Законы: понятие, признаки, место, роль в системе нормат.актов.

Это главный и преимущественный нормативно-правовой акт современного государства. Он содержит правовые нормы, которые регламентируют наиболее важные стороны общественной и государственной жизни.

Закон представляет собой нормативный правовой акт, принятый представительным законодательным органом власти в особом поряд­ке, регулирующий наиболее важные общественные отношения и об­ладающий высшей юридической силой.

Закон обладает рядом преимуществ по сравнению с другими нор­мативными правовыми актами.

Признаки закона:

1)занимает самое высокое место в системе законодательства, поскольку обладает высшей юридической силой. Другие акты не могут противоречить закону;

2) первичным образом регулирует общественные отношения, т.е. те отношения, для которых впервые устанавливаются рамки их правового бытия. Это, как правило, базовые, фундаментальные обще­ственные отношения, например отношения собственности, земельные;

3)действует прямо, непосредственно, без последующих актов;

4) обладает большими материальными и финансовы­ми ресурсами для исполнения. Например, в ст. 104 Конституции РФ установлено, что законопроекты финансового характера — о введе­нии новых или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске гос.займов и др. — могут быть внесены в законода­тельный орган только при наличии заключений Правительства РФ. В отношении других нормативных правовых актов таких установлений нет;

5) имеет эффективный механизм обеспечения: государство устанавливает общий надзор прокуратуры за соблюдением законности, Уполномоченный по правам человека при­зван способствовать восстановлению нарушенных прав и свобод че­ловека на территории РФ;

6) к подготовке закона и его прохождению в законодательном органе предъявляются более строгие требования, чем к другим актам.

7) принимается законодательными органами государства либо всенародным голосованием граждан (на референдуме);

Нормативные правовые акты Российской Федерации можно классифицировать в зависимости от юридической силы.

— законы,

— подзаконные нормативные акты.

Законы классифицируются (в порядке убыва­ния юридической силы) следующим образом:

— основной закон (конституция),

— федеральные конституционные законы,

— федеральные законы, законы субъектов федерации (конституции (уставы), текущее законодательство)

Ведущее и определяющее положение законов в системе норматив­но-правовых актов государства выражает одно из основных требований законности — верховенство закона врегулировании общественных отношений. Ни один подзаконный акт не может вторгаться в сферу зако­нодательного регулирования. Он должен быть приведен в соответствие с законом или немедленно отменен.

В свою очередь законы подразделяются на конституционные и обыкновенные. Конституционные законы определяют основные начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организаций. На основе конституционных законов строится и детали­зируется вся система нормативно-правовых актов. Конституция по от­ношению к другим нормативно-правовым актам, в том числе и законам, обладает высшей юридической силой. Обыкновенные законы прини­маются и действуют в строгом соответствии с конституционными актами, регламентируют определенные и ограниченные сферы общественной жизни.

Таким образом, закон является несущей конструкцией и системо­образующим фактором всей системы законодательства государства.