Правовой статус, цели деятельности и функции Центрального банка.

Правовой статус ЦБ РФ определяется Конституцией РФ, ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)» №86 от 10.07.02. Основным правовым актом, регулирующим деятельность банка, является закон о ЦБ. ЦБ РФ является юр. лицом. Его уставный капитал и иное имущество являются федеральной собственностью. Государство не отвечает по обязательствам ЦБ, а ЦБ - по обязательствам государства. ЦБ осуществляет свои расходы за счет собственных средств.

Цели деятельности ЦБ:

· защита и обеспечение устойчивости рубля; Она означает регулирование Банком России денежного обращения

· развитие и укрепление банковской системы РФ;

· обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. ЦБ должен вводить «правила игры», т.е. устанавливать прави­ла, формы, сроки и стандарты безналичных расчетов и прави­ла соблюдения кассовой дисциплины.

Получение прибыли не является целью деятельности ЦБ.

Закон о ЦБ определяет функции, выполняемые ЦБ:

1) во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую гос. денежно-кредитную политику;

2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

4) устанавливает правила осуществления расчетов вРФ;

5) устанавливает правила проведения банковских операций и др.

6) Функция банковского регулирования и надзора

Банк России подотчетен Гос. Думе РФ. Гос. Дума:

1. назначает на должность и освобождает от должности Председателя ЦБ по представлению Президента РФ;

2. назначает на должность и освобождает от должности членов совета директоров ЦБ по представлению Председателя БР, согласованному с Президентом РФ;

3. направляет и отзывает представителей Госдумы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты;

4. рассматривает основные направления единой гос. денежно-кредитной политики и принимает по ним решение;

5. рассматривает годовой отчет ЦБ и принимает по нему решение;

6. принимает решение о проверке Счетной палатой РФ финансово-хозяйственной деятельности БР, его структурных подразделений и учреждений;

7. проводит парламентские слушания о деятельности ЦБ;

8. заслушивает доклады Председателя о деятельности ЦБ.

ЦБ, издает нормативные акты, обязательные для органов гос. власти раз­личных уровней, всех юр и физ. лиц. Эти нормативные акты ре­гистрируются в Министерстве юстиции РФ. Не подлежат регистрации нормативные акты, устанавливающие:

- курсы иностранных валют по отношению к рублю;

- изменение процентных ставок:

- размер резервных требований;

- размеры обязательных нормативов для кредитных орга­низаций и банковских групп; и некоторые другие

ЦБ не вправе участвовать в капиталах кредитных организа­ций, если иное не установлено федеральными законами.

Это ограничение не распространяется на участие Банка России е капиталах Сберегательного банка РФ, Внешторгбан­ка, а также в капиталах некоторых кредитных организаций, со­зданных на территориях иностранных государств (в Вене, Люк­сембурге, Париже и др.)