Вопрос №2. Международно-правовая регламентация начала и окончания войны.

Обычаи войны с древних времен установлено, что началу военных действий должно предшествовать объявление войны. Одна из Гаагских конвенции 1907 года превратила это право в договорную норму. Военные действия между странами не должны начинаться предварительными и недвусмысленными предупреждениями.

В соответствии с первым дополнительным протоколом 1977 года, а с начала вооруженного конфликта применяется система Держав-покровительниц, которыми могут стать не участвующие в конфликте государства, назначенные и признанные воюющими сторонами. На Державы-покровительницы возлагается обязанность охранять интересы этих сторон. В случае не решения вопроса назначения и признания таких Держав-покровительниц соответствующие обязанности может принять на себя Международный Комитет Красного Креста или другие беспристрастные организации. К такой организации Конвенция применяет термин «субститут».

С началом войны для всех воюющих сторон наступают следующие правовые последствия:

• прекращаются дипломатические и консульские отношения, при этом их персоналу обеспечивается защита и возможность беспрепятственно покинуть территорию противника;
• прекращаются и запрещаются экономические, торговые финансовые, отношения и сделки с юридическими и физическими лицами противника;
• утрачивают силу все двухсторонние договоры между воюющими, многосторонние договоры (по вопросам транспорта) приостанавливают свои действия;
• торговые суда воюющих, находящиеся к началу войны в неприятельских портах, могут быть реквизированы или задержаны до конца войны независимо от принадлежности (государству, частным компаниям или лицам);
• к гражданам неприятельского государства может быть применен специальный режим (ограничение в перемещении, принудительное поселение в отведенных властями местах);
• воюющие стороны обязаны учитывать интересы нейтральных и других не воюющих государств.

Не могут считаться театром войны, а следовательно, и объектом нападения и уничтожения:

• санитарные зоны и местности, имеющие отличительные элементы (знаки) для ограждения от действий войны раненых, больных, медицинский персонал для ухода за ними, военнопленных, культурные ценности, районы расположения АЭС, дамбы, плотины.
• зоны Суэцкого и панамского каналов, архипелаг Шпицберген, Аландские острова, Антарктика, Луна и другие небесные тела;

■ сухопутная, водная и воздушная территория нейтральных и других невоюющих государств.

Вместе с тем если одна из воюющих сторон введет свои Вооруженные Силы в районы, исключенные из театра войны, то другая воюющая сторона будет вправе считать такие районы театром войны.

Важное значение имеет определение театра войны, т.е. сухопутной, водной, воздушной территории воюющих сторон, а также космическое пространство, воды мирового океана за пределами территориальных вод прибрежного государства и воздушное пространство над ними, в пределах которых воюющие фактически ведут или могут вести военные действия.

Международно-правовая регламентация окончания военных действий и состояния войны.

Наиболее распространенными формами прекращения военных действий является перемирие и капитуляция.

Перемирие представляет собой временное прекращение военных действий, осуществляемое на основе взаимного соглашения между участниками вооруженного конфликта. Различают два перемирия: местное и общее.

Местное перемирие для приостановления военных действий. Как правило, оно направлено на решение частных задач: подбор раненных и больных, погребение мертвых. Посылка парламентеров.

Общее перемирие: военные действия прекращаются на всем театре военных действий и при определенных обстоятельствах способно привести к их прекращению (в Корее -1953, Алжир - 1962, Вьетнаме - 1973).

Капитуляция - прекращение сопротивления вооруженных сил или их части. Капитуляция отличается от перемирия тем, что капитулирующая сторона лишается формального равенства с победителем. Нарушение условий капитуляции составляет международное правонарушение, если оно совершено по указанию правительства воюющей стороны, или военное преступление, если оно совершено без такого указания. Такое нарушение может повлечь либо адекватные ответные действия, либо наказание виновных как военных преступников.

2. Основным международно-правовым средством прекращения состояния войны является заключение мирного договора.

3. Международно-правовой статус участников вооруженных конфликтов.