Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Центральное таможенное управление




Читайте также:
  1. A) Клавиша "управление" используется в комбинации с другими клавишами
  2. III. Управление Учреждением
  3. VII. Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
  4. А16. ФИНАНСОВЫЙ РЫЧАГ. СИЛА ФИНАНСОВОГО РЫЧАГА. УПРАВЛЕНИЕ РЫЧАГОМ
  5. Адаптивное предельное управление.
  6. Адаптивное управление
  7. Адаптивное управление при априорной неопределенности (непараметрическая обработка информации).
  8. Административно- правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики.
  9. Административно-государственное управление Великобритании.
  10. Административно-государственное управление США.

Информация о результатах мер по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений коррупционной направленности в IV квартале 2013 г.

В таможне в течение 4 квартала 2013 г. осуществлялись мероприятия, направленные на борьбу с коррупцией и должностными преступлениями.

Проводился мониторинг информации, содержащейся на портале ФТС России; информация обо всех случаях коррупционных проявлений среди должностных лиц таможенных органов регулярно доводилась до всех структурных подразделений таможни. В 4 квартале 2013 года должностные лица таможни к ответственности за совершение коррупционных правонарушений не привлекались. Уголовные дела по коррупционным правонарушениям в отношении должностных лиц Тульской таможни не возбуждались, также в таможне отсутствовали случаи увольнений должностных лиц за несоблюдение установленных законом ограничений и запретов, требований к служебному поведению.

В ноябре 2013 года в ходе составления административного протокола, за правонарушение гражданин Армении открыто предложил сотруднику таможни взятку. Сотрудник отказался и выполнил свои служебные обязанности, сообщив о факте начальнику таможни. Должностное лицо было поощрено правами начальника таможни.

Важным направлением профилактики коррупции является информирование граждан и должностных лиц об опасности коррупции и мерах борьбы с ней. На таможенных постах и в административных зданиях таможни оборудованы специальные стенды, на которых размещается информация антикоррупционной направленности: выдержки из актов российского законодательства, публикации средств массовой информации по вопросам борьбы с коррупцией, сведения о фактах возбуждения в отношении должностных лиц таможни уголовных дел.

C целью получения дополнительной информации со стороны должностных лиц и участников ВЭД о возможных проявлениях фактов коррупции в зданиях таможни и на таможенных постах размещена информация о телефонах доверия, а так же вывешены «ящики доверия». По настоящее время информация на телефоны доверия и через «ящики доверия» не поступала.

В 4 квартале 2013 года внесены изменения в составы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и соответствующей аттестационной комиссии.



В 4 квартале 2013 года проведено 1 заседание комиссии таможни по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, на котором подведены итоги работы Комиссии за 2013 год и основные задачи работы на 2014 год; доведены до членов Комиссии результаты проведения проверок достоверности и полноты сведений, представленных федеральными государственными служащими за 2012 год, и соблюдения ими требований к служебному поведению, в рамках Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065.

В отчетном периоде таможня продолжает взаимодействовать с правоохранительными органами Тульской области по вопросам, связанным с выявлением, предупреждением и пресечением противоправной деятельности должностных лиц, оказывающих содействие организаторам контрабандных каналов. Осуществляется постоянный обмен информацией по данному направлению. Создана совместная рабочая группа с ЛОВД, Тульской транспортной прокуратурой и таможней, на заседаниях которой рассматриваются вопросы организации противодействия коррупции.



 


 

Информация по итогам реализации Перспективного плана ФТС России по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на 2010-2013 гг. в таможенных органах Приволжского региона.

Во исполнение Перспективного плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 г.г, утвержденного приказом ФТС России от 28.10.2010 №1983, планом противодействия коррупции Приволжского таможенного управления на 2011-2012 гг., утвержденного приказом Приволжского таможенного управления от 20.12.2010 № 777, составлен и утвержден перспективный план по противодействию коррупции в таможенных органах на период 2011-2013 годы. Планы приведены в соответствие с действующим законодательством, внесены изменения в соответствии с приказом ФТС России от 26.06.2012 № 1295 «О внесении изменений в перспективный план Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг., утвержденный приказом ФТС России от 28.10.1010 № 1983».

Во исполнение пункта 1.1 Перспективного плана ФТС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», регламентирующего деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, таможенными органами региона проведена работа по приведению положений о работе комиссии в соответствии с требованиями данного Указа.



Результаты работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов за 2010-2013 годы в Приволжском таможенном регионе

 

Меры по повышению эффективности деятельности комиссий в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2011 № Пр-133:

[2]Приволжское таможенное управление:

В соответствии с приказом Приволжского таможенного управления от 22.08.2012 № 540 «О проведении регионального совещания руководителей кадровых подразделений таможенных органов Приволжского региона» на семинаре-совещании были заслушаны руководители кадровых подразделений (Оренбургская, Пермская, Саратовская таможни), допустивших нарушения действующего законодательства по обеспечению работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) по представлениям транспортных прокуратур. Также, на данном совещании было выработано решение о методике написания Протокола заседания указанных Комиссий.

Башкортостанская таможня:

применяются соответствующие методические рекомендации, одобренные президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции (протокол № 24 от 13 апреля 2011 г.);

утверждены положения о комиссиях. К работе комиссий привлекаются представители научных организаций и образовательных учреждений, представители общественных организаций ветеранов и профсоюзных организаций;

используются методические рекомендации Минтруда и соцзащиты (письмо от 10.07.2013 №18-2/10/2-3836);

информация о решениях комиссии доводится до сведения государственных (муниципальных) служащих.

Самарская таможня:

информирование правоохранительных органов и общественных организаций о создании и деятельности комиссий;

участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в Самарской таможне представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, организации ветеранов таможенной службы, первичной профсоюзной организации Самарской таможни;

начальникам таможенных постов и структурных подразделений таможни рекомендовано вносить предложения о рассмотрении служебного поведения должностных лиц, совершивших неоднократные и грубые нарушения служебной дисциплины, на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Саратовская таможня:

В 2010 году – нарушение одним должностным лицом подпункта 9 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (некорректность в обращении с гражданами при осуществлении досмотра).

Меры – предупрежден о необходимости проявления корректности.

В 2011 году – нарушение двумя должностными лицами подпункта 8 пункта 1 статьи 18 (не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» - в отношении 1 должностного лица возбуждено 2 уголовных дела (получение взятки, вымогательство), в отношении другого д/л возбуждено 1 уголовное дело (подделка документов).

Меры – рассмотрены на Комиссии, уволены.

В 2013 году – нарушение двумя должностными лицами подпункта 8 пункта 1 статьи 18 (не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» - нахождение в нетрезвом состоянии в общественном месте.

Меры – каждому д/л объявлен выговор.

 

Меры, принимаемые по обеспечению действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии:

1.Информирование правоохранительных органов и общественных организаций о создании и деятельности комиссий;

2.Участия в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в таможне представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, организации ветеранов таможенной службы, первичной профсоюзной организации таможни;

3. Начальникам таможенных постов и структурных подразделений таможни рекомендовано вносить предложения о рассмотрении служебного поведения должностных лиц, совершивших неоднократные и грубые нарушения служебной дисциплины, на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;

4. Размещение на сайте ПТУ информации о работе Комиссии, её функциях, полномочиях, документах, регламентирующих деятельность, информации о составе Комиссии и др.;

5. Размещение информации о порядке обращения должностных лиц таможни в Комиссию на стендах в здании таможни, на таможенных постах;

6. Доведений решений, принимаемых Комиссией до всех структурных подразделений служебными записками.

Во исполнение пункта 1.2 Перспективного плана ФТС России принимаются меры, направленные на усиление и активизацию работы подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Развитие и совершенствование предупредительной и воспитательно-профилактической работы направлено, прежде всего, на соблюдение законности и укрепление служебной дисциплины; поддержание в коллективе здоровой морально-психологической обстановки; создание атмосферы нетерпимости к фактам должностных правонарушений и преступлений; условий для предупреждения и пресечения дисциплинарных проступков, как плодотворной почвы для возникновения коррупционных проявлений, и осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Повышение ответственности должностных лиц (в особенности – категории «руководители») за принятие решений; установление персональной ответственности руководителей всех уровней за состояние служебной дисциплины во вверенном подразделении и контроль за действиями подчиненных должностных лиц путем внесения соответствующих положений в должностные инструкции (регламенты).

2. Правовое просвещение и антикоррупционное обучение должностных лиц в рамках занятий по профессиональной подготовке, с привлечением должностных лиц отдела собственной безопасности, правового отдела и отдела инспектирования и профилактики правонарушений. Изучение актов законодательства, направленных на противодействие коррупции. Повышение уровня знаний по составам преступлений коррупционной направленности и ответственности за их совершение.

3. Доведение до сведения должностных лиц таможен информации о фактах привлечения должностных лиц таможенных органов к ответственности за совершение коррупционных преступлений, формирование осознания принципа неотвратимости наказания.

4. Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, наделенной функциями по противодействию коррупционным проявлениям. Выработка в рамках деятельности указанной комиссии конкретных мероприятий, направленных на улучшение ситуации на рассматриваемом участке, широкое информирование должностных лиц таможни о принятых комиссией решениях.

5. Расширение источников получения информации о фактах коррупционных проявлений со стороны должностных лиц таможни, организация постоянной возможности для граждан и юридических лиц сообщить о таких фактах.

6. Постоянное освещение в средствах массовой информации деятельности таможни и ее должностных лиц, направленной на защиту экономической безопасности Российской Федерации, в целях формирования положительного имиджа таможенной службы в целом и таможенника, как представителя государства, стоящего на страже интересов Российской Федерации.

7. Повышение мотивации должностных лиц к честному и безупречному исполнению должностных обязанностей путем справедливого морального и материального стимулирования. Внедрение в сознание должностных лиц правила, что только добросовестный, честный и эффективный труд является залогом успешного карьерного роста и получения установленных законом моральных и материальных поощрений.

В этих целях, совершенствовался механизм мотивации должностных лиц по эффективному исполнению должностных обязанностей посредством морального и материального поощрения за участие в специальных мероприятиях, раскрытии и пресечении каналов ввоза/вывоза контрабандных товаров, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ.

Большое внимание в таможенных органах Приволжского региона уделялось укреплению морально-психологического климата, формированию у должностных лиц таможни нетерпимости к правонарушениям как коррупционной, так и иной направленности, что также приносит свои результаты.

Во исполнение пункта 1.3 Перспективного плана ФТС Россиив таможенных органах региона не проводились проверки, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, по случаям несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применения соответствующих мер юридической ответственности, в связи с отсутствием повода для проведения проверок (вручение подарков).

Во исполнение пункта 1.4 Перспективного плана ФТС РоссииГосударственные служащие уведомляют представителя нанимателя в письменной форме. Уведомления подшиваются в личные дела государственных служащих.

 

2011 год 2012 год 2013 год ВСЕГО

 

Во исполнение пункта 1.5 Плана ФТС России руководителями всех уровней осуществляется мониторинг и постоянный контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц, особенно занимающих должности, подверженные риску коррупционных проявлений. По фактам выявленных нарушений принимаются соответствующие меры реагирования, проводятся служебные проверки, виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, к ним также применяются меры материального воздействия. В таможенных органах региона проводится мониторинг исполнения должностных обязанностей должностными лицами, проходящими службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском, осуществляется при составлении, изменении и согласовании должностных регламентов.

В Приволжском таможенном управлении и таможнях региона на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов рассмотрены и утверждены списки должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

В таможнях региона дополнительно, в качестве информационной базы для проведения мониторинга, использовались электронные сведения о таможенном контроле товаров и транспортных средств, содержащиеся в информационных ресурсах.

На таможенных постах, отделом таможенных процедур и таможенного контроля в целях мониторинга исполнения должностными лицами постов должностных обязанностей, подверженных риску коррупционных проявлений, при совершении таможенных операций осуществлялось следующим образом:

- посредствам проверки правомерности решений, действий (бездействий) должностных лиц таможенных постов;

- посредствам выборочной проверки деклараций на товары и пакетов к ним, актов таможенных осмотров (досмотров), а также иных документов, оформляемых в процессе совершения таможенных операций.

Ежегодно проводится исследование воздушных пунктов пропуска региона должностными лицами Приволжского таможенного управления. Должностными лицами отделов инспектирования и профилактики правонарушений таможен осуществляются регулярные выезды в воздушные пункты пропуска с целью проведения профилактических бесед антикоррупционной тематики с должностными лицами, непосредственно осуществляющими таможенный контроль. В ходе проведения бесед до должностных лиц постов доводится поступающая в таможенные органы правоприменительная практика по фактам преступлений в таможенных органах, связанных с коррупционными деяниями, а также информация, изложенная в актах прокурорского реагирования об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции в таможенных органах Приволжского региона. Ведётся постоянный контроль за выполнением антикоррупционных мероприятий в воздушных пунктах пропуска, а именно:

-осуществление постоянной междусменной ротации должностных лиц в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации;

-внедрение в практику инструктажа и постановки задач сменам на сутки: доведение оперативной обстановки и итогов за прошедшие сутки; постановка конкретных задач по таможенному досмотру (осмотру), личному досмотру.

 

Во исполнение пункта 1.6 Перспективного плана ФТС Россиипроводится работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

2012 год - на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов рассмотрены вопросы о возможности возникновения конфликта интересов:

- рассмотрены 2 представления о возможности возникновения конфликта интересов, в соответствии с подпунктом в) пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821. Принятое решение – обстоятельств, указывающих на нарушение антикоррупционного законодательства не усматривается.

 

В Татарстанской таможне в отношении 8 должностей государственной службы категории «Руководители» рассмотрен вопрос о трудоустройстве (работе) родственника должностного лица в организацию(и) являющимся участником внешнеэкономической деятельности, в целях принятия решения о наличии или возможности возникновения конфликта интересов. Руководителю наложено дисциплинарное взыскание «Выговор» за не уведомление о возможности возникновения конфликта интересов.

 

Во исполнение пункта 1.7 Перспективного плана ФТС России в целях предупреждения коррупционных проявлений в ПТУ обеспечивается соблюдение должностными лицами таможенных органов Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, ограничения, запреты, требования к служебному поведению и предупреждение коррупционных правонарушений, связанных с прохождением государственной службы должностными лицами таможенных органов доводятся до всех должностных лиц при приеме на работу.

Ведется ознакомление под роспись граждан, вновь поступающих на службу в таможенные органы:

на должности сотрудников:

- ст. 7,8 и 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ»;

- ст. 17, 18, и 20 Федерального закона РФ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;

- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Указом Президента РФ от 16.11.1998 №1396 «Об утверждении дисциплинарного устава таможенной службы РФ»;

- письмом ФТС РФ от 10.04.2009 №10-92/15846 «О реализации ч.5 ст.9 ФЗ РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ;

- приказом таможни «О правилах внутреннего трудового распорядка»;

- Кодексом этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов РФ.

на должности государственных гражданских служащих:

- ст. 16, 17, 18, 19, 20, 56, 59.1 и 59.2 Федерального закона РФ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;

- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- письмом ФТС РФ от 10.04.2009 №10-92/15846 «О реализации ч.5 ст.9 ФЗ РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ;

- приказом таможни «О правилах внутреннего трудового распорядка»;

- Кодексом этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов РФ.

на ставки работников:

- ст. 189 и 190 Трудового кодекса РФ;

- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- письмом ФТС РФ от 10.04.2009 №10-92/15846 «О реализации ч.5 ст.9 ФЗ РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ;

- приказом таможни «Об утверждении Правила внутреннего трудового распорядка работников таможни».

 

В соответствии с пунктами 1.8, 1.10, 4.18, 4.20 Перспективного плана ФТС России в таможенных органах региона организована профессиональная антикоррупционная подготовка государственных служащих:

1. в рамках дополнительного профессионального образования,

2. в рамках ведомственного обучения, в том числе на постоянной основе в рамках профессиональной учебы на рабочих местах (в обучении принимает участие весь личный состав). Темы по организации правового просвещения должностных лиц и работников Приволжского таможенного управления обязательные для всех подразделений всех таможенных органов региона.

 

Год Наименование темы количество обученных д.л. Место обучения
Основы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации, 72 ч, (дистанционно) РТА
Противодействие коррупционным проявлениям, 24 ч (очно) ГЗ, ГОУ ВПО Волго-Вятская академия государственной службы
Актуальные вопросы противодействия коррупции в таможенных органах РФ, 74 ч (очно) РТА
Организация противодействия коррупции и обеспечения собственной безопасности таможенных органов, 120 ч (очно) РТА
Основы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации, 72 ч, (дистанционно) РТА
Совершенствование работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ и урегулированию конфликта интересов, 24 ч (очно) ГЗ, ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Актуальные вопросы противодействия коррупции в таможенных органах РФ, 74 ч (очно) РТА
Организация противодействия коррупции и обеспечения собственной безопасности таможенных органов, 120 ч (очно) РТА
Организация противодействия коррупции и обеспечения собственной безопасности таможенных органов, 74 ч (очно) РТА
Основы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации, 72 ч, (дистанционно) РТА
Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений, 72 ч (очно) Бесплатно, ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"- Нижегородский институт управления - филиал РАНХиГС
Противодействие коррупционным проявлениям, 24 ч (очно) ГЗ, ФГБОУ ВПО Ниж.гос.университет им.Н.И. Лобачевского

 

В соответствии с пунктом 2.3 Перспективного плана ФТС России в рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами, направленного на выявление и пресечение правонарушений в таможенной сфере, анализируется вероятность причастности к данным правонарушениям должностных лиц таможенных и иных государственных органов. В рамках решений координационных совещаний правоохранительных органов на транспорте осуществляется межведомственное взаимодействие.

В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами, направленного на выявление и пресечение правонарушений в таможенной сфере, анализируется вероятность причастности к данным правонарушениям должностных лиц таможенных и иных государственных органов. В рамках решений координационных совещаний правоохранительных органов на транспорте осуществляется межведомственное взаимодействие. При взаимодействии отделения по противодействию коррупции Башкортостанской таможни с УФСБ России по Республике Башкортостан, МВД по Республике Башкортостан, Уфимским ЛУ МВД России на транспорте проводится планирование совместных оперативно-розыскных мероприятий. ОПК Башкортостанской таможни осуществляются регулярные встречи с руководством и сотрудниками УФСБ РФ по РБ, МВД РФ по РБ, Уфимским ЛУ МВД России на транспорте с целью обмена оперативной информацией о случаях проявления коррупции в таможне, своевременного выявления и пресечения преступлений против интересов государственной службы со стороны должностных лиц. В ходе рабочих встреч корректируются имеющиеся совместные планы оперативно-розыскных мероприятий. На постоянной основе осуществляется взаимодействие с Уфимским СОТ ПСУТ СК РФ, осуществляется сопровождение работы по материалам, направленным ОПК Башкортостанской таможни.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия Нижегородской таможни с правоохранительными органами по вопросам организации противодействия коррупции все проекты заключений, выносимые по результатам служебных проверок, проводимых по Представлениям транспортных прокуратур, рассматривались в присутствии приглашенных представителей прокуратуры. Сканированные копии заключений о результатах служебных проверок направляются в Нижегородскую транспортную прокуратуру. Налажено тесное взаимодействие с Нижегородской транспортной прокуратурой. Постоянно проводятся совещания с Нижегородским транспортным прокурором по вопросу организации противодействия коррупции и обеспечению единых подходов к реализации оперативных материалов, возбуждению и расследованию уголовных дел.

Руководством оперативно-розыскных подразделений таможни обеспечивается взаимодействие правоохранительных подразделений Кировского областного, Марийского и Чувашского постов с правоохранительными и иными государственными органами, по вопросам организации противодействия коррупции. Так, сотрудниками правоохранительных подразделений в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также при проведении оперативно следственных мероприятий по делам оперативного учета и уголовным делам, в планах мероприятий по ним, а также в планах ОСД и АОР, предусмотрено обязательное межведомственное взаимодействие с Управлением федеральной службы Росфинмониторинга. Первоочередной целью исполнения указанного пункта ставится выявление и пресечение фактов легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных фигурантами (проверяемыми) преступным путем.

Совместно с УФСБ по Ульяновской области и Ульяновским линейным отделом МВД на транспорте проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение противоправной деятельности организаторов контрабандных каналов, а также лиц, оказывающих им содействие.

Данная работа проводится согласно утвержденных планов во взаимодействии с другими правоохранительными органами области. Для определения конкретных направлений оперативной деятельности, определения порядка обмена оперативной и иной информации, постоянно проводятся рабочие встречи с сотрудниками Ульяновской транспортной прокуратуры, УФСБ, УБЭП УВД, и ЛОВД на ст. Ульяновск. Сотрудниками ОПКор регулярно проводятся рабочие встречи с личным составом и руководством подразделений УФСБ РФ по РТ и МВД по РТ с целью выработки совместных мер и действий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение преступлений коррупционной направленности. Также регулярно проводятсярабочие встречи с руководством и сотрудниками Татарской и Камской транспортных прокуратур, Казанского СО на транспорте ПСУт СК РФ по вопросам представления отделом ПК таможни легализованных материалов в порядке ст.ст. 144,145 УПК РФ.

В результате проведенных совместных ОРМ были получены сведения, достаточные для возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц Татарстанской таможни. Казанским СО на транспорте Приволжского СУТ СК России были возбуждены уголовные дела № 151082 по ч.1ст. 293 УК РФ, № 151106 по ч.1 ст.292 УК РФ, № 151107 по ч.1 ст.285 УК РФ, № 151156 по ч.1 ст.292 УК РФ, № 151157 по ч.4 ст.33, ч.1 ст.292 УК РФ, № 151172 по ч.1 ст.292 УК РФ. Благодаря совместно проведенным мероприятиям с Казанским линейным отделом полиции, 06.05.13г. был задержан житель Республики Башкортостан за дачу взятки в размере 30 тыс. рублей должностному лицу Татарстанской таможни, 13.05.13г. был задержан гражданин Республики Таджикистан за дачу взятки в размере 30 тыс. рублей должностному лицу Татарстанской таможни.

В соответствии с пунктом 2.4 и 2.6 Перспективного плана ФТС России в таможенных органах Приволжского региона установлена и введена в эксплуатацию

автоматизированная система электронного документооборота АС ЭДО с использованием электронной цифровой подписи, автоматизированная система контроля и учета исполнения документов АС УКИД 2, а также расширение возможности использования АС ЭДО и АС УКИД 2. Электронное декларирование: введён в действие стандарт ПТУ «Электронное представление документов и сведений при таможенном декларировании товаров и транспортных средств» (Приказ ПТУ от 02.11.2011 № 600), а также технология удаленного выпуска товаров.

В соответствии с пунктами 2.7 и 2.8 Перспективного плана ФТС России в целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе, путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме.

В целях исключения коррупционных проявлений в таможенных органах создаются Единые комиссии по вопросам размещения заказов для государственных нужд, в которые включены должностные лица, не являющиеся инициаторами размещения государственного заказа. Из состава комиссии выведены все заинтересованные должностные лица, в частности заместитель начальника таможни - начальник отдела тылового обеспечения.В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе, путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, таможнями принимаются следующие меры:

- проведение мониторинга при размещении заказа у единственного поставщика в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- определение начальной (максимальной) цены контракта путем проведения маркетинговых исследований;

- расширение информационного обеспечения, а именно: размещение информации о заказах на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд на официальном сайте РФ. Продолжается практика размещения заказа способом открытого аукциона в электронной форме в соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 2.10 Перспективного плана ФТС России (ФТС России оперативно-служебная деятельность службы по противодействию коррупции Приволжского таможенного управления осуществлялась в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», приказами ФТС России, указаниями и рекомендациями УПК ФТС России, приказами Приволжского таможенного управления, а также полугодовыми планами основных организационных мероприятий УПК ФТС России и СПК ПТУ.

 


Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 11; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.034 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты