СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА СОЦ.ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА В РФ. ЕЕ ХАР-КА

Социальная защита детства состоит в том, чтобы с помощью организационных, правовых, финансово-экономических, социально-психолого-педагогических средств, форм и методов осуществлять поддержку и помощь ребенку с целью удовлетворения его потребностей и интересов. Но, к сожалению, у разных детей разные потребности и учесть их все очень сложно.

Объектом социальной защиты детства в широкой трактовке являются все дети, т.е. несовершеннолетние, которые в соответствии с Декларацией прав ребенка нуждаются в специальной охране и заботе.

В функционировании системы социальной защиты детства определяющую роль играют ее субъекты. Ведущую роль среди этих субъектов занимают организации, учреждения, социальные институты общества, к которым относятся:

государство со своими структурами в виде законодательной, исполнительной и судебной власти;

сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей; органы управления предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и т.д., а также трудовые коллективы, профсоюзы.

Средства массовой информации также выступают в роли субъектов социальной защиты детства . СМИ пропагандируют и распространяют опыт социальной защиты детства ,зачастую выступают в качестве инициаторов и организаторов благотворительных акций в защиту детства .

Но на наш взгляд, главнейшим субъектом социальной защиты детства была и будет семья - важнейший институт социализации ребенка.В Семейном кодексе закреплены права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей (ст. 64), определены основы правовой защиты детей от насилия в семье (ст. 77).

Содержательная сторона современной социальной защиты детства характеризуется также определенными принципами, соблюдение которых обязательно для субъектов социальной защиты:

- всеобщность и доступность основных форм социальной защиты детства . Право детей на социальную защиту является всеобщим, оно распространяется на всех нуждающихся в защите детей;

- многообразие форм и видов социальной защиты детства . Социальная защита детства осуществляется в денежной, натуральной и юридической формах, в виде пенсий, пособий, льгот и услуг;

- единство и дифференциация социальной защиты детства. Все дети имеют право на социальную защиту , но нуждаются в ней в разной степени, в разных формах и размерах;

- осуществление социального обеспечения нуждающихся детей в объёме не ниже признанного государством прожиточного минимума;

- охрана права каждого ребёнка на социальную защиту

Формы и методы реализации социальной защиты детства являются ее основными структурными компонентами.

1. Постановления и решения компетентных органов.

В области социальной защиты детства такими органами являются:

Федеральное собрание РФ, принимающее и одобряющеезаконы по конкретным аспектам социальной защиты детства и по системе в целом;

Президент РФ, подписывающий федеральные законы и издающий соответствующие указы;Правительство РФ, принимающее постановления по вопросам социальной защиты детства ;суды РФ, рассматривающие спорные и проблемные ситуации в области социальной защиты детства ;министерства и ведомства РФ, рассматривающие конкретные аспекты социальной защиты детства ;руководители учреждений и предприятий, издающие правовые акты по вопросам социальной защиты детей.

2. Программы. Эта форма характерна для органов государственной власти, занимающихся социальной защитой детства. Известна федеральная целевая программа Дети России,излагающая основные направления деятельности государства по разным аспектам социальной защиты детства .

3. Планы мероприятий по социальной защите детства . Например, План действий по улучшению положения детей в РФна 2001-2002 гг. (утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.08.2001 г. 1090-р)

4. Создание и развитие материальной базы для социальной защиты детства . Материальная база является необходимым элементом социальной защиты детства и включает в себя следующие составляющие:

а) финансовую базу;

б) многочисленные здания, сооружения;

в) систему государственных пособий на детей.

Таким образом, в современной России существуют различные формы социальной защиты детства , которые используются как на федеральном, так и на региональном уровнях. В арсенале государства, общественных организаций и других субъектов социальной защиты детства имеется целый набор методов, применение которых позволяет добиться нужного результата в социальной защите детей. В числе этих методов:

- убеждение действующих и потенциальных субъектов социальной защиты детства (руководителей, должностных лиц и др.) в необходимости активного участия в социальной защите детства ;

- использование авторитета известных и популярных государственных, общественных, религиозных деятелей, ветеранов войн и труда при проведении мероприятий по охране детей;

- стимулирование и поощрение мероприятий по социальной защите детства ;

- анализ и прогноз развития системы социальной защиты детства .

Метод принуждения также не чужд социальной защите детства , а иногда и просто необходим (например, при взыскании алиментов в пользу детей).