Система права и система законодательства. В философском плане система права и система законодательства соотносятся между собой как содержание и форма

В философском плане система права и система законодательства соотносятся между собой как содержание и форма. Система законодательства есть выражение системы права, её объективированная форма.

Система права – внутренняя форма права, его строение по отраслям и институтам.

Система законодательства – внешняя форма права, это система источников (форм) права, в которых отрасли и институты права выражены.

И право, и законодательство обладают функциональной общностью, выступая как средство регуляции и саморегуляции общественных отношений.

На построение системы законодательства в большей степени оказывают влияние субъективные факторы – уровень развития юридической науки, юридической техники и другие моменты.

Вертикальная структура системы законодательства строится на основе юридической силы того или иного нормативно-правового акта, а вертикальная структура системы права представляет себя иерархию отраслей, подотраслей, институтов права.

Горизонтальная структура системы законодательства складывается исходя из сфер регулируемых общественных отношений. В этом смысле структура законодательства в определенной мере может совпадать со структурой права.

Отрасль законодательства близка по своей структуре к отрасли права, если она представлена актами одной юридической силы – законами, а число актов невелико (конституционное, уголовное право). Однако такая ситуация нетипична, т. к. правотворчество в каждой сфере общественной жизни осуществляется не одним, а многими государственными органами в пределах их компетенции и всегда представляет собой непрерывный процесс.

Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства является отдельная статья. Они могут совпасть только в том случае, если законодатель использует прямой способ изложения юридической нормы в статьях нормативно-правовых актов.

Система законодательства по объему содержащегося в ней материала шире системы права. В систему законодательства входят различные определения, программные положения, указания на цели и мотивы издания нормативно-правовых актов и т. д.

Однако существует и противоположная точка зрения. Сторонники теории естественного права считают, что система права шире системы законодательства, т. к. существуют естественные права человека, не отраженные в законодательстве.

Отраслей законодательства больше, чем отраслей права. Новые отрасли права формируются гораздо позже, чем отрасли законодательства. Например – информационное право. В связи с высокой значимостью информационных отношений в обществе, регулирующие их нормы, выделились в отдельную группу и сформировали новую комплексную отрасль законодательства. В дальнейшем, с конкретизацией предмета правового регулирования (информационных отношений) сформировалась новая отрасль права – информационное право. Эта точка зрения не бесспорна. Информационное право – это синтетическая отрасль права. Оно включает нормы административного, гражданского, уголовного, конституционного и других отраслей права. Но это относится и к другим отраслям: финансовое, хозяйственное, жилищное и т. д.

Таким образом, система права и система законодательства различаются как по своей структуре, так и по объему содержащегося в них материала.

Кибернетические свойства системы законодательства позволяют использовать её возможности в информационных целях для создания эффективного банка правовых данных

Система права, формируясь под влиянием деятельности законодателя, вместе с тем носит объективный и в определенной степени автономный от воли законодателя характер.