КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Понятие и признаки гос-ных органов. Виды гос-ных органов, их классификация.Гос-ный орган — это сост. часть механизма гос-ва, которая имеет собств. структуру, опред. законом полномочия властного хар-ра по управлению конкретной сферой общ-ной жизни и тесно взаимодейств. с др. элементами гос-ного механизма, образ. единое целое. Каждый орган хар-ся наличием опред. компетенции, структуры, кадрового состава. Особ-тью гос-ных органов явл. то, что они обладают гос-но властными полномочиями. Признаки гос-ных органов: образ. в законодат. порядке, который опред. их компетенцию; явл. самостоят. элементами гос-ного аппарата; взаимодействуют между собой. Они образ. единый соц. организм, гл. задачей которого явл. обеспеч. норм. функционир-я общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и тер-ной целостности гос-ва. Классификация гос-ных органов: 1. По порядку их создания и хар-ру выполняемых ими задач: представит. (законодат.) (дума, собрание, совет); исполнит. (глава гос-ва, глава правит-ва, министерства, местные исполнит. органы); судебные (правоохранит.) органы, 2. По структуре или способу организации: простые (не имеют внутр. подразделения, пример, нотариат); сложные (обладают соответств. структурой организаций, например, министерства, ведомства); 3. В завис-ти от тер-ной сферы деят-ти: федер.; субъектов Федерации (регион.); местные. 4. По хар-ру полномочий: общей компетенции (Правительство РФ); органы спец. компетенции (МВД). 5. В завис-ти от порядка формир-я: наследств. (монарх); избираемые (представит. органы). 6. По порядку осущ. компетенции: коллегиальные (Федер. Собраниеe РФ); единоличные (Президент). Утверждение разделения власти как составной части учения о демократ. гос-ве связ. с революциями 17 –18 веков, когда Д .Локк и Ш. Монтескье сформировали этот принцип как важную гарантию против концентрации и злоупотребл. властью , св-ным феод. монархиям. Они выдвинули тезис о необход. разд. гос-ной власти на законодат., исполнит. и судебную. Явл. органами гос-ва, они должны взаимодействовать между собой, ибо в противном случае становится невозможным нормальное функционир-е гос-ного механизма. Законодат. власть обладает верховенством, поскольку она устанавл. правовые начала гос-ной и общ-ной жизни, осн. направления внутр. и внешней политики страны, опред. правовую организацию и формы деят-ти исполнит. и судебной властей. Главенств. положение законодат.органов в механизме правового гос-ва обуславл.высшую юрид. силу принимаемых ими законов, придаёт общеобязат. хар-р нормам права, выраж. в них.
|