Системы и элементы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

ОГВ РФ определяют размеры и условия оплаты труда работников подведомственных им учреждений. В соотв. с ТК РФ системы з/пл, размеры тарифных ставок, окладов, различных выплат устанавливаются для работников организаций, финисир-ых из б-ов соответствующими законами и иными н.п.а. Для работников организаций со смешанным финисир-ем устанавлив-ся законами, иными н.п.а, соглашениями и локальными актами самих организаций. Для работников фед. БУ размеры з/пл определяют фед-е органы власти. При установлении самим учреждением системы, условий, размеров оплаты труда:1. Устанавливать с учетом мнения выбранного профсоюзного органа;2. Устан-е условия ОТ не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, объед-ми законод-ом РФ.3. В соотв. с ТК РФ должны разрабатываться рекомендации по системам ОТ, которые разрабатываются двусторонней комиссией по регулир-ю соц-трудовых отношений. Данные рекомендации учитываются ОГВ при определении размеров фин-я учреждений сферы образования, здравоох-я и т.д. Система ОТ понятие комплексное, включает в себя не только элементы з/пл, но и законод-ое регулир-е. При разработке и установке систем ОТ необходимо руководствоваться принципами: 1. Обеспечения зависимости величины з/пл от сложности труда, кол-ва труда, квалификации работников без ограничения ее максимального размера. 2. Систематизация выплат за условия, которые отклоняются от нормы и обеспечение ед. подходов к их применению. 3. Единые походы к исчислению стажа. 4. Применение различных поощрительных выплат. 5. Сохранение единого порядка аттестации и квалификационного категорирования работников. 6. Тарификация работ и работников с учетом единого тарифно-квалиф. справочника (для рабочих) и единого квалиф-го справочника (для служащих).7. Необходимо обеспечить уровень повышения реальной з/пл.Система оплаты труда работников на основе ТС.Тарифная сетка – таблица, где есть разряды и коэф-ты, ранее была ЕТС.Элементы з/пл:1) Оклад по соотв. разряду: уровень квалификации (образование); должность; стаж. Оклад рассчит-ся как произведение ставки 1 разряда на коэф-т. 2) Выплаты компенсац-го и стимулир-го хар-ра. Размеры выплат и порядок их выплаты устан-ся законод-но и иными н.п.а. соответ-но для подведомственных учреждений. Выплаты компен-го хар-ра: доплаты, повышения ставок за работу в условиях труда, отклон-ся от норм-ых; доплата за работу в ночное время (22.00-6.00); доплата за работу в выходные и праздничные дни; доплата за совмещение профессий. Выплаты стимулир-го хар-ра: надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет); доплаты за наличие ученой степени (к.э.н., доктор); премии, вознаграждения; надбавки за сложность или напряженность выполняемой работы, надбавки по должности «доцент», «профессор». 3) Повышенная ОТ работникам учреждений, расположенным в местах с особыми климат-ми условиями (районные коэф-ты, % надбавки к з/пл в порядке размера, который опред-ют органы власти). Соотв. ведомства вправе увелич-ть размеры тарифных ставок в 1,5 раза (50%): гражданский персонал воинских частей, воинских учебных заведений, МВД, МЧС, таможенные службы, уголовно-исполн. системы Минюста. До 25% служба внешней разведки, гражданский персонал ФСБ.Система ОТ госслужащих. Гос. служба – проф. деят-ть граждан РФ по обеспечению следующих полномочий: 1. полномочия РФ и фед. органов власти; 2. лиц, замещающих должности для исполнения полномочий фед. гос. органов; 3. полномочия субъектов РФ и гос. органов субъектов РФ; 4. лиц, замещающих должности для исполнения полномочий субъектов (регул-ся отдельными законами). ФЗ № 38 от 27.05.2003 г. «О системе гос. службы». Система гос. службы (виды): 1. гос. гражданская служба: фед. гос. служба, гос. гражд. служба субъектов; 2. военная служба; 3. правоохранительная служба.ОТ г.с. пр-ся в виде денежного содержания, которое является основным средством обеспечения и содержания. Денежное содержание для военнослужащих – ден. довольствия. Для г.с. предусм-ся должности, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и спец. звания. Элементы денежного содержания г.с.:1. Оклад выплачивается ежемесячно в соотв. с занимаемой должностью (должностной оклад).2. Оклад в соотв. с классным чином (оклад за классный чин).3. Оклад – воинское звание.Размеры окладов устан-ся указом Президента для фед. г.с., а субъектов – соотв. норм.док-ми органами власти.4. Доп. выплаты: - ежемесячные: ежемесячная надбавка к должностному окладу; ежемес. надбавка за особые условия г.с. Представитель нанимателя – рук-ль, лицо, занимающее гос. должность, либо представитель, осущ-ие полномочия от имени РФ, субъекта РФ; ежемес. % надбавка к окладу; ежемес. надбавка за работу с секретной информацией; ежемес. денежные поощрения (размер устан-ся указами Президента), - иные: единоврем. матер-е выплаты за ежегодный оплачиваемый отпуск; премии за выполнение особо важных и сложных заданий (максим-ый размер не установлен); повышенная оплата за работу в особых климат-х условиях; возможны и др., предусм-ые законод-ом.ФОТ г.с. и работников гос. органа:1. В фонде учит-ся суммы, необходимые для выплаты должностных окладов.2. Для выплаты составл-их эл-ов ден. содержания в расчете на 1 год.Отраслевые системы оплаты труда.Создание и внедрение отраслевых систем ОТ заявлено во многих норм-прав. док-ах, но на данный момент больш-во док-ов носят рекомендат-ый хар-р, другие – в стадии создания, разработки и принятия. Назначение отраслевых систем ОТ:1. Повысить реальный уровень ОТ работников БС. Отраслевые системы ОТ основаны на повышении окладов.2. Повысить мотивацию специалистов к росту эффективности труда. Отраслевые системы ОТдля работников школ. Предлагается создать базовый размер ставки и рассчитывать его исходя из прожиточного минимума.Критерии отраслевых систем ОТ:1. Уровень образования, по которому устан-ся повыш-ые коэф-ты от базовой ставки.2. Стаж педагогической работы. Устан-ть группы по стажу и межстажевые коэф-ты (наиб.коэф-т – стаж от 2 до 5 лет). Отраслевые системы ОТдля работников науки. 1. Оклад научных работников. 2 Стимул-ие выплаты, которые устанавлив-ся в зависимости от результативности научной деят-ти, выполнение исследований. 3. Премиальные. Предлагается сформировать стимулирующий фонд.Учреждения к-ры. 1. Новые оклады. Принципы: а) в зависимости от направленности основной деят-ти. Группы: библиотеки и музеи; культурно- досуговые учреждения; организ. исполнит-х искусств (театр); б) формировать новые схемы ОТдля специалистов библиотечного и музейного дела. Изменяется порядок расчета должностных окладов, исходя из прожиточного минимума.2. Введение надбавок за непрерывный стаж работникам исполнит-ых искусств (кроме артистич. и худ.персонала), культурно-досуговых учреждений.3. Для худ.и артистич. персонала могут быть предусмотрены индивидуальные условия ОТ на основании срочных трудовых договоров.