Система Российского законодательства в сфере туризма специального характера

Гос-е регулир-ие тур-й деят-ти заключ-ся в том, что гос-во, признавая тур-ую деят-ть одной из приоритет-х отраслей экономики РФ, содействует ее развитию и создает благопр-ые условия д/ее функционир-ия, опред-ет и поддерж-ет приоритет-е направ-я, формир-т образ Рос-и как страны, благоприят-й д/тур-ма, и рекламир-т его на м/нар-м ур-не, а также осущ-ет поддержку и защиту рос-х тур-ов, т/о и т/а. НПА спец-го характера – это акты, непосредственно регулирующие тур. деятельность, распр-ся на спец-е группы физ. и юрид. лиц.

1)ФЗ« Об основах тур-ой деят-и в РФ» от 1996г. c изм-ми от 05.02.2007– з-н определил принципы гос. политики, направленной на установление правовых норм единого туррынка в РФ, регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан РФ, иностр-х граждан и лиц б/гражд-ва на отдых, свободу передвиж-я и иных прав при соверш-и путеш-й, а также опред-ет порядок рац-го использ-ия тур-их рес-ов РФ.

2) В 1995 принят Указ Президента РФ «О реорганизации и развитии туризма в РФ» -

Указ Президента РФ от 22 июля 2005 О Федеральном Агентстве по управлению особыми экономическими зонами

Постанов-е Прав-ва РФ 11.02.2002г. об утверж-и Полож-ия «О лиц-и т/о деят-и» и Полож-ия «О лиц-и т/а деят-ти». Эти полож-я устанав-ют основ-е треб-ия к лицензир-м организ-ям, порядок получ-я, продления лиц-й на тур-ую деят-ть,3) 26.02.1996 - Постановлением Правительства РФ утверждена федеральная целевая программа развития туризма в РФ

4)Предоставление услуг проживания, пит туристов закреплены в специальных правилах: 97г. - «Правила предоставления гост услуг», «Правила оказания услуг обществ питания» -утвержденыпостановлением правит-ва РФ. В2004пост-ем правит-ва РФутверждены «Правила по добровольной сертификации услуг населению» (в перечне указаны услуги, относ-ся к сф туризма).

5) гос. стандарты: ГОСТ-Р от 90 г. «Стандартизация в сфере тур.-экскурсионного обслуживания. ГОСТ-Р от 94 г. «ТЭО. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов».

6) Региональные акты: - Устав Алт. края от 20.04.95 с изм 1 фев 2007 (гл. 2 устава закрепляет правовое положение гражданина в крае, гл. 3 закрепляет режим охраны тур-ких ресурсов Алт. кр.);

- Постановление Администрации края от 1996 «О мерах по развитию сферы туризма в Алт. крае» -определены меры и одобрены напр-я деят-сти по разв-ю туризма в крае, кот-е изложены в прилагаемой Концепции программы развития туризма в Алт.кр.;

- Краевым зак-м собранием от 1996 принят з-н «Об особо охраняемых природных тер-ях в Алт кр»

- Постановление администрации Алт. кр. от 1998. «О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов на территории Алт. кр.»;

Постановление администрации Алт. кр. от 2002. «О развитии туризма и спортивно-оздоровительного отдыха в Алт. районе»

- в 2003г во исполнении Концепции 96г. принята программа развития туризма в Алт кр на период 2003-2007 и до 2012