278 тыс. руб.

Для оформления документов на пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, подтверждения права на ежемесячное пособие на ребенка, в течение всего года работала выездная группа для принятия граждан непосредственно в населенных пунктах, где принято 1094 человека по вопросам назначения и выплаты ежемесячных пособий.

С 1 января 2014г. В связи с не предоставлением документов или в связи с превышением доходов над прожиточным минимумом приостановлена выплата ежемесячного пособия 913 получателям. На сегодняшний день остается ежегодное подтверждение права на ежемесячное пособие на ребенка и продолжается прием документов с последующей выплатой за шесть месяцев назад.

В связи с этим одной из основных задач 2014 года является реализация закона Оренбургской области от 06.03.2014 N 2186/635-V-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей», организация своевременного подтверждения права на выплату ежемесячного пособия на ребенка, оказание помощи семьям в оформлении документов в населенных пунктах.

Для предоставления льгот гражданам на жилищно-коммунальные услуги в организации и предприятия было выдано 3120 справок. Еженедельно в отдел социальных выплат и компенсаций передаются списки изменений и дополнений. Кроме того, специалисты отдела проверяют списки, предоставленные муниципальными образованиями сельских поселений для организаций и предприятий предоставляющих льготы. За прошедший год отработано 190 списков.

Отдел ежемесячно уведомляет граждан о приостановке льгот, путем распечатки, рассылки уведомлений и постановлений. За отчетный период разослано более 3000 шт.

Ежемесячно специалистами отдела проверяются и вносятся изменения по спискам умерших, выбывших льготников, предоставленных отделом ЗАГС и муниципальными образованиями сельских поселений.

Отделом ведется работа с заявлениями граждан по вопросу присвоения звания «Ветеран труда». За 2013 год в УСЗН обратилось 243 человека, которым была дана подробная консультация по данному вопросу, подготовлен комплект документов и направлен в Министерство социального развития Оренбургской области. Звание «Ветеран труда» присвоено 212 человек, которым были выданы удостоверения (рисунок 11).

Отделом ведется работа по выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны», справок вдовам умерших УВОВ и ИВОВ, свидетельств о реабилитации.

Рисунок 11 – Динамика численности граждан, обратившихся в УСЗН по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» в 2011-2013гг.

С 11 по 13 декабря отделом была сформирована команда из десяти инвалидов которые приняли участие в спартакиаде для лиц с ограниченными возможностями. В районе не прекращается работа по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, в рамках, которой основные объекты инфраструктуры оборудуются с учетом нужд лиц с ограниченными возможностями.

Во исполнение закона Оренбургской области от 9 января 2014 г. N 2109/603-V-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О квотировании рабочих мест в Оренбургской области" при администрации Оренбургского района была создана комиссия по квотированию рабочих мест для инвалидов на предприятиях и организациях не зависимо от форм собственности. За прошедший год было трудоустроено 16 инвалидов.

Инвалиды, имеющие показания для получения технических средств реабилитации не вошедших в Федеральный перечень были обеспечены через Министерство социального развития.

В Оренбургской области сохранена такая льгота как обеспечение специальным автотранспортом УВОВ, ИВОВ, инвалидов от общего заболевания. На 01.01.2014г. в очереди состоит 45 ИВОВ, УВОВ, 48 инвалидов от общего заболевания. Обеспечение происходит крайне медленно. В настоящее время выдано 3 автомобиля для УВОВ.

Следующее направление – это оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995г. № 195 –ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»( с посл. изменениями от от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ) и Постановлением Правительства Оренбургской области № 126-п от 18.04.2006г. «Об утверждении положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» (с изменениями от от 05.11.2013 N 943-п) при администрации МО Оренбургский район была создана комиссия по оказанию адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. За 2013 год с заявлениями обратилось 521 человек, на которых подготовлены пакеты документов. Помощь была оказана 416 гражданам на сумму 1465400 руб., из субвенций выделенных району Оренбургской областью.

В отдел из разных инстанций поступают письменные обращения граждан, общий объем составляет 40% от всех обращений поступивших в управление. Были запрошены акты материально-бытового обследования граждан, по восьми заключения Центральной районной больницы. При необходимости выезжали на место. Нарушений в сроках рассмотрения обращений не было.

Была проведена подписка на периодические издания пенсионерам и малообеспеченным гражданам льготных категорий.

В настоящее время завершается работа по проведению Всероссийского рейда в ходе которого было обследовано 15 000 человек. Были изучены социально-бытовые условия жизни, состояние лекарственного обеспечения, организация отдыха инвалидов, ветеранов войны и труда, а также членов их семей. Данная работа была проведена совместно с районным Советом ветеранов, специалистами ЦСОН, заместителями глав администраций сельских поселений.