Современная Гуманитарная Академия. заводам деревень" отменялся запрет для купцов и промышленников покупать населенные деревни, вводился запрет продажи таких деревень отдельно от заводов и

заводам деревень" отменялся запрет для купцов и промышленников покупать населенные деревни, вводился запрет продажи таких деревень отдельно от заводов и без разрешения Берг- и Мануфактур-коллегии.^л Запрещалось использование прикрепленных деревень в качестве залога.

Указом от 12 Декабря 1791 г. купцам, мещанам и всем крестьянам, кроме помещичьих, было предоставлено право покупать земли. А с' 3 марта 1848 г. такое право было предоставлено и помещичьим крестьянам. Указ от 20 февраля 1803 г. "О свободных хлебопашцах" предоставил помещикам право (но не обязанность) отпускать своих крестьян на волю за установленный ими самими выкуп. С 1842 г. помещики уже были вправе предоставлять по договору крестьянам землю в лользование, за что крестьяне должны были нести в пользу помещика определенные повинности и сохранялись права помещика вершить суд и расправу над крестьянами за проступки и малозначительные преступления.

.Названные подвижки в российском крепостном законодательстве
свидетельствуют, чтох концу XIX в. российскому правительству и русской
общественности стало очевидным, что крепостное право себя изжило.
Об _;этом свидетельствовали также увеличившиеся крестьянские
волнения и потребности развивающейся промышленности в свободной
рабочей силе. В начале 1857 г. под личным председательством царя
был утвержден Особый комитет, который занялся "принятием мер к
постепенному освобождению крестьян". Замысел реформы изложил сам
император, следующими словами: "Мы желали, давая личную свободу
крестьянам и признавая землю собственностью помещиков, не сделать
из крестьян людей бездомных и потому вредных, как .для помещиков,
так и для,государства"¹. .,...-...

В основу крестьянской реформы былвзят опыт Франции и Пруссии, в которых была создана дробная поземельная собственность и класс мелких собственников земли. Законодательные меры ,этих стран предусматривали выкуп крестьянами земли в собственность.

Земельная реформа '1861 г. была осуществлена на принципах, сформулированных при императоре Александре II. Ими стали:

, а) собственность на землю сохраняется за прежними владельцами-помещиками;

,г б) крестьяне получают усадебную оседлость и наделы на условиях
последующего выкупа или отработки; ,. , ,

в) крестьяне выступают как социальный субъект,земельно-
правовых отношений только в составе общины; ,, ',--...".,

г) всемерно должен быть обеспечен фискальный и казенный
интерес при реорганизации земельных отношений.

Манифестом от 19 февраля 1861 г. и Положением о крестьянах,

¹ Иванов И. Падение крепостного права в России. СПб, 1902. С. 394. .