Гос-ное устройство совр. России

Статья 1 «РФ есть демокр. федератив. прав. гос-во с республ. формой правл-я».

Пр. РФ - глава гос-ва (стоит над властями). Пр.: Верх. Главн-щий, гарант Конст. РФ, обеспеч. согласован. Функционир-е органов гос-ной власти, опр-ет осн. напр-я пол-ки (внутр. и внеш.), предст-ет интересы страны в междунар. отнош-ях, назначает Председателя Прав-ва с согласия Думы, утв-ет структуру федеральных органов исп. власти, вправе отменять постан-я и распоряж-я федер. прав-ва, назнач-е высш. воен. команд-я, послов, отставка прав-ва, формир-е Совета Без-ти, роспуск Думы, осущ-ет исп. власть на практике, принимая многочисл. указы, обусловлен. требованием провед-я полит. Пр-т м.быть отрешен от должности Советом Фед-ции на осн. выдвинут. Госдумой обвин-я в гос. измене или иного тяжк. преступ-я, подтвержд. закл-ем Верх. суда РФ и закл-ем Конст. суда РФ. Пр. избир-ся на 4 года всеобщ. прям. Тайн. голос-ем. Не моложе 35 лет, постоянно проживающ. в России не менее 10 лет. Не более двух сроков подряд. В случае невозм-ти исп-я обяз-тей Пр. или отставки, обяз-ти исп-ет Председатель Прав-ва.

При пр. ф-ют: администрация пр-та РФ, кот. обесп-ет провед-е внешн. и внутр. пол-ки; Совет Без-ти, кот. возгл-ет пр., осн. ф-я – подготовка реш-й по жизненно важным интересам личности, общ-ва, гос-ва. При пр. ф-ет комиссия по правам чел-ка.

Институт полномочных представителей в округах (8 округов). Осн. ф-и: координация деят-ти органов исп. власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления, совместная разработка программ экономического развития, консолидация деятельности ветвей власти. Полномочный представитель – должностное лицо, назначается президентом. В его руках находятся реальные рычаги воздействия на субъекты федерации.

Исп. власть – прав-во, слагает свои полномочия перед вновь избранным Пр. Высш. орган, осущ-щий исп. власть и возглав. единую сист. исп. власти в РФ. Прав-во должно исп-ть и проводить в жизнь федер. законы. Прав-во обесп-ет подготовку и внес-е в Госдуму значит- части законопроектов. Вз-е прав-ва с палатами Федер.собр-я обеспеч. полномочными представителями прав-ва в соотв. палатах и статс-секретарями - заместителями руководителей федер. органов исп. власти. Прав-во не подчи-ся парл-ту, Госдума осущ. контроль в ключ. сфере - бюджетной пол-ке. Прав-во представл. Думе федер. бюджет и отчет о его исп-и,

Парламент – представит. и законод. орган РФ, действ. постоянно: Фед. Собр-е, сост. из Совета Фед-ции (2 пред-ля от кажд. субъекта) и Госдумы (450 депутатов, сроком на 4 года, м.быть избран люб. гражданин старше 21 года). Председатели палат выборные. Законопроект вносится в Думу, приним. больш-вом голосов, передается на утвержд-е Совета Фед-ции. Отклонение Советом Фед-ции м. быть преодолено 2/3 голосов Думы. Вето пр-та м.быть преодолено 2/3 голосов каждой из палат.Совет фед-ции: измен-я границ, ч/п и воен./п, исп-е вооруж. сил за пределами Рос., назнач-е судей Конст. Суда. Госдума: Назнач-е предс-ля Центробанка, объявл-е амнистии. Компетенция и полномочия законодат. собр-я: законотвор. и законодат. деят-ть, ратификация и денонсация междунар. договоров, формир-е органов гос-ной власти, утвержд-е главы прав-ва, отреш-е от должности пр-та: Госдума инициирует, а Совет Федерации проводит импичмент.

Суды –суд. власть, Правосудие в Рос. осущ. только судами. В Рос. действуют федеральные суды, конст. (уставные) суды и мировые судьи субъектов Фед-ции, составляющие суд. систему РФ.

Федеративн. устр-во. Основ-ся на принципах гос-ной целостности, единства системы гос-ой власти, разгранич-я предметов ведения и полномочий между органами гос-ной власти РФ и ее субъектов, равноправия и самоопред-я народов.

В состав РФ входит 89 субъектов, в т.ч.: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федер. знач-я, 1 автономная область и 10 автономных округов. (Федер. договор от 31 марта 1992 года).

Принцип сохр-я целостности гос-ва, кот., сочет-ся с правом наций на самоопред-е.

В 1990-х гг. в рос. полит. практике наруш-сь основы федер. устр-ва: из конституции 21 республики 19 содержали положения, противоречащ. Конст. РФ. В конст. Респ. Татарстан констат-сь, что она — суверен. гос-во, субъект междунар. права.

Для привед-я в соотв. нормативно-прав. док-тов субъектов Фед-ции Конст. РФ, законам и др. гос-ным прав. актам была проведена работа Полномочными представителями Пр РФ в Федер. округах.