Тема 4.1 Природоохранное законодательство

Студент должен:

иметь представление:

- об истории становления Российского природоохранного законодательства;

- об экологическом законодательстве РФ.

История Российского природоохранного законодательства.

Природоохранные постановления 1970-1990 годов, принятые законодательными органами СССР. Закон «Об охране окружающей природной среды» 1991 года. Нормативные акты по рациональному природопользованию окружающей среды.

Участие России в деятельности международных природоохранных организаций; международные соглашения, конвекции, договоры. Создание в рамках ООН в 1983 году независимой международной комиссии по охране окружающей среды.

Понятие экологического права.

Экологическое воспитание и культура населения.

Методические указания

При изучении этой темы вам необходимо знать основные положения закона РФ «Об охране окружающей среды». Рассказать о Водном, Земельном, Лесном кодексе. Нужно отметить, что каждый человек имеет право на благоприятную окружающую среду. Вы должны знать, в каких случаях юридическое или физическое лицо несет те или иные виды ответственности и наказания.

Следует отметить Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 19 декабря 1991года. В нём заложены принципы обеспечения экологических и экономических интересов населения и хозяйствующих субъектов, их заинтересованность в охране окружающей среды. В Законе также предусмотрен механизм контроля за соблюдением природоохранного законодательства, административные и экономические меры воздействия на нарушителей.

В Конституции РФ (ст.9) записано: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».

Природоохранное законодательство должно обеспечивать права человека на здоровую среду обитания, чистые продукты питания и жильё, свободный доступ информации о состоянии окружающей среды и здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов, а также гарантировать права будущих поколений.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое: экологические правонарушения?

2. Виды ответственности за экологические правонарушения?

3. Виды наказаний?

4. Структура природоохранного законодательства.

Литература [1], с.293-302

Раздел 5. Управление и контроль за состоянием окружающей среды

Тема 5.1 Мониторинг загрязнения окружающей среды

Студент должен:

иметь представление:

- о задачи и цели мониторинга;

- об организации проводящие мониторинг;

Понятие экологического риска и экологической безопасности.

Основные задачи мониторинга окружающей среды: наблюдение за факторами, воздействующими на окружающую среду; оценка и прогнозирование состояния окружающей среды. Мониторинг атмосферного воздуха и осадков. Мониторинг земель. Мониторинг водных ресурсов.

Организация системы мониторинга окружающей среды в Российской Федерации. Виды и методы наблюдений. Оценка состояния и прогнозирование загрязнения окружающее среды на производственном объекте. Оценка рисков от загрязнения окружающей среды

Методические указания

При изучении этой темы необходимо знать определения: экологический риск, экологическая безопасность, экологический мониторинг. Следует ознакомиться с классификацией мониторинга. Знать задачи и цели экологического мониторинга. Когда и как образовалась Единая Государственная Система Экологического мониторинга.

Экологический мониторинг – это систематические наблюдения за компонентами окружающей среды, природными ресурсами, растительным и животным миром, позволяющие выявить их состояния и изменения под антропогенным влиянием.

Основные задачи экологического мониторинга:

- наблюдения за источниками антропогенного воздействия;

- наблюдения за факторами антропогенного воздействия;

- наблюдения за состоянием природной среды;

- оценка состояния окружающей среды;

- сбор и систематизация информации о состоянии окружающей среды.

В Российской Федерации функционирует несколько ведомственных систем мониторинга:

- служба наблюдений за загрязнением окружающей среды Росгидромета;

- служба мониторинга лесного фонда Рослесхоза;

- служба мониторинга водных ресурсов Роскомвода;

- служба агрохимических наблюдений и мониторинга загрязнения сельскохозяйственных земель Роскомзема;

- служба санитарно-гигиенического контроля среды обитания человека и его здоровья Госкомсанэпидемнадзор России;

- контрольно-инспекционная служба Госкомэкология России и др.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое экологический мониторинг?

2. Что такое биотест?

3. Как и где проводится мониторинг водных, земельных, лесных ресурсов?

4. Что такое экологический риск, оценка риска?

5. Перечислите и опишите методы оценки токсичности среды?

Литература [1], с.317-330