Тема 3. Происхождение права и государства

План

1. Экономика, социальные нормы, власть первобытного общества.

2. Пути возникновения права и государства.

3. Основные теории происхождения права и государства.

Совершенствование орудий труда, способов, приемов и организации труда приводило к повышению производительности труда. Человек переходил к подлинно трудовой деятельности, направленной на создание новых растительных и животных форм и замещению или природных, естественных форм.

“Неолитическая революция” (Г.Чайлд) как следствие этих процессов привела к тому, что человек стал производить больше, чем потреблял. Появился избыточный продукт и вместе с тем возможность присвоения накапливаемых богатств.

Производящая экономика объективно вела к необходимости регламентировать производство, хранение и распределение прибавочного продукта. Потребность в нормировке времени и способов трудовых затрат, учет результатов трудовой деятельности в распределении созданного продукта становится одним из факторов появления регулятивных систем.

Возникновение и присвоение прибавочного продукта вело к становлению новых форм собственности: коллективной. групповой, частной; к социальной дифференциации общества. Организация производственной деятельности также способствует расселению со...: отделение верхушки от массы производителей, неучастие ее в материальном производстве. Начинается процесс становления классов, развития новых форм управления. Эти формы управления не навязываются обществу извне, а возникают в силу внутренних факторов и закрепляются в системе существующих социальных норм. Возникают устойчивые обычаи, традиции передающиеся из поколения в поколение. Усложнение социальной жизни приводит к появлению и закреплению новых обычаев, традиций и иных форм.

Наряду с самоорганизационными процессами формирования традиций, обычаев, возникает и сознательное создание норм. В эпоху разложения первобытнообщинного строя властные органы (потестарные органы) вырабатывали свои нормы, эти нормы имеют характер “мононорм” (А.И.Першиц), т.е. единые, еще не расчлененные нормы.

Под воздействием социально-экономических и иных условий мононормы перерастают в нормы права и морали как путем “расщепления”, так и появлением новых норм, обусловленных организаций и управлением производства.

Постепенно потестарная власть, основывающаяся прежде всего на авторитете, уже не отвечает новым условиям. Необходимо было расширять средства воздействия, включать в их число - волю, подчинение, регламентирующие акты и др. Возникает новая форма власти “чифдом” (акт. - вождество, главенство), когда происходит отчуждение власти от общества, дружины, ее узурпация ограниченным числом лиц или даже одним лицом. Постепенно появляется социальное неравенство, приводящее ко все большему расхождению интересов управляющих и управляемых.

С развитием общества постепенно осознавалась важность хорошего управления, руководства, и постепенно происходила его специализация, а то обстоятельство, что лица, осуществляющие управление, накапливают соответствующий опыт приводило к пожизненному отправлению общественных должностей.

2. Разрушение социального, экономического равенства способствует активно созданию нормативной системы, которая закрепляет ростки нового с помощью запретов, дозволений, обязываний. Этот характер правового регулирования имел свои особенности:

· оформляются права отдельных лиц, выражающихся в дозволенности определенных деяний;

· изменяется содержание запретов, превращающиеся в привилегии отдельных лиц;

· растет число обязываний, исходящих от власти;

· детализируются способы регулирования;

· регламентация исходит от власти, ее должностных лиц;

· закрепление правового регулирования в письменных документах.

В развитии права можно выделить два пути. При господстве государственной собственности основным источником, способом фиксации норм правового регулирования становятся, обычно, сборники нравственно-религиозных положений. Зафиксированные в них нормы, они:

· носят обычно казуальный характер;

· содержат господствующие обычаи, отражающие индивидуальное решение;

· включают отдельные правотворческие решения.

При доминировании частной собственности развивалось законодательство:

· отличающееся высокой степенью формализации;

· регулирующее, прежде всего, систему имущественных отношений;

· характеризующееся высоким уровнем совершенства.

В обоих случаях правовое регулирование становится важнейшим методом государственного регулирования обществом. Само же появление государства было обусловлено:

а) необходимостью совершенствования управления обществом в связи с развитием производства, разделением труда, обособлением социальных структур, ростом численности населения и др.;

б) потребностью в организации крупных общественных работ;

в) подавлением сопротивления эксплуатируемых;

г) поддержанием порядка для функционирования общественного производства, обеспечения устойчивости, стабильности общества;

д) необходимостью ведения различных войн.

В развитии государства наметилось два пути: восточный и западный.

Основными причинами возникновения государства на “востоке” были:

1) потребность в осуществлении масштабных ирригационных работ в связи с развитием поливного землевладения;

2) необходимость объединения в этих целях значительных масс людей и больших территорий;

3) необходимость единого, централизованного руководства этими массами.

Экономика основывалась на государственной и общественной формах собственности. Частная собственность не оказывала существенного влияния на экономику.

Восточный путь формирования государства отличался тем, что политическое господство возникло на основе отправления какой-либо общественной функции, должности.

Административно-государственные структуры образовывались раньше, чем возникала частная собственность. Государство было не столько орудием классового господства, сколько источником возникновения различных привилегированных групп и слоев.

Ведущим государствообразующим фактором на территории Европы было классовое разделение общества. Формируемая частная собственность становилась фундаментом для утверждения экономического господства имущих классов. Афинское государство характерно тем, что оно возникает непосредственно из классовых противоречий. Возникновение же древнегерманского государства связано с завоеванием обширных чужих территорий.