Акты президента РФ.

Президент РФ (ч.1 ст.90 КРФ) издает указы и распоряжения, котор. по ч.2 ст.90 КРФ обязат-ны для исполнения на всей территории РФ.

Правовая природа этих актов : ч.3 ст. 90 КРФ определяет, что указы и распоряжения президента не должны противоречить КРФ и ФЗ. Это подзаконные акты.

Ч. 1 ст. 115 КРФ: на основании во исполнение КРФ, ФЗ-ов, нормативных указов президента, правительство издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение. Ст.113 КРФ устан-ся: Председатель Правительства по КРФ, ФЗ-ми м указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу. Указы Президента делятся на 2 группы:

1)нормативные указы Президента(ч.1 ст. 115)

2)ненормативные указы

Распоряжения, как правило, носят ненормативный характер(н.а. -общее правило поведения рассчитанное на определенный круг лиц и поддержив. принуждением)

В соответствии с постановление КС РФ (30.04.96) № 11.П: КС подтвердил право Президента восполнять существующие пробелы в законодательстве, но при определенных условиях:

1) Это должен быть действительно пробел (не мнимый или предполагаемый);

2) Указы Президента и в этом случае не должны противоречить КРФ и действ. ФКЗ, ФЗ, т.е. они не приобретают юридическую силу закона.

3) Указы носят временн. хар-р и действуют до принятия соответств. закона.

Условием вступления актов Президента РФ в силу является их официальное опубликование.

Официальное опубликование и вступление в силу актов Президента регулируется указом Президента РФ(23.05.96 г.) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и н.п.а. федеральных органов исполнительной власти". Указы и распоряжения Президента подлежат обязательному официальному опубликованию за исключением актов Президента или отдельных их положений содержащих в себе сведения, составл. госуд. тайну или сведения конфиденциального характера. Официальным опубликованием актов Президента считается публикование их текста в -РГ

-СЗ РФ

- тексты актов Президента, распространяемые в машинно-читаемом виде научно-техн. Центром прав. информации "система". Акты Президента вступают в юридическую силу по истечении 7 дней после дня их 1-го официального опубликования. Это правило распростран-ся на акты Пр-та носящие нормативный характер, иные акты (ненормативные акты, а также содержащие в себе сведения, составляющие госуд. тайну или сведения конфиденциального характера), вступают в силу со дня их подписания Президентом РФ.

Вопрос 66: Администрация Президента РФ