Органы управления акционерными обществами и их функции

Механизм создания, функционирования и управления акцио­нерным обществом осуществляется в соответствии с ГК РФ, Фе­деральным законом от 25 декабря 1995 г. №008-ФЗ «Об акционер­ных обществах». В соответствии с Федеральным законом акционер­ным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к акционерному обществу (далее - Обществу). Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существу­ющего юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и в фирменном наименовании.

Открытым акционерным обществомявляется общество, которое вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований феде­рального законодательства. Акционеры открытого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционе­ров общества. Число акционеров открытого общества не ограниче­но. Минимальный размер уставного капитала открытого общества должен быть равен не менее чем тысячекратной суммеминималь­ного размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества.

Закрытым акционерным обществомявляется общество, акции которого распределяются только среди учредителей или иного, за­ранее установленного, круга лиц. Закрытое общество не имеет пра­во проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров закрытого общества не должно пре­вышать пятидесяти. Вслучае, если число акционеров закрытого общества превысит 50, указанное общество в течение года должно преобразоваться в открытое. Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых дру­гими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу. Размер уставного капитала открытого акционерного должен быть не менее 100 МРОТ.

Учредителями акционерного общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Число учредителей открытого общества не ограничено, а число учредите­лей закрытого общества не может превышать пятидесяти. Общество может быть учреждено одним лицом, решение об учреждении об­щества это лицо принимает единогласно. Но общество не может иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Учредители общества заключают между собой письменный до­говор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер устав­ного капитала, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязан­ности учредителей по созданию общества. Договор о создании об­щества не является учредительным документом. Учредители обще­ства несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регист­рации данного общества.

Решение об учреждении акционерного общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денеж­ную оценку, вносимых учредителями в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно, а избрание органов уп­равления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие разме­щению среди учредителей общества акции.

Учредительным документом акционерного общества является ус­тав, требования которого обязательны для исполнения всеми орга­нами общества и его акционерами. Устав общества должен содер­жать следующие сведения:

v полное и сокращенное фирменное наименование общества;

v место нахождения общества;

v тип общества (открытое или закрытое);

v количество, номинальную стоимость, категории (обыкно­венные, привилегированные) акций и типы привилегиро­ванных акций, размещаемых обществом;

v права акционеров - владельцев акций каждой категории (типа);

v размер уставного капитала общества;

v структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;

v порядок подготовки и проведения общего собрания акцио­неров, в том числе перечень вопросов, решение по кото­рым принимается органами управления общества квалифи­цированным большинством голосов или единогласно;

v сведения о филиалах и представительствах общества.

Уставом общества могут быть установлены ограничения количе­ства акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру.

Уставом общества могут быть определены:

v количество и номинальная стоимость акций, которые об­щество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции);

v права, предоставляемые акциями общества каждой катего­рии (типа), которые оно размещает;

v порядок и условия размещения обществом объявленных акций.

В уставе общества должны быть определены размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа. В уставе может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен в уставе, накап­ливается и выплачивается впоследствии (кумулятивные привилеги­рованные акции).

Уставом общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специального фонда акционирования работников общества. Устав общества может содержать другие положения, не противоречащие Федеральному закону «Об акционерных обществах» и иным федеральным законам.

Уставный капитал акционерного общества составляется из но­минальной стоимости акций общества, приобретенных акционера­ми. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующий инте­ресы его кредиторов. Минимальный размер уставного капитала ус­тановлен Федеральным законом дифференцированно для открыто­го и закрытого общества, о чем рассказано выше.

Уставный капитал общества может быть увеличен путем увели­чения номинальной стоимости акций или размещения дополни­тельных акций, которые могут быть размещены обществом только в пределах количества объявленных акций, установленного уста­вом общества. Уставный капитал общества может быть уменьшен путем уменьшения номинальной стоимости или сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения части акций в случаях, предусмотренных федеральным законом. Но это положе­ние должно быть установлено в уставе общества. Однако общество не имеет права уменьшать уставный капитал, если в результате этого его размер станет меньше минимального размера уставного капи­тала общества, определяемого в соответствии с федеральным зако­ном на дату регистрации соответствующих изменений в уставе об­щества.

Решение об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций или путем приобрете­ния части акций в целях сокращения их общего количеств и о вне­сении соответствующих изменений в уставе общества принимается общим собранием акционеров. Не позднее 30 дней с даты приня­тия решения об уменьшении уставного капитала общество в пись­менной форме должно уведомить об этом своих кредиторов.

Если по окончании второго и каждого последующего финансо­вого года стоимость части активов общества оказывается меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьше­нии своего уставного капитала до величины, не превышающей сто­имости его чистых активов.

Формирование уставного капитала общества осуществляется пу­тем выпуска и размещения акций, которые при учреждении обще­ства должны быть полностью оплачены в течение срока, опреде­ленного уставом общества. При этом не менее 50% уставного капи­тала общества должно быть оплачено к моменту регистрации обще­ства, а оставшаяся часть - в течение года с момента его регистра­ции, если иное не будет установлено федеральным законом о госу­дарственной регистрации юридических лиц. Дополнительные ак­ции общества должны быть оплачены в течение срока, определен­ного в соответствии с решением об их размещении, но не позднее одного года с момента их приобретения (размещения).

Оплата акций и иных ценных бумаг общества может осуществ­ляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами либо ины­ми правами, имеющими денежную оценку, которая производится по соглашению между учредителями.

Оплата акций общества при его учреждении производится его учредителями по их номинальной стоимости, в других случаях - по рыночной стоимости, но не ниже их номинальной стоимости. Однако в определенных случаях общество может осуществлять раз­мещение акций по цене ниже их рыночной стоимости. Общество может размещать акции и ценные бумаги общества, конвертируе­мые в акции.

При учреждении общества все его акции должны быть размеще­ны среди учредителей. В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах» все акции общества являются имен­ными. Общество выпускает и размещает обыкновенные и привиле­гированные акции нескольких типов, но номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% уставного капитала общества. Каждая обыкновенная акция обще­ства представляет акционеру - ее владельцу - одинаковый объем прав.

Общество в установленном законодательством порядке должно вести реестр акционеров общества, в котором указываются сведе­ния о каждом зарегистрированном лице (акционере или номиналь­ном держателе акций), количестве и категориях (типах) акций, записанных на имя каждого зарегистрированного лица, иные све­дения, предусмотренные правовыми актами РФ. Держателем реестра акционеров общества может быть общество, осуществившее Размещение акций, или специализированный регистратор. Обще­ство с числом акционеров более 5000 обязано поручить ведение и хранение реестра акционеров общества специализированному ре­гистратору.

Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. Дивиденды выплачиваются деньгами или иным имуществом из чистой прибыли общества за текущий год, но по привилегированным акциям определенных типов могут выплачи­ваться за счет специально предназначенных для этого фондов об­щества.

Общество не имеет права принимать решения о выплате (объяв­лении) дивидендов по акциям:

• до полной оплаты всего уставного капитала общества;

• до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии со ст. 76 Федерального закона «Об акционер­ных обществах»;

• если на момент выплаты дивидендов общество отвечает при­знакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»
или указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов.

В обществе создается резервный фонд в размере, предусмотрен­ном уставом общества, но не менее 15% его уставного капитала. Резервный фонд общества формируется путем обязательных еже­годных отчислений до достижения им размера, установленного ус­тавом общества. Размер ежегодных обязательных отчислений пре­дусматривается уставом общества, но не может быть менее 5% чи­стой прибыли до достижения размера, установленного уставом об­щества. Резервный фонд предназначен для покрытия его убытков, также для погашения облигаций общества и выкупа акций в случае отсутствия иных средств. Резервный фонд не может быть использо­ван для иных целей,

Уставом общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специализированного фонда акционирования работ­ников общества. Его средства расходуются исключительно на при­обретение акций общества, продаваемых акционерами этого общества, для последующего размещения среди работников.

Общество в соответствии с законодательством о ценных бумагах и уставом общества может размещать облигации и иные ценные бу­маги. Облигация удостоверяет право ее владельца требовать пога­шения облигации (выплату номинальной стоимости или номиналь­ной стоимости и процентов) в установленные сроки. Выпуск обли­гаций без обеспечения допускается не ранее третьего года суще­ствования общества и при условии надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов общества. Облигации могут быть именными или на предъявителя.

Органами управления акционерного общества являются общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества, который может быть коллективным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором), которые осуществляют руководство текущей деятельности общества.

Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров. Годовое собрание акционеров прово­дится в сроки, установленные уставом общества, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года.

На годовом собрании акционеров общества решается вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора), утверждении аудитора общества, рассматриваются и утверждаются представленные советом директо­ров (наблюдательным советом) годовой отчет общества, бухгалтер­ский баланс, счет прибылей и убытков общества, распределение прибыли и убытков. Помимо годового собрания акционеров могут проводиться и внеочередные общие собрания акционеров.

В компетенцию общего собрания акционеров общества входит ре­шение важнейших вопросов жизнедеятельности акционерного об­щества (АО), среди которых следующие:

v внесение изменений и дополнений в устав АО или утвержде­ние устава АО;

v реорганизация АО;

v ликвидация АО, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидаци­онных балансов;

v определение количественного состава совета директоров (на­блюдательного совета) АО, избрание его членов и досрочное прекращение его полномочий;

v определение предельного размера объявленных акций;

v увеличение уставного капитала АО путем увеличения номи­нальной стоимости акций или путем размещения дополни­тельных акций;

v уменьшение уставного капитала АО путем уменьшения но­минальной стоимости акций, приобретения АО части акций в целях сокращения их общего количества и другими путями
в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах»;

v образование исполнительного органа АО, досрочное прекра­щение его полномочий, если уставом АО решение этих воп­росов не отнесено к компетенции совета директоров (наблю­
дательного совета) АО;

v избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) АО и досрочное прекращение их полномочий;

v утверждение аудитора АО;

v утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, сче­та прибылей и убытков АО, распределение его прибыли и убытков;

v принятие решения о неприменении преимущественного
права акционеров на приобретение акций АО или ценных
бумаг, конвертируемых в акции, предусмотренного ст. 40 Фе­дерального закона «Об акционерных обществах»;

v порядок ведения общего собрания акционеров;

v образование счетной комиссии;

v определение формы сообщения АО материалов (информа­ции) акционерам, в том числе определение органа печати в случае сообщения в форме опубликования;

v дробление и консолидация акций;

v заключение сделок в случаях, предусмотренных ст. 83 Феде­рального закона «Об акционерных обществах»;

v совершение крупных сделок, связанных с приобретением и
отчуждением АО имущества, в случаях, предусмотренных ст.
79 Федерального закона «Об акционерных обществах»;

v приобретение и выкуп АО размещенных акций в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных об­ществах»;

v участие в холдинговых компаниях, финансово-промышлен­ных группах, иных объединениях коммерческих организаций.

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-18 относятся к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Эти вопросы не могут быть переданы на решение исполнительного органа общества.

Совет директоров (наблюдательный совет)общества осуществ­ляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к общей компетенции общего со­брания акционеров. Члены совета директоров (наблюдательного совета) избираются общим собранием акционеров сроком на один год, но могут переизбираться неограниченное число раз. Председа­тель совета директоров (наблюдательного совета) избирается чле­нами совета директоров (наблюдательного совета) общества из их числа большинством голосов из общего числа членов совета дирек­торов (наблюдательного совета). Федеральным законом (ст. 65) ус­тановлена исключительная компетенция совета директоров (наблю­дательного совета) акционерного общества.

Исполнительный орган акционерного обществаосуществляет ру­ководство текущей деятельностью общества. Им может быть еди­ноличный исполнительный орган (директор, генеральный дирек­тор), или коллегиальный исполнительный орган общества (правление), или оба органа осуществляют руководство обществом од­новременно. При этом уставом общества должна быть определена компетенция каждого из них. К компетенции исполнительного орга­на общества относятся все вопросы руководства текущей деятель­ностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исклю­чительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета), чьи решения и выполняет исполнительный орган общества.

Единоличный исполнительный орган общества (директор, генераль­ный директор) действует без доверенности общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества. По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа обще­ства могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринима­телю (управляющему).

Ревизионная комиссия обществаизбирается общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества. Она осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности обще­ства осуществляется по итогам деятельности общества за год, а также во всякое время по инициативе ревизионной комиссии об­щества, решению общего собрания акционеров, совета директо­ров (наблюдательного совета) общества или по требованию акцио­нера (акционеров), владеющего в совокупности не менее чем 10% голосующих акций общества. По итогам проверки финансово-хо­зяйственной деятельности общества ревизионная комиссия состав­ляет соответствующее заключение.

Проверку финансово-хозяйственной деятельности общества может осуществлять аудитор в соответствии с правовыми актами РФ. Аудитора общества, который осуществляет проверку на осно­вании заключаемого с ним договора, утверждает общее собрание акционеров общества.

Акционерное общество может иметь зависимые и дочерние об­щества, создаваемые в соответствии с Федеральным законом и ГК РФ; может создавать филиалы и открывать представительства.

Акционерное общество может быть добровольно реорганизова­но в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об акционерных обществах», в формах слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования общества.

Акционерное общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Феде­рального закона «Об акционерных обществах» и устава общества.

Общество может быть ликвидировано по решению арбитражного суда о признании его банкротом (см. тему XXI). Ликвидация обще­ства влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязан­ностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.