Инвестиционная политика предприятия и научно-технический вопрос

Необходимость комплексного подхода к созданию и внедрению новой техники и технологии вносит существенные поправки в понятийный аппарат и систему управления производством. Раз­розненные в прошлом проблемы, связанные с освоением новых видов продукции, новых машин и технологий, трансформирова­лись со второй половины XX века в проблему ускорения научно-технического прогресса. Между современной наукой и производ­ством устанавливается и развивается прямая, ранее практически отсутствующая кооперация. На ее основе научный продукт пре­вращается в непосредственный производственный ресурс. Меро­приятия по внедрению новой техники и технологии затрагивают все звенья производственного механизма и управления. Они пред­полагают:

v совершенствование на научной основе системы управления и организации производства;

v изменение и улучшение организации труда и подготовки кадров;

v совершенствование системы ценообразования и системы оценок эффективности производства и т. д.

При использовании инженерных решений производство вынуж­дено опираться на научные разработки в области экономики, со­циологии, математики, биологии и других наук. Тем самым понятие «внедрение новой техники», которое до недавнего времени исполь­зовали предприятия, расширилось и вошло составной частью в понятие «научно-технический прогресс», характеризующее разви­тие науки и техники и их практическое применение для решения поставленных задач. Научно-технический прогресс, являясь спо­собом непрерывного совершенствования всех сторон общественного производства на базе достижений науки и техники, включает:

v фундаментальные и прикладные исследования проблем естествознания и общественного развития;

v доведение результатов исследования до научно-технических разработок, инженерных решений и практического приме­нения;

v организацию на базе научно-технических разработок и инженерных решений производства новой техники, позволяющей решить комплекс социальных и экономических задач, стоящих перед каждым предприятием;

v совершенствование технических средств, форм и методов организации труда, производства и управления;

v расширение сферы применения новой и прогрессивной тех­ники и организации производства, техническое перевооружение на этой основе всего народного хозяйства;

v совершенствование на научной основе структуры материального производства в целях реализации научно-технического прогресса, повышения эффективности производства и достижения поставленных обществом целей;

v техническое перевооружение непроизводственной сферы и быта.

Таким образом, научно-технический прогресс представляет со­бой процесс взаимосвязанного поступательного развития науки, техники и производства, образующих единый комплекс «наука-техника-производство-потребление». В целом научно-техничес­кий прогресс, в том числе развитие и практическое использование результатов гуманитарных наук, охватывает всю сферу совершенст­вования производительных сил и производственных отношений человеческого общества и характеризует современные формы их развития.

В хозяйственном управлении весь комплекс, охватываемый понятием «научно-технический прогресс», можно условно разде­лить на три этапа:

v фундаментальные научные поиски и разработки;

v прикладные научные исследования, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные разработки;

v техническое развитие производства на базе достижении
науки и техники.

Инвестиции и нововведения в сфере материального производ­ства взаимообусловлены. Освоение и выпуск новых изделий, при­менение новой техники и технологии становятся реальными лишь в случае их финансирования. Финансовые ресурсы, предназначен­ные для инвестиций, условно делятся на предприятиях по следую­щим направлениям:

• освоение и выпуск новой продукции,

• техническое перевооружение,

• расширение производства,

• реконструкция,

• новое строительство.

Четкое разделение указанных направлений инвестирования провести невозможно. Разграничение ведется, как правило, по доминирующему направлению. В частности, когда инвестиции на перестройку производства направляют на освоение выпуска новых изделий, такое направление именуется освоением новой продукции. При этом почти всегда вносятся прогрессивные изменения в тех­нологию и организацию производства, что и обеспечивает ком­плексное и быстрое внедрение передовых достижений науки в производство.

В капитальном строительстве, которое ведут предприятия, наи­более выгодно концентрировать материальные, финансовые и тру­довые ресурсы, прежде всего на техническом перевооружении и реконструкции действующих предприятий. Новое строительствоцелесообразно только для ускорения развития наиболее перспек­тивных и развивающихся продуктов и отраслей производства, а также для освоения принципиально новой техники и технологии, которая не вписывается в традиционные производственные струк­туры. Кроме этого, новое строительство осуществляется в добыва­ющих отраслях, после выработки месторождений на старых пред­приятиях, а также в ряде случаев в связи с освоением новых эко­номических районов. В остальных случаях предпочтение отдается техническому перевооружению и реконструкции предприятий.

Под техническим перевооружениемотдельного предприятия или его подразделения обычно понимают такую форму обновления производственного аппарата, когда перманентно происходит за­мена старой производственной техники и технологии на новую, с более высокими технико-экономическими показателями. Причем такая замена осуществляется без расширения производственной площади.

Расширение действующих предприятий- это инвестирование с целью увеличения объема производства. Оно предполагает строи­тельство новых дополнительных цехов и других подразделений основного производства, а также новых вспомогательных и обслу­живающих цехов и участков. Обычно расширение производства ведется на новой технической основе и, следовательно, оно преду­сматривает не только экстенсивное увеличение мощностей дейст­вующих предприятий, но и повышение технического уровня про­изводства.

К реконструкции, как правило, относятся мероприятия, связан­ные как с заменой морально устаревших и физически изношенных машин и оборудования, так и с совершенствованием и перестройкой зданий и сооружений. Реконструкция предприятий, как правило, проводится в связи с диверсификацией производства и освоением выпуска новой продукции, что позволяет значительно сэкономить капитальные вложения, использовать имеющуюся квалифициро­ванную рабочую силу для освоения новых изделий, не привлекая дополнительных рабочих. Реконструкция направлена на рост тех­нического уровня производства и продукции и способствует более быстрому (по сравнению с новым строительством) освоению про­изводственных мощностей.

Реконструкция и техническое перевооружение предприятия более эффективны, чем новое строительство, и отличаются более прогрес­сивной структурой капитальных вложений. При этом обновляется главным образом активная часть основных фондов без существен­ных затрат на строительство зданий и сооружений. В таком случае осуществляются:

· обновление орудий труда, механизация и автоматизация производственных процессов;

· применение более прогрессивных видов сырья и материалов;

· вовлечение в оборот вторичных энергетических и материальных ресурсов;

· использование более прогрессивных и высокоэффективных технологий;

· совершенствование методов планирования, организации и управления производством;

· устранение узких мест в технологическом процессе и улуч­шение использования производственного потенциала предприятия;

· другие организационные и технические мероприятия, направленные на обеспечение роста эффективности производства.

Расширение и увеличение производственных мощностей, новое строительство в рамках действующего предприятия осуществля­ются в тех случаях, когда поставленную задачу иными способами решить невозможно. Это может быть вызвано:

· резким увеличением объема выпуска продукции;

· диверсификацией производства и освоением выпуска принципиально новых видов продукции;

· перемещением производства на другую территорию;

· полным устареванием всего производственного аппарата на действующем предприятии.

При расширении производства и новом строительстве склады­вается менее эффективная структура капитальных вложений по сравнению с реконструкцией и техническим перевооружением. Зна­чительная доля инвестиций при этом затрачивается на возведение зданий и сооружений. Вместе с тем, поскольку предприятие невоз­можно бесконечно реконструировать, новое строительство неиз­бежно.