Бюджетный процесс и его этапы. Казначейское исполнение бюджета.

Бюджетный процесс – это деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов при четком контроле.

Бюджетный процесс включает в себя:

-сводное финансовое планирование и прогнозирование;

-составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета;

-исполнение бюджета в течение бюджетного года;

- анализ и контроль исполнения бюджета.

1. Составление проекта начинается с послания президента Фед.собранию и публикуется в печати Бюджетное послание Президента РФ раскрывает задачи и стратегию в области социально-экономического развития и бюджетной политики

В соответствии с законами Правительство РФ принимает постановление о разработке бюджета на предстоящий финансовый год. Далее организ-ся работа по составлению проекта

2. Министерство эконом развития и торговли РФ на основе постановления Правительства и бюджетного послания Президента разрабатывает сценарные условия функционирования экономики РФ на планируемый трехлетний период с детальной проработкой показателей первого планируемого года.

3,Все подготовленные документы направляются в Комитет Гос Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, который принимает решение о рассмотрении проекта бюджета в Государственной Думе.

4,Утверждение бюджета в Гос Думе осуществляется поэтапно – происходит детализация его параметров в 3-х чтениях.

5,Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на предстоящий год в течение пяти дней со дня его принятия передается Совету Федерации, и потом передается на подписание президента и вступает в силу с 1 января

Исполнение бюджета – важнейший этап бюджетного процесса. Его цель – обеспечить поступление доходов и финансирование расходов в пределах утвержденных бюджетов: федерального, субъектов Российской Федерации, местных (органов местного самоуправления).

Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета в системе балансовых счетов федерального казначейства. Федеральное казначейство было создано в 1992 г. с целью сделать более эффективным управление доходами и расходами в процессе исполнения федерального бюджета.

Федеральное казначейство входит в состав Минфина Российской Федерации. Функции федерального казначейства:

организация исполнения федерального бюджета;

контроль за исполнением федерального бюджета;

управление бюджетными доходами и расходами;

регулирование межбюджетных отношений;

финансовое исполнение внебюджетных фондов;

управление и обслуживание гос внешнего и внутреннего долгов РФ

Контроль за исполнением федерального бюджета осуществляется Счетной палатой РФ – независимым, постоянно действующим органом государственного финансового контроля. На других уровнях бюджетной системы контроль за исполнением бюджетов осуществляется контрольно-счетной палатой и контрольной комиссией соответствующего уровня.