Вопрос 16. Политико-правовые взгляды Дж. Локка

Эпоха буржуазных революций.

Джон Локк (из небогатой семьи; окончил Оксфорд, остался в качестве преподавателя; поддерживал режим Реставрации, позднее разошелся с ним по вопросу о веротерпимости; возникновение зачатков двухпартийной системы; включился в политическую жизнь, поддерживал вигов (ограничение королевской власти); после поражения вигов бежал в Голландию; вернулся в Англию после воцарения Вильгельма Оранского).

«Два трактата о государственном управлении» (основное политическое произведение; цель - опровергнуть англиканской теории неограниченности королевской власти и побудить население к сопротивлению короне):

1-й трактат (Локк полемизирует со сторонниками абсолютной монархии);

2-й трактат (излагает свои мысли о происхождении государства, пределах его власти).

«Опыт о человеческом разуме» (философское сочинение).

Происхождение государства.

Локк не признает как основу формирования государства (отеческую власть; завоевание).

Единственный законный источник власти - согласие народа (общественный договор) (политическую власть отличает от власти отца над детьми, мужа над женой, хозяина над рабом, на смешении которых строилась концепция защитников абсолютизма).

Политическая власть вытекает из общественного договора и состоит в праве издавать законы и применять для их исполнения силу сообщества.

Разграничение разных видов власти (поставил проблему соотношения государства, общества и гражданина).

Государству предшествует естественное состояние (упорядоченное и благополучное; жизнь людей регулируется законами природы, требующими мира и безопасности для всех; разум предписывает необходимость примирять свои интересы с интересами других людей).

До учреждения политической власти не существовало единого механизма обеспечения прав и наказания их нарушителей (каждый был вынужден сам отстаивать свои права и наказывать тех, кто на них посягает; правосудие, возмездие носили частный характер).

Для упорядочения своей жизни, обеспечения свободы и собственности люди заключили общественный договор (скорее торжество разума, нежели проявление крайней необходимости; естественное состояние уступает место государству, гражданскому (политическому) обществу).

Основное содержание общественного договора (отказ граждан от частных наказаний за нарушение своего права; наделяет власть четкими полномочиями, которые она не может превышать; государство ограничено в своих действиях; человек не весь входит в государство, оно не поглощает его целиком).

Характеристика государства (определение государства).

Смысл политической теории - определение пределов деятельности государства (не может покушаться на неотчуждаемые права граждан (собственность (любое покушение - деспотизм); свободу мнений (в сфере суждений каждый является высшей и абсолютной властью))).

Конституционный механизм, призванный помешать государству стать тираническим (отказ от соединения законодательной и исполнительной власти; подчинение законодателей действию ими же созданных законов, осуществляемых исполнительной властью - разделение властей).

Различает 3 сферы государственной деятельности и 3 ветви власти (законодательную, исполнительную и федеративную (внешняя политика)) (суд считал ветвью исполнительной власти).

Другое средство защиты от произвола - законность (предполагает четкую регламентацию структуры, целей и компетенции всех государственных органов; силой закона обладает только акт законодательного органа, сформированного народом; законодатели не должны нарушать законов природы; критическая оценка позитивного закона на основе принципов естественного права).

Чрезвычайная мера воздействия на власть - разрыв народом соглашения с правительством (вверяя высшую законодательную власть какому-либо органу, народ не лишается суверенитета - право на восстание для восстановления попранной свободы (не должно быть актом меньшинства)).

Формы государства (идеальное государство).

Три формы государства (демократия, олигархия, монархия).

Любую законную форму правления ставит на почву общественного договора (объявляет ее производной от народного суверенитета, возникающей по доверенности).

Не признавалась формой гражданского правления абсолютная монархия.

Наилучшая форма (однажды назвал демократию, но не возражал и против наследственной монархии при условии ограничения власти короля).

Особенности теории.

От Локка пошло английское свободомыслие XVIII в., но его мировоззрение не было полностью антирелигиозным (не бросая вызов религиозному сознанию, он сужал его сферу, вытеснял его рационализмом; его взгляды готовили почву для деизма - Бог создал мир, но с той поры больше не вмешивается в его дела (деизм иногда называют замаскированным атеизмом)).

Политическая теория (определение пределов деятельности государства).

Привел взгляды, высказанные до него, в стройную систему, создал целостную теорию.

Сформулировал принципы, ставшие основой буржуазной государственности во всем мире, в самом начале ее становления (стоит у истоков либерализма - ведущей и основной доктрины буржуазии).

Связал идеи естественного права и общественного договора с неотчуждаемыми правами личности, свободой, с ответственностью правительства и гарантиями суверенитета народа.