Порядок формирования выручки (доходов) от пассажирских перевозок.

Правила оказания услуг по перевозки пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа на ж/д транспорте утверждается постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 №111. В соответствии с договором перевозки пассажира перевозок пассажира обязуется перевезти пассажира в пункт назначения с предоставлением ему места в поезде. Пассажир в свою очередь обязан оплатить свой проезд, согласно установленным тарифам.

При этом тарифы, ставки, платы и сборы за услуги, а также порядок их введения устанавливаются в соответствии с законодательством РФ. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется проездным документом — билетом, а сдача багажа — багажной квитанцией. На ж/д применяются тарифы на проезд пассажиров в поездах дальнего и местного следования и пригородного сообщения.

Тарифы для проезда в поездах пригородного сообщения подразделяется на зонный, абонементный, по км и общий (без страхового тарифа). Для определения стоимости проезда пассажиров берется расстояние, соответствующие тарификационному поясу, предусмотренного в таблице стоимости проезда, соответствующего прейскуранта.

Стоимость проезда пассажиров в поездах устанавливается в зависимости от типа вагона и категории поезда и состоит из стоимости билета и стоимости плацкарта.

Ставки багажного и грузобагажного тарифа также определяются по табл. соответствующего прейскуранта. Тариф за перевозку багажа и грузобагажа включает в себя: - стоимости взвешивания, погрузки и выгрузки. Для определения стоимости проезда пассажира и провоза багажа и грузобагажа применяется прейскурант 10-02-16 — тарифы на пассажирские перевозки во внутреннем сообщении, приложение к тарифному руководству №5 , сборник таблиц стоимости проезда пассажира, перевозки багажа и грузобагажа по ЖД во внутреннем сообщении.

Тарифы, установленные прейскурантом от 10-02-16 подлежат регулярной корректировке в соответствии с графиком гибкого тарифного регулирования предусматривающего в течение года различных коэффициентов индексации к тарифам на перевозки пассажиров в вагонах всех типов в зависимости от периода индексации.

Согласно форме статистической отчетности ЦО-22 экспресс утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» доходные поступления от перевозок пассажиров дальнего следования включает в себя:

- вагонную составляющую,

- локомотивную составляют,

- вокзальную составляющую,

- плату за использование инфраструктуры.

Под плацкартой понимается оплата за место и ряд удобств, предоставляемых в зависимости от категории вагона. Чем выше категория вагона, тем выше стоимость плацкарты. Разница в стоимости проезда фирменного и обычного поезда объясняется исключительно различием в стоимости плацкарты.

Билетная составляющая тарифа в обычных случаях одинакова.

Нормативные и законодательные акты, регулирующие учет доходов от перевозок на ждт

Учет выручки (Вр)-дохода от пассажирских перевозок на ж/д транспорте ведется в соответствии с треб-ми след документов:

1. ФЗ от10.01.2003 №18-ФЗ «Устав ж/д транспорта РФ»

2. ФЗ от 10.01.2003 №17-ФЗ о ж/д транспорте в РФ

3.ФЗ от 21.11.1996г. №129-ФЗ о б/у

4.НК РФ

5.Устав ОАО РЖД утверждает постановление правительства РФ от 18.09.2003 №585

6.Правило оказания услуг по перевозкам на ЖД транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных и иных нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утверждено постановлением правительства РФ от 02.03.2005 №111.

7.Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном ЖД транспорте, утверждено приказом МПС России от 26.07.2002 .

8.Инструкция по формированию доходных поступлений и Д ЖД от перевозок, утвержденных МПС России от 12.04.2002 №ЦФ-887

9.Положение по б/у «Документы организации» ПБУ - утверждено приказом Минфина

10.Учетная политика ОАО РЖД, утвержденная приказом ОАО РЖД (для целей б/у и н/о)

11.Рабочий план счетов б/у, финансово-хозяйственной деятельности ОАО «РЖД»

12.Инструкция по применению рабочего плана счетов ОАО «РЖД»

13.Справочник хоз операций, осуществляемых ОАО РЖД

14.Другие нормативно-хозяйственные акты: 1 уровень — ФЗ, Пост правительство РФ, МПС, 2 уровень - Приказы МФ РФ, 3 уровень - методические указания, 4 уровень - внутренние локальные акты организации.

Состав доходов от пассажирских перевозок

Порядок бухгалтерского учета и налогового учета Вр (Д) от перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа, почты, а также от прочих видов деятельности, связанных с комплексом пассажирских услуг установленных инструкцией по учету Вр (Д) от пассажирских перевозок утвержденной распоряжением по ОАО «РЖД» №1374Р. Инструкцией определены отдельные понятия, используемые в целях учета Вр от пассажирских перевозок. В частности:

тарифные платежи (тарифы) - начисляемые на основании тарифных руководств за услуги при перевозке пассажиров, багажа, грузобагажа.

Плацкарта-составная часть тарифа за перевозки пассажиров в поездах дальнего следования.

Сбор - не включенная в тариф ставка оплаты дополнительные операции или работы.

Недобор, перебор (положительная, отрицательная) разница между суммой тарифов за перевозку и взысканной суммы платежей.

Выручка от пассажирских перевозок — начисляется филиалами ОАО «РЖД» в момент отправления багажа, грузобагажа и почты.

Доход от пассажирских перевозок - провозные платежные сборы и платы, связанные с оказанием услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузобагажа и почты, причитающиеся ОАО «РЖД»

прочие поступления-платежи за разные услуги, оказываемые при перевозках пассажиров, багажа, грузобагажа и почты, стоимость которых не включая в тарифы на перевозки а также сумму полученную в пользу других организаций при оформлении проездных и перевозных документов, связанных с комплексом пассажирских услуг. (суммы, причитающиеся иностр дорогам и другим перевозчикам, страховой сбор и т.д.)

Выручка от пассажирских перевозок представляет собой суммы, начисляемые за перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты, а также за док. операции, связанные с перевозками пассажиров и признается по моменту отправления на уровне филиалов ОАО «РЖД».

Поступления от нас, перевозок состоят из выручки от пассажирских перевозок и прочих поступлений. При этом выручка от пас перевозок классифицируются по след видам:

Вр от перевозок пассажиров в дальнем следовании

Вр от перевозок в пригородном сообщении

Вр от перевозок багажа и грузобагажа

Вр от перевозок почты

Кроме того, в состав Вр от пасс перевозок включая суммы, начисляемые в пользу ОАО «РЖД» за оказанный иностранным ж/д и их клиентам услуги за перестановку пассаж вагонов, пробег пассажирских и багажных вагонов, за обслуживание пассажирских передаточных поездов и др.

По указанным операциям выручка признается на основании рассчитанных документов, включающих сальдовые ведомости.

В состав выручки от перевозок пассажиров включаются :

1. Тарифные платежи состоят из стоимости билета и стоимости плацкарты. Тарифные платежи в частности плацкарты подразделяются на внутригосударственные и международные.

К сборам за дополнительные услуги относятся сборы за операции по восстановлению утерянных и испорченных документов, возврату денег за неиспользованный проездные документы, резервированию, оформлению, переоформлению билетов и др.

2. Выручка от перевозок багажа, грузобагажа и почты состоит из тарифных платежей, а так же сборов с каждого места багажа или грузобагажа при предварительном приеме их к перевозке.

3. К прочим поступлениям, связанным с комплексом пассажирских услуг относится Д от прочих видов деятельности и сумма получения в пользу других организаций.

К доходам от прочих видов деятельности при перевозках пассажиров относится:

-плата за пользование постельными принадлежностями

- сбор за доставку билетов пассажирам

- за прием групповых заявок

- плата за хранение ручной клади в камерах хранения.

- плата за услуги носильщиков

- доход от комнат отдыха

- доход от передачи информации и рекламы

-услуги по предоставлению платных автостоянок

- эксплуатация игровых автоматов

К суммам, полученным в пользу других организаций, относятся суммы поступлений от пассажиров и отправителей багажа, грузобагажа и почты, подлежащие перечислению другим организациям. К ним в частности относятся: суммы страховых сборов по обязательному и добровольному страхованию пассажиров, а также суммы, причитающиеся независимым превозчикам и иностранным ж/д.

Система управления расходами на железнодорожном транспорте и порядок их планирования.

Учет расходов обеспечивает формирование полной, своевременной и достоверной информации о фактических расходах на перевозки, выполнение работ и оказание услуг для принятия управленческих решений, а также осуществления контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и нормативами. При этом планирование и учет расходов должны осуществляться по единой номенклатуре, представляющей собой соответствующую группировку состава расходов с учетом специфики финансово-хозяйственной деятельности ждт.

Планирование, прогнозирование и учет текущих затрат по видам деятельности жд на базе номенклатуры расходов основных видов хоз. деятельности ждт имеет своей целью обоснованное определение потребности в трудовых, материальных и финансовых ресурсах в денежном выражении для выполнения намеченных объемов перевозок, работ, услуг; единообразное определение состава затрат, включаемых в те или иные группы расходов; единый подход к формированию результатов, а также получение необходимой информации для калькулирования с/с перевозок (работ, услуг) для ценообразования, для управления затратами и выявления резервов их оптимизации.

Распределение расходов от обычных видов деятельности, прочих расходов по видам деятельности ОАО «РЖД» производится согласно методике, состоящей из следующих подразделов:

основные принципы МВЗ (МВЗ—обособленные подразделения РЖД предоставляющие для дальнейшего консолидированного управления отчеты Ф7. К МВЗ относятся структурные подразделения линейного уровня, дирекции, отделения жд, управления жд,фунуциональные филиалы) и ФСА ( в основе оценка себестоимости прод. И услуг путем исчисления затрат на операции составляющие технологическую цепочку производства. Звеньями техцепочки являются функции выполняемые персон.оборуд. и инф.системами.

распределение общепроизводственных и общехозяйственных расходов

распределение специфических или прямых производственных расходов

распределение расходов между УВР, хозяйствами, видам деятельности

распределение прочих доходов и расходов по видам деятельности.

Планирование расходов ждт

Для планирования и контроля величины затрат в разрезе элементов и видов деятельности формируется сводный бюджет затрат, в котором выделяются след. блоки:

1. Затраты на перевозки (СБЗ-П),

2. Затраты на прочие продажи (СБЗ-ПР),

3. Затраты на инвестиционную деятельность (СБЗ-И),

4. Операционные и внереализационные расходы по элементам (СБЗ-Э),

5. Затраты на капитальный ремонт ос (СБЗ-КР),

6. Всего затрат для расчета финансовых бюджетов (СБЗ-В).

Каждый из блоков состоит из разделов:

СБЗ-П: затраты на перевозки, на производство материалов, запчастей, услуг по текущей деятельности, изменение затрат в незавершенном производстве;

СБЗ-ПР: затраты на произв. услуг, реализацию на сторону, затраты на производство продукции, реализацию на сторону, стоимость реализации ТМЦ, изменение затрат в незавершенном производстве;

СБЗ-И: затраты на кап строительноство, модернизацию ос; затраты на НИОКР; затраты на промышл производство запасов для инвестиц деятельности, изменение затрат в незавершенном производстве;

СБЗ-Э: внереализационные расходы и операционные;

СБЗ-КР: кап ремонт ОС, используемых для перевозок; кап ремонт ОС, используемых для обеспечения прочих продаж, кап ремонт прочих ОС;

СБЗ-В: формирование общей суммы затрат периода в разрезе элементов.

В сводном бюджете затрат также выделяются средние удельные затраты: цена топлива, электроэнергии, среднемесячная з/п на перевозках, прочих продажах, по инвестиц деятельности. В бюджете затрат формируются затраты периода, для чего отдельно выделяется изменение остатков незаверш строительства, т.о. в бюджете планируются затраты на все ресурсы, потребленные филиалом за период в разрезе элементов и видов деятельности. На основании этих показателей в дальнейшем с помощью корректировок, произведенных с использованием сводного бюджета запаса и закупок и сводного бюджета движения Д/З и К/З формируются показатели расходования денежных средств сводного бюджета денежных средств.

Планирование и финансирование капитального строительства на железнодорожном транспорте.

Распоряжением по ОАО «РЖД» от 25 марта 2004 г. N 1765р « О некоторых мерах по реформированию строительного комплекса ОАО "РЖД" и организации его деятельности в новых условиях» " функции управления реализацией проектами возложены на Департамент капитального строительства ОАО "РЖД, а функции Заказчика по проектам инвестиционной программы, осуществляемым в форме капитальных вложений в строительство - на Дирекции по строительству объектов железнодорожного транспорта - филиалы ОАО "РЖД". Управление капитальным строительством осуществляется в соответствии с Регламентом взаимодействия филиалов строительного комплекса железных дорог и центрального аппарата в части планирования, финансирования капитальных вложений по строительству и капитальному ремонту, который предназначен для установления взаимодействия территориальных и функциональных филиалов ОАО "РЖД".

Функциональными филиалами ОАО "РЖД" в области капитального строительства являются строительно-монтажные тресты, проектно-изыскательские институты, дирекции по строительству. К подразделениям, участвующим в организации деятельности функциональных филиалов относятся:

- Департамент инвестиционной деятельности;

- Департамент капитального строительства;

- Департамент планирования и бюджетирования;

- Департамент корпоративных финансов;

- Департамент бухгалтерского учета;

- Департаменты - заказчики по программам.

Для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности функциональных филиалов ОАО "РЖД" для каждого филиала по месту его расположения открыты расчетные счета:

- Расчётный счет функционального филиала ОАО "РЖД" для получения централизованного финансирования в соответствии с утверждёнными бюджетами для осуществления операционной деятельности.

- Расчётный счет филиала ОАО "РЖД" с ограниченным режимом функционирования для поступлений денежных средств по прочим видам деятельности на основе договоров с внешними клиентами.

Производственно-хозяйственная и финансовая деятельность филиалов строительного комплекса планируется и учитывается в составе деятельности ОАО "РЖД".

ОАО "РЖД" осуществляет финансирование затрат филиалов, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, выпуском продукции на основании бюджетов, платежных балансов, представленных и утвержденных в установленном порядке ОАО "РЖД" (годовой, квартальный, месячный).

Заказчиками в области строительства (капитальных вложений и капитального ремонта) являются филиалы (Дирекции по строительству, железные дороги, предприятия) и другие структурные подразделения ОАО "РЖД".

Формирование инвестиционной программы ОАО "РЖД" осуществляется курирующими департаментами по направлениям деятельности на основании заявок филиалов и подразделений ОАО "РЖД", в установленном порядке:

- по объектам с незавершенным строительством, в объемах финансирования, обеспечивающих соблюдение нормативных или директивных сроков строительства, ввод объектов в эксплуатацию;

- по вновь начинаемым объектам - с предоставлением технико-экономических обоснований, расчетов окупаемости инвестиций.

После рассмотрения и утверждения инвестиционной программы в установленном порядке, Департамент инвестиционной деятельности направляет в Департамент капитального строительства инвестиционную программу капитальных вложений в строительство и реконструкцию объектов для ее реализации.

Формирование программы капитального ремонта производственной инфраструктуры производится курирующими департаментами на основании заявок филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", а затем после утверждения в установленном порядке передается на исполнение филиалам-балансодержателям основных средств. Часть объемов капитального ремонта, касающаяся ремонтно-строительных работ, передается филиалами-балансодержателями для исполнения филиалам строительно-монтажным трестам, часть выполняется собственными силами филиала-балансодержателя. Привлечение сторонних организаций для выполнения ремонтно-строительных работ допускается только в случаях полной загрузки мощностей филиалов - строительно-монтажных трестов, собственных ремонтно-строительных мощностей. Контроль за распределением объемов ремонтно-строительных работ осуществляют Департамент экономического планирования и бюджетирования и Департамент капитального строительства.

Сформированный на основании утвержденной инвестиционной программы и объема капитального ремонта план капитальных вложений и капремонта по каждому филиалу, согласованный с причастными филиалами - заказчиками, утверждается Первым Вице-президентом ОАО "РЖД" и направляется филиалам - исполнителям. Кроме этого, филиалам направляются критерии оценки производственно-хозяйственной деятельности с заданными показателями ввода производственных и непроизводственных мощностей, производительности труда, заработной платы, соотношением темпов роста производительности труда и заработной платы и др.

Филиалы, на основании утвержденных оценочных показателей, разрабатывают и представляют в Департамент капитального строительства на утверждение балансы: затрат на производство, доходов, расходов, инвестиций, платежный баланс. После рассмотрения указанных балансов в Департаментах планирования и бюджетирования, бухгалтерского и налогового учета, управления финансами они утверждаются Президентом ОАО "РЖД" и передаются на исполнение соответствующим департаментам. При этом балансы представляются и утверждаются на календарный год, квартал, месяц.

Корректировка утвержденных производственных планов, бюджетов и платежных балансов, как правило, не допускается, кроме случаев, предусмотренных специальным разделом Регламента бюджетного управления ОАО "РЖД", в том числе:

- изменение объемов работ, не предусмотренных планом проектных работ, капитального строительства и капитального ремонта;

- перераспределение лимитов капитальных вложений, в том числе проектных работ, и капитального ремонта между филиалами - исполнителями;

- изменение цен на материалы, энергоносители, индексация заработной платы, не предусмотренные в бюджетах и платежном балансе;

- наступления особых условий, связанных с необходимостью перераспределения финансовых средств и производственных ресурсов, санкционированных руководством ОАО "РЖД".

В соответствии с утвержденным платежным балансом Департамент бухгалтерского и налогового учета производит перечисление денежных средств на расчетные счета филиалов в течение календарного месяца, соблюдая очередность платежей по своевременной выплате заработной платы, налоговых платежей и средств, обеспечивающих производственную деятельность филиала.

Списание и расходование средств расчетных счетов филиалами производится в строгом соответствии с утвержденным платежным балансом.

Выручка от оказания услуг сторонним организациям по капитальному строительству, капитальному ремонту, проектно-изыскательским работам и др., а также от реализации на сторону строительных материалов и конструкций должна поступать на расчетный счет филиала с ограниченным режимом функционирования.

Списание средств с этого расчетного счета должно производится с разрешения Департамента "Казначейство".

Филиалы вправе самостоятельно заключать договоры на выполнение работ с внешними заказчиками при условии полного обеспечения выполнения заказов структурных подразделений, филиалов ОАО "РЖД" и наличии свободных или не загруженных мощностей на плановый период. В целях исключения имущественных рисков ОАО "РЖД", один экземпляр подписанного договора направляется в Департамент капитального строительства для регистрации и контроля выполнения договорных обязательств.

Выручка от реализации продукции, выполненных работ и оказанных услуг внешним клиентам поступает на расчетные счета филиалов.