Механизм правового регулирования. Правовое регулирование осуществляется в определенной последовательности, проходит ряд определенных этапов

Правовое регулирование осуществляется в определенной последовательности, проходит ряд определенных этапов, на каждом из которых проявляется действие какого-либо элемента механизма правового регулирования.

Механизм правового регулирования – это система правовых элементов, организованных определенным образом, при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.

Понятие механизма правового регулирования позволяет систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, обозначить место и роль каждого юридического средства в правовой системе общества.

Элементы механизма правового регулирования:

- юридические нормы – нормативная основа, база для юридического регулирования. В них заложены модели желаемого поведения, сформулированные в диспозиции нормы;

- юридический факт или юридический состав. Он, как правило, выражается в организационно-исполнительном правоприменительном акте, и связан с гипотезой нормы права;

- правоотношение представляет общественное отношения, участники которого связаны определенной целью и обладают субъективными правами и юридическими обязанностями;

- акты реализации прав и обязанностей в виде определенных действий являются необходимым элементом механизма правового регулирования.

Механизм правового регулирования выражает деятельную сторону процесса перевода норм права в упорядоченность общественных отношений;

- как факультативный элемент можно рассматривать охранительный правоприменительный акт.

Правовое регулирование представляет собой длительный процесс. На каждой стадии этого процесса применяются особые юридические средства, в совокупности составляющие механизм правового регулирования.

Цель механизма правового регулирования – обеспечить упорядочение общественных отношений в процессе решения социальных задач, гарантировать соблюдение прав субъектов, стимулировать выполнения ими обязанностей.

Достижение этой цели обеспечивается выполнением каждым элементом правового регулирования определенных функций.

При этом используются определенные правовые средства воздействия, позволяющие обеспечивать регулирования общественных отношений.

Каждый из элементов механизма правового регулирования проявляется на соответствующей стадии регулирования общественных отношений. Можно выделить основные стадии правового регулирования:

- моделирование общественных отношений при помощи создания юридических норм, регламентирующих общественные отношения. На первой стадии определяются объекты и субъекты правоотношений, их субъективные права и юридические обязанности, юридические факты, прогнозируются возможные проблемы, препятствующие процессу правового регулирования, а также определяются средства их преодоления.

- на второй стадии формулируются организационно-распорядительные правоприменительные акты, выполняющие роль юридических фактов, связанных с гипотезой юридической нормы;

- на третьей стадии возникают конкретные правовые отношения;

- на четвертой стадии осуществляется реализация субъективных прав и юридических обязанностей, воплощение их в конкретном, фактическом поведении участников общественных отношений. Акты реализации субъективных прав и обязанностей могут выражаться в трёх формах: использование, исполнение и соблюдение. Под актами в данном случае понимаются не документы, а фактические действия.

Здесь действие механизма правового регулирования заканчивается, т. к. обеспечивается то фактическое, реальное поведение субъектов, тот результат, на который была направлена воля законодателя.

Однако, если в процессе правореализации нарушаются требования юридических норм, или по другой причине возникает субъекты не могут самостоятельно реализовать право без вмешательства компетентных лиц то наступает дополнительная стадия применения права с составлением охранительных правоприменительных актов.

Акты применения права обеспечивают проведение норм права в жизнь. Они представляют собой властное веление компетентных органов, которые проводят требования юридических норм в жизнь, гарантируют осуществление прав и обязанностей.