![]() КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации НПА.Эффективность и результативность законов и иных нормативно-правовых актов в большой мере зависит от того, насколько точны и ясны юридические формулировки, насколько они находятся в логической связи и последовательности, насколько юридические понятия и термины применяются единообразно. Этому способствуют правила и приемы юридической техники, которые используются законодателем в ходе подготовки нормативно-правовых актов. Юридическая техника - это совокупность приемов, правил, средств разработки, оформления и систематизации нормативно-правовых и индивидуальных юридических актов, обеспечивающих их совершенство,ясность, понятность и эффективность. Объектом юридической техники является текст нормативного документа в отношении которого применяются интеллектуальные усилия законодателя. В рамках юридической техники следует особо выделитьзаконодательную технику, которая должна обеспечивать: а) логическую последовательность изложения; б) отсутствие противоречий внутри нормативного акта и в целом в системе законодательства; в) компактность нормативного материала; г) ясность и доступность языка закона; д) точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в законодательстве; е) устранение множественности нормативных актов по одному и тому же вопросу. Правила подготовки проектов нормативных актов весьма многообразны и многочисленны. Укажем на наиболее общие требования, предъявляемые к текстам проектов нормативных актов: - конкретность, ясность и исчерпывающая полнота правового регулирования; - логика в изложении текста документа и связь нормативных предписаний между собой; - отсутствие противоречий, пробелов, коллизий как в нормативном акте, так и во всей системе законодательства; - ясность, простота применения и понимания терминов; недопустимость использования в тексте документа неясных, многозначных и нечетких, эмоционально насыщенных терминов типа «бесчинство», «исключительный цинизм» и др.; - отказ от канцеляризмов, словесных штампов, устаревших оборотов и редко встречающихся словосочетаний («довольствие», «деяние» и др.); - краткость и компактность изложения правовых норм, сокращение до минимума дублирования нормативного материала по одному и тому же вопросу. Выполнение указанных выше правил юридической техники будет способствовать созданию совершенного с точки зрения формы права нормативного акта. Необходимо отметить, что уровень развития юридической техники всегда был надежным показателем уровня развития правовой культуры общества. Несомненно также и то, что юридическая техника — не чисто техническая, прикладная проблема, а критерий сущности права, критерий направленности политической воли законодателя. Уровень юридической техники во многом говорит об уровне юридической культуры. Юридическая техника, в первую очередь, касается вопросов юридической терминологии, построения юридических конструкций (целостных и устойчивых сочетаний юридических средств), правил выработки, изложения и систематизации нормативно-правовых актов.
|