КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Правосудие в современной РоссииМировая история знает многочисленные способы и формы разрешения конфликтных ситуаций. Во многих случаях на помощь приходили государственные органы. В Античности судопроизводство находилось в руках царей, а затем перешло к знати (в Риме — к претору и сенату). В Афинах большую роль играл народный суд. Судей выбирали по жребию из списка кандидатов, в который мог записаться любой свободный афинянин, начиная с 30-летнего возраста. Выслушав стороны, показания свидетелей, суд тайным голосованием решал вопрос о виновности человека. Большинством голосов назначалось наказание. Вынесенный приговор нельзя было опротестовать. В Древней Руси судья заставлял обидчика пройти испытания огнем или водой. Если вода выталкивала его, а огонь обжигал, он считался виновным. Нередко суд предлагал поеди-
нок между сторонами с использованием мечей. Одержавший победу в бою выигрывал и судебное дело. К XIX веку в России появляется состязательный процесс, суд присяжных, в рассмотрении дела участвуют прокурор иадвокат. Что представляет собой судебная власть современной России? В нашей стране правосудие осуществляют только суды и ни одно должностное лицо не вправе вынести приговор о том, что данный человек является преступником. К настоящему времени в России сложилась единая система судопроизводства.Это совокупность всех действующих на территории страны судов. Важным органом судебной власти является Конституционныйсуд РФ,который имеет право отменять законы, противоречащие Конституции и нарушающие права граждан. История Конституционного суда началась в 1991 году. В его состав входят 19 судей, назначаемые на должность Советом Федерации путем тайного голосования. Ими могут быть профессиональные юристы в возрасте от 40 до 70 лет. При вступлении в должность судья Конституционного суда приносит присягу и руководствуется в своих действиях законом. Так, до 1998 года в нормах жилищного законодательства было записано правило, согласно ему человек не мог приватизировать без согласия соседей комнату в коммунальной квартире. Конституционный суд рассмотрел вопрос о соответствии этой нормы Конституции страны, где зафиксировано право на частную собственность без каких-либо ограничений. Внимательно проанализировав ситуацию, суд пришел к выводу о противоречии этого правила основному закону страны и отменил норму жилищного законодательства. Высшим органом судебной власти по гражданским, уголовным и административным делам является Верховный суд РФ.Он решает самые сложные дела, находящиеся в ведении судов общей юрисдикции, пересматривает решения, приговоры, определения нижестоящих судов по любому делу, дает разъяснения по вопросам судебной практики. На территории нашей страны действуют верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения (таких, как Москва, С.-Петербург), автономных областей и округов, а также городские (районные) су- ды. мировые суды. Они разрешают гражданские, административные, трудовые и иные споры, а также рассматривают уголовные дела. Экономические споры в современной России между гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, и организациями разрешают арбитражные суды. Их система состоит из Высшего арбитражногосуда РФ,федеральных арбитражных судов округов и субъектов Федерации. Высший арбитражный суд РФ рассматривает дела о признании недействительными актов Президента РФ, парламента, правительства, которые не соответствуют закону, нарушают права предпринимателей, а также экономические споры России с субъектами Федерации. Он рассматривает дела в порядке надзора, пересматривает их по вновь открывшимся обстоятельствам. Кроме того, Высший арбитражный суд изучает и обобщает практику применения законов, действующих в экономической сфере, дает разъяснения по вопросам судебной практики. Ему принадлежит, как и Верховному и Конституционному судам, право законодательной инициативы. Таким образом, он может вносить на рассмотрение в Государственную Думу проект какого-либо закона по предмету своего ведения. Впервые с 1995 года функционируют федеральные арбитражные суды округов. Таких судов насчитывается 10. Округа соответствуют отдельным экономическим регионам России. Эти суды проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов судов субъектов Федерации, изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику. Арбитражный суд субъекта РФ рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные ему. Он может пересмотреть дело в апелляционной инстанции. Для судов общей юрисдикции такой порядок не установлен. Судьи, работающие в различных судах, имеют единый правовой статус. Они не могут участвовать в политических движениях, заниматься предпринимательской деятельностью. Только гражданин России, достигший 25 лет, имеющий юридическое образование, может стать судьей. Для этого еще требуется сдать квалификационный экзамен. Судьи несменяемы, независимы и подчиняются только закону. Представители данной профессии обладают неприкосновенностью, не могут быть привлечены к административной или дисциплинарной ответственности. Уголовное дело в отношении них возбуждается только Генеральным прокурором РФ при согласии квалификационной коллегии судей. Их жизнь, здоровье и имущество подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета. Жизнь и здоровье страхуются на сумму 15-летней заработной платы. Для определенной категории экономических споров установлен обязательный претензионный порядок урегулирования конфликта. В этой связи одна сторона, прежде чем обратиться в суд, направляет претензию другой с требованием выполнить взятые на себя обязательства, восстановить нарушенное право и т.д. Не исключено, что весь конфликт будет исчерпан и сторонам не нужно будет обращаться в суд. Экономические споры могут разрешаться и третейскими судами, избранными по соглашению сторон для разрешения возникшего спора. С древних времен в России существовал такой суд, позволявший оперативно, экономично разрешать споры. Если решение третейского суда не исполняется добровольно, то Арбитражный суд может заставить в принудительном порядке его выполнить, так как сам третейский суд не имеет средств для принудительного исполнения решений. Такие суды не входят в судебную систему страны. Мировые суды осуществляют правосудие на местах. Они рассматривают уголовные, гражданские и административные дела незначительной сложности в качестве суда первой инстанции. Если суд рассматривает конкретное де- ло первый раз, значит, он является по отношению к этому делу судом первой инстанции. Однако вынесенный им приговор или решение могут быть пересмотрены в порядке кассационной жалобы или по протесту прокурора. Право обжалования имеют лица, участвующие в деле, а право опротестования — прокурор. Суд второй инстанции проверяет законность, обоснованность решения (приговора) суда первой инстанции. Он может оставить жалобу или протест без удовлетворения или отменить приговор и послать дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения по существу. Районный суд является вышестоящей инстанцией для мировых судей. Областные суды могут выступить как суд второй инстанции, пересматривая решения районного суда. Предположим, что мы оказались в конфликтной правовой ситуации. Что необходимо предпринять в первую очередь? Во-первых, следует разобраться, кто же прав в ситуации, и попытаться мирным путем решить проблему. Однако, если вы уверены в своей правоте и другая сторона не выполняет ваших требований, следует обратиться в суд. О том, какие существуют суды, вы уже знаете. Для обращения в суд необходимо написать исковое заявление. Его подает истец. Тот, в отношении кого направлены требования, — ответчик. В исковом заявлении указывают наименование суда, его местонахождение, фамилию, имя, отчество, место проживания истца и ответчика, объясняется существо спора, излагаются требования со ссылкой на законодательство. К этому документу прилагаются справки, иные доказательства по спору. Большинство исков в нашей стране должны быть оплачены в соответствии с Законом о государственной пошлине. Исковое заявление можно передать лично судье, направить по почте заказным письмом и т.д. Приняв дело к производству, суд подготавливается и рассматривает конкретное дело. При этом он руководствуется определенными принципами. Рассмотрим некоторые особенности осуществления правосудия в нашей стране.
1. Важным принципом судопроизводства является законность. Порядок судебного рассмотрения дела определяется законом, да исудьи действуют исключительно на основании закона. По некоторым категориям дел в суде принимают участие не только профессиональные судьи, но и присяжные заседатели.Суд присяжных функционировал в России с середины XIX века, был ликвидирован после 1917 года, вновь возрожден в 90-х годах XX века. Присяжным заседателем может быть любой человек (за исключением военнослужащих, священников, судей и др.) не моложе 25 и не старше 70 лет. В составе коллегии присяжных 12 человек и двое запасных. Присяжные не вникают в юридические тонкости дела, а лишь решают вопрос о виновности лица. Обычно они участвуют в разрешении дел по особо тяжким и опасным преступлениям. Если присяжные определили полную невиновность человека, он подлежит немедленному освобождению из-под стражи уже в зале суда. 2. Гласность судопроизводства обеспечивается присутствием на судебном заседании любого заинтересованного в этом деле человека — родственников и друзей подсудимого, а также представителей средств массовой информации. Слушание дела может проходить при закрытых дверях, когда рассматриваются дела, затрагивающие государственную или коммерческую тайну, дела о преступлениях лиц, не достигших 16 лет, по особо тяжким преступлениям и т.д. Но в любом случае приговоры судов оглашаются открыто.
3. Равноправие и состязательность сторон означают, что все участники судебного процесса равны между собой и перед законом, а происшедшее исследуется с различных сторон. Рассмотрение дела осуществляется как с позиции обвинения, так и с позиции защиты, которых поддерживают соответственно прокурор и адвокат по уголовным делам. Человека, впервые совершившего уголовное преступление небольшой тяжести, можно освободить от уголовной ответственности, если он помирился с потерпевшим и загладил причиненный вред. В гражданском процессе активность в доказывании правоты истца проявляют сам истец, его представители или адвокат. 4. Судопроизводство ведется на национальном языке. При этом разрешается пользоваться услугами переводчика. Рассмотрение дел в судах России ведется на русском языке. 5. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. При этом подсудимого по уголовному делу, в отношении которого еще не вынесен приговор обвинительного характера, нельзя называть преступником. Именно в этом и заключается презумпция невиновности. В статье 49 Конституции РФ закреплен принцип презумпции невиновности, в соответствии с ним каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Все решения и приговоры суда обязательны для исполнения. Обеспечение исполнения решений судов осуществляют судебные приставы. Они также обеспечивают порядок в суде. Главным судебным приставом является заместитель министра юстиции. Закон разрешает судебному приставу-исполнителю входить в помещения, занимаемые должниками, и осматривать их; налагать арест на имущество должника; объявлять его розыск. Понятия:Конституционный суд, Арбитражный суд, суд общей юрисдикции, мировой суд, истец, ответчик, присяжные заседатели, презумпция невиновности, кассация.
Вопросы и задания 1. Что представляет собой судебная система РФ? 2. В какой суд следует обратиться в следующих правовых конфликтах: а) если супруги делят имущество (машину «Жигули») б) человека незаконно уволили с работы; в) предпринимателю недопоставили товар из фирмы «N». 3. Поясните основные принципы осуществления правосудия в России. 4. Раскройте содержание юридических терминов: иск, истец, ответчик, судебный акт, апелляция, кассация, инстанция, судебный пристав. При необходимости воспользуйтесь словарем. *5. Попытайтесь написать исковое заявление в суд в связи с тем, что гражданин Иванов отказывается возвратить вам деньги, взятые в долг. *6. Объясните, почему законодатель определил, что присяжными заседателями не могут быть военнослужащие, священники и судьи? 7. Можно ли считать презумпцию невиновности важным правом граждан и почему? ■ Проблема.Соответствует ли устройство правосудия современной России принципам демократического государства или необходимы какие-либо реформы всудебной области? Практикум.Верно или неверно высказывание: а) В процессе судебного рассмотрения дел по уголовным де б) Третейские суды не входят в судебную систему страны. в) Суд присяжных может отменить закон, противореча г) Надзор за исполнением законов осуществляет адвокату д) Приговоры судов по всем делам оглашаются открыто. е) Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ иВысший Арбитражный суд РФ обладают правом законодательной инициативы. (Да)
|