Демографическое прогнозирование, его цели и задачи. Основные методы.

Демографический прогноз – это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции. Необходимость демографического прогнозирования связана с задачами прогнозирования и планирования соц-эконом. процессов в целом. Без предварительного демографического прогноза невозможно представить себе перспективы производства и потребления товаров и услуг, жилищного строительства, развития социальной инфраструктуры, здравоохранения и образования, пенсионной системы, решение геополитических проблем и т.д. Именно поэтому деятельность по прогнозированию динамики численности и структуры семей, отдельных демографических процессов составляет важнейшую часть общей деятельности международных, государственных и неправительственных организаций, учреждений и научных институтов. В нашей стране первый прогноз динамики и структуры населения был выполнен еще в 1921 г. под руководством Е. Тарасова и С.Г. Струмилина. В его основу были положены итоги переписи населения 1920г. 1)Целью аналитического прогноза является исследование современных тенденций воспроизводства населения путем оценки их возможного влияния на будущую численность и состав населения, а также на соц-экон. развитие в целом. Иначе говоря, для аналитического прогноза характерно не столько прогнозирования само по себе, сколько изучение реальной ситуации для выявления этих «болевых точек», «проблемных ситуаций», сохранение которых может так или иначе повлиять на будущую динамику соц-эконом., политический и других процессов, обострить уже существующие или привести к возникновению новых проблем и проблемных ситуаций. Аналитический прогноз обычно выражается в виде оценки параметров будущей демографической ситуации, которая делается на основе предположения о неизменности режима воспроизводства населения или того или иного его изменения. Аналитический прогноз, как правило, является долгосрочным. 2) Целью прогноза-предостережения является показ возможных неблагоприятных или опасных последствий сложившейся демографической ситуации, во избежание которых необходимо принять соответствующие меры. Одним из самых известных демографических прогнозов-предостережений, по сути, является печально знаменитый закон народонаселения Т.Р.Мальтуса. Выдвигая свой тезис о том, что население растет в геометрической прогрессии те экспоненциально, а средства существования в арифметической прогрессии т е линейно, Мальтус описывал те ужасные последствия (нищета, эпидемии, беспорядки, войны и т.п. беды), к которым, по его мнению, ведут быстрый рост населения и образующееся по этой причине перенаселение. Из современных прогнозов-предостережений, исполненных в духе мальтузианских традиций, более известны прогнозы т.н. Римского клуба, полного всяких ужасов, вызываемых, по мнению авторов этих прогнозов, ростом населения, а также ростом потребления минеральных и энергетических ресурсов. Противоположным примером прогноза-предупреждения являются расчеты В.Н.Архангельского и А.Б.Синельникова о том, что сохранение современных тенденций рождаемости и через исторически краткий период времени приведет а исчезновению российского народа как такового. 3)Нормативный прогноз. Его целью является выработка конкретных рекомендаций для достижения некоторого желаемого состояния демографических процессов. Здесь формулируется ряд высказываний о желаемых характеристиках демографической ситуации и демографических процессов: желаемая численность населения, предпочитаемые уровни рождаемости, смертности и т.д. после чего намечаются меры, которые необходимо предпринять, чтобы достичь этих желаемых, или нормативных, целевых параметров.

4)Функциональный прогноз. Это прогноз возрастно-половой структуры населения, трансформированный или каким-либо иным образом инкорпорированный в уравнения, предсказывающие будущие предположения и спрос для некоторых специальных целей. Примерами являются 1)прогноз спроса на те или иные виды товаров и услуг.2)электоральный прогноз 3)прогнозирование численности и состава учащихся на разных системах образования.4)прогнозирование численности и структуры занятых. 5)прогноз динамики численности пенсионеров и клиентов других социальных служб 6)определение численности и состава лиц, которые могут быть привлечены в вооруженные силы. 7)прогнозирование потребностей услугах здравоохранения на основе прогноза численности и половозрастной структуры населения, динамики заболеваемости. Методы исчисления населения. Основами методами демографического прогнозирования являются: методы, основанные на применении той или иной математической функции (экстраполяционный, аналитический методы), а также метод передвижки возрастов, или метод компонент.)

Демографический прогноз-это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции.

С чисто научных позиций особая роль демографического прогнозирования вытекает из важнейшего общенаучного принципа, согласно которому ценность и плодотворность всякой научной теории не только и не столько определяется тем, в какой мере данная теория связывает воедино накопленные научные факты, сколько способностью теории предсказывать новые, ранее не известные свойства и явления. С этой точки зрения демографический прогноз может рассматриваться и как критерий оценки положенной в его основу теории.

С технической точки зрения, демографический прогноз выступает обычно в виде т.н. перспективного исчисления населения, т.е. расчета численности и возрастно-половой структуры, построенного на основании данных об изменениях демографических характеристик (численности населения, демографических структур, рождаемости, смертности и т.д.) в прошлом, а также с учетом принимаемых гипотез относительно их динамики в будущем. Такого рода расчеты делаются обычно в нескольких вариантах, задавая границы наиболее вероятных изменений населения.

Обычно прогноз делается в трех вариантах, которые принято называть «нижним», «средним» и «верхним», причем «средний» вариант соответствует как бы наиболее вероятному ходу событий, а «нижний» и «верхний» задают внешние границы динамики демографических показателей.

Цели демографического прогнозирования связаны с потребностями экономического планирования (необходимостью предвидения динамики численности и структуры трудовых ресурсов); необходимостью оценки будущей динамики потребительского спроса на те или иные виды товаров и услуг, в т.ч. для решения задач маркетинга; потребностями планирования жилищного строительства; потребностями планирования социальной сферы (образование, здравоохранение, пенсионная система и др.); геополитическими задачами и многими другими. Цели демографического прогнозирования являются одним из важнейших оснований, по которым строится классификация прогнозов населения (об этом речь пойдет в следующем параграфе).

Классификация:

- По длине прогнозного горизонта:

краткосрочные (5- 10 лет)

среднесрочные (25-30 лет)